水电施工企业实施全面预算管理的思考

【摘要】为了进一步的提升企业对于资源的有效配置，更好的帮助企业获得全面发展，我国的企业都开始加强全面预算。水电施工企业作为我国经济发展中的基础企业，水电施工企业由于存在全面预算管理方面的问题，所以难以深入实施，下面我们就针对这些问题提出一些有效的解决措施，仅供参考。

【关键词】水电施工企业 全面预算管理 执行力

一、水电施工企业全面预算管理中存在的问题

（一）水电施工企业管理人员对于全面预算管理的认识不足

目前，我国水电施工企业对于全面预算管理这一概念缺乏足够的了解与认识，管理者认为全面预算管理就是要在企业中编制预算方案。如果企业的预算方案水平比较高，那么就说明了企业的预算管理水平是非常高的。在这种意识的引导下，我国水电施工企业的预算编制工作还算到位，但是预算的执行力不足，很多的预算编制出来没有人看，企业的员工对于预算方案都不了解，预算方案成为了挂在企业墙上的一种摆设。这使得预算管理的作用根本就不能够充分的发挥出来，影响了预算管理水平的提升。

（二）组织结构不健全，影响全面预算的顺利实施

水电施工企业对于施工项目非常的重视，对于预算管理这种工作缺乏足够的重视，因此企业内部，根本就没有专门的预算管理机构，企业内部缺乏专业的预算管理人员，这使得预算在编制的过程中缺乏科学性与合理性。另外，由于预算管理人员的专业素质比较低，因此预算在执行的过程中也是问题重重，很多的预算根本就无法得到有效的执行。预算管理人员不知道该如何更好地进行预算执行，这使得预算的编制方案及时很科学也无法提升企业的管理水平，水电施工企业全面预算管理水平不能得到质的提升。

（三）预算编制方式与实际不符

想要提高全面预算管理力度，就必须寻找理论与实际相结合的科学有效的编制方式。我国水电施工企业全面预算编制不合理主要体现为预算编制范围窄和理论与实际不能有效结合两方面，预算编制范围窄，就使得所编制的预算管理内容无法覆盖所有经济范围，造成预算编制结果不准确。水电施工企业的预算编制不能与实际相结合，使得全面预算管理无法跟随实际情况做出调整，这就造成了企业无法实际利用全面预算管理方式进行有效的企业管理。

（四）缺乏配套的激励机制

水电施工企业对在预算管理的过程中对于预算管理机制建设缺乏足够的重视，这使得企业预算管理人员在工作的过程中积极性不高，预算管理的效率相对较低，为了进一步提升预算管理效果，我国水电企业应该建立配套的激励机制。目前我国水电企业建立了相关的预算激励机制，但是与预算管理的联系较少，因此无法提升全面预算管理的有效性，对于预算管理水平的提升没有实际意义。由于缺乏配套的激励机制，水电企业的全面预算管理工作在开展的过程中问题重重，预算管理人员对于各种问题不能及时有效的解决，这影响了预算管理水平的进一步提升。

二、水电施工企业如何提升全面预算管理水平

（一）树立正确、科学的全面预算管理理念

当今社会是一个信息化的时代，全球经济一体化，水电施工企业不仅要面临当地企业的竞争，还要面临来自世界各地的各个企业之间的竞争。因为，如果水电施工企业管理者不能不断改变自身的管理理念，那么企业得发展就无从谈起。针对目前水电施工企业子啊全面预算管理中缺乏科学合理的管理理念这一问题，企业管理人员必须提起重视。不断地学习先进的管理理念，加强对于全面预算管理的认识。管理者应该认识到，全面预算管理是未来企业内部管理的重要组成部门，通过全面的预算管理能够结把企业的经营战略与日常的经营活动紧密的联系起来，保证企业获得更好的发展。

（二）建立健全的组织结构，提升全面预算管理水平

为了能够有效的提升全面预算管理水平，水电施工企业应该不断地建立健全的组织结构，在企业内部建立专门的预算管理机构，聘请专业的预算管理人员进行预算管理工作。通过优秀的预算管理人员来带动企业的预算管理水平，保证预算编制更加科学，预算的执行力不断提升。为了提升全面预算管理水平，企业应该建立多层级的预算管理组织体系，这样能够更加全面的进行预算管理，保证预算的全面性。随着企业改革的不断深入，全面预算管理的作用会越来越大，建立健全的預算管理组织体系势在必行。

（三）创新预算编制方法

良好的预算编制方法对于提升预算水平起到了非常积极地作用，因此，水电企业在全面预算管理的过程中应该提升对于预算编制方法的重视，积极地创新预算编制方法，提升预算数据的准确性与及时性，保证预算数据能够充分的被企业利用，提升预算管理水平的同时保证企业更好的经营与发展。首先，水电企业在全面预算管理的过程中应该扩大预算范围，保证预算的全面性，为水电企业全面预算的有效实施奠定良好的基础。其次，为了提升预算编著结果的科学性，我国水电企业在编制预算的过程中应该摒弃历史成本法，采用零基预算法编制预算，这样能够提升预算编制结果的准确性，提升预算与水电企业未来的经营与发展之间的联系，保证预算编制结果能够为水电企业更好的发展奠定良好的基础，让水电企业能够在市场经济竞争不断加剧的今天获得更好的发展。

（四）建立配套的绩效评价机制

良好的绩效评价机制能够有效的提升预算管理人员以及水电企业全体员工能够有效的编制与执行预算的积极性，因此水电企业必须要加强预算绩效考核。首先，在内部经营的过程中，水电企业应该建立相应的制度，保证对预算人员以及预算执行情况进行明确的规定，保证预算编制结果能够被企业充分的应用。其次，为了提升员工的工作积极性，我国的水电企业应该建立绩效评价机制，对预算编制水平高的人员给予一定的降低，如果全面预算编制水平低的员工，企业应该给予一定的处罚。在预算的执行方面，为了保证预算被充分的执行，水电施工企业应该建立与预算执行情况相关的绩效评价系统，如果不能积极地执行相关的预算标准，水电企业应该给予严厉出发，对于能够积极主动的执行水电企业全面预算管理先关规定的员工给予一定的经济或者其他精神方面的奖励。通过绩效评价机制的建立，保证全面预算管理被充分的落实。

三、结束语

水电施工企业的全面预算管理工作的深入执行程度与企业能否健康持续发展有着密不可分的关系，应当得到企业管理者的高度重视。只有在企业中形成全员参与、定岗定责、不断创新管理方式、各个部门员工紧密配合，这样才能使得全面预算管理在水电施工企业中发挥应有的作用。

参考文献

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[2]宁爱兰.企业全面预算管理存在的问题及对策[J].科技信息，2010，（11）：803-804.

[3]李叶军.水电施工企业预算管理新措施[J].现代企业教育，2011，（6）：78-79.

作者简介：蒋建新（1974-），男，湖南祁阳人，大学本科，中级会计师，中级经济师，研究方向：财务管理、内部控制。