清洁生产思想在环境影响评价中的应用

谈凌志

【摘 要】从我国现行环境评价体系来看，对污染物进行处理与控制时并不能将其与污染物的产生过程有机地结合在一起，导致资源过度浪费。在新时代发展中，为提升资源利用率，对污染物进行有效控制，特将“清洁生产”理念引入我国环境影响评价理念之中，通过对污染物产生来源进行分析，从污染源头对污染物进行控制，以达到清洁生产效果，加快我国工业化的发展与改革。

【Abstract】From China's current environmental evaluation system， when dealing with and controlling pollutants， they can not be organically combined with the process of pollutants generation， or it could lead to excessive waste of resources. In the new era of development， in order to improve the utilization rate of resources and effectively control pollutants， the concept of “cleaner production” was introduced into the concept of environmental impact assessment in our country， through the analysis of the pollution sources， control the pollutants from the source of pollution， so as to achieve the effect of cleaner production and accelerate the development and reform of China's industrialization.

【关键词】环境影响评价；清洁生产思想；应用

【Keywords】 environmental impact assessment； cleaner production thought； application

【中图分类号】X820.3 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）07-0089-02

1 引言

自1990年起，我国工业发展企业特将“清洁生产”思想引入环境影响评价体系中，通过清洁生产工作，提升资源利用率，提高工业运行的经济效益，促进企业全面发展。

2 清洁生产思想在环境影响评价中的意义

“清洁生产”理念从根本上改变了我国传统的生产方式与管理模式，其在环境影响评价中的运用主要有以下几方面优势：第一，降低工业建设末端处理负担。末端处理关键是对污染物排放浓度及排放量的处理与完善，污染物的浓度越高、排放量越大，对末端处理难度也就越大。将“清洁生产”理念运用其中，可以在污染物产生之前对其进行处理，以减少污染物的浓度及排放量，从而降低工业建设末端处理负担[1]。第二，提升建设污染防治措施可靠性。在工业生产中，所产生的污染物具有较强的复杂性与多样性，且治理技术经常与理论数据相互违背，严重制约污染物治理技术的开展。在工业生产中选用具有清洁性能的材料，实施清洁生产工艺，以避免污染物的产生。第三，提高建设环境的可行性。在“清洁生产”理念的引导下，对工业生产污染物源头进行分析，提升资源利用率与产品质量，节约生产成本，提高市场竞争力，保证工业生产效益，促进工业的综合发展。第四，降低建设项目风险。实施“清洁生产”理念，能够提升工业生产水平，降低污染物的产生，避免建设项目的环境风险。

3 清洁生产思想在环境影响评价中的主要评价内容

3.1 原辅材料和能源

不同的原辅材料具有不同的优势与劣势。通常情况下，危害性较低的原辅材料毒性与纯度降解性具有一定的优势，可以在工业生产中降低污染物产生。因此，工业生产中一定要选择具有绿色、无毒、无害原辅材料。对原辅材料进行评价与审核时，应从原辅材料的危害性入手，严厉杜绝企业以次充好现象，如发现企业使用有害性原辅材料，应严格对其进行处理。工业生产使用能源时，应选取具有清洁性的能源，以此降低污染物的产生与蔓延；与此同时，工业生产者应合理安排能源的使用量，避免能源消耗，节约能源、避免污染物的排放。

3.2 技术工艺分析

优化工业生产技术，选用先进的生产设备与生产技术，以降低污染物的排放量。因此，在工业生产过程中，应及时将先进的生产技术与生产设备引入实际生产运行中，及时对工业生产人员进行普及与宣传，加强先进技术理念的教育，提升工业生产人员的技术水平；在实际运行时，技术人员应将技术工艺与配套设备有机地结合在一起，实现技术的统一；定期对工业设备进行检查与维护，提升设备的使用性能，延长设备使用寿命，使工业生产能够正常运行。

3.3 产品二次污染

传统工业生产中，工业生产者与管理者，认为工业污染主要是在工业生产过程中所产生，对工业产品后期使用中所产生的污染并没有进行足够重视。为了防止工业产品出现二次污染物，应在环境影响评价体系中增加清洁生产评价，以此对产品的二次污染进行调控。根据我国相关产品生产标准得知：工业产品不可破坏生态环境、不可对人体健康造成危害，确保材料包装盒易于降解与挥发，并对产品整体特性进行把握，避免污染环境。

3.4 廢物处理与利用

从当前废物处理与利用来看，无论何种技术处理方式，材料利用率均无法达到百分之百，必然会产生物料废物，因此必须对废物排放、物料流失进行处理，实现废物的二次利用，优化废物、废水处理办法，提升资源的利用率，节约工业运行成本。

4 清洁生产思想在环境影响评价中的应用

4.1 工程分析阶段

“清洁生产”思想在工程分析阶段环境影响评价体系的应用有两方面的内容，即产污环节分析与清洁生产分析。

第一，在整个工程分析中，污染物产生环节是其重要内容，需要对建设现场所进入的生产原料、能源、产品、工藝等多个方面进行系统地分析与处理，并绘制出相应的生产流程图，将工业生产材料、能源、设备、技术详细地标注清楚，并将所产生污染物的位置、类型、处理方式等进行标注；从工业生产信息中寻找出污染物产生最严重、资源消耗量最大的生产环节，通过优化生产技术，引进先进的生产设备，使用清洁性的能源与材料，降低污染物的产生与蔓延；对工业生产的重点环节、重点工艺的流程图进行详细标记与规划，保证施工流程具有合理性、科学性与准确性，从而获取具有准确性的污染物排放数据及耗能。

第二，清洁生产分析。对工程进行分析时，应构建“清洁生产分析”体系，系统、全面地分析建设项目清洁生产指标，从生产工艺能源与原材料入手，选用具有科学性、合理性的量化清洁生产方式。

具体操作方式如下：从污染物产生环节入手，对重点环节能源与原料的输入量、污染物排放量进行分析，选择与之相配匹配的工业生产方式，开展类比实验；通过调出资料或者是实验测试，获取重点环节生产能源、材料、污染物的各项数据；按照不同生产工艺的运行特点，构建一体化检测指标，对能源消耗量、原料使用量、污染物排放量进行统一分析与处理[2]。从不同的运行项目入手，优化工业生产指标，以此达到清洁生产的目的与效果。

4.2 环保措施评述阶段

将“清洁生产”思想深入贯彻到环境评价污染物控制体系中，针对建筑生产末端进行处理与整合，并对工业生产的各个环节进行监控与技术，确保每一个环境均能环环相扣，提升环境污染处理办法的可信性与合理性。对污染物进行处理与预防时，应从污染物产生根源入手，选用具有清洁性的材料及能源，优化运行设备，提升资源的利用率，降低运行成本，提升运行质量，最大程度上降低污染物的排放量，并制定出具有科学性、合理性、可行性的污染物评价体系。

4.3 环境经济损益分析阶段

提升工业生产的经济效益，维护生态环境的稳定性是实施“清洁思想”的根本目的。为此，我国工业生产企业应从长远入手，提倡绿色生产，将绿色、低碳、环保理念深入到工业生产的每一个环节。及时将太阳能、风能等可再生能源应用到工业生产中，以此降低能源消耗量，避免污染物的产生。加强污染物的治理与控制，降低工业生产末端负担，提升企业经济效益，达到环保、节能效果。

5 结语

综上所述，将“清洁生产”思想运用到环境影响评价体系中，应从工程分析阶段、环保措施评述阶段、环境经济损益分析阶段入手，丰富环境影响评价内涵，提升环境影响评价的科学性、有效性与适用性，将低碳、环保、绿色等理念深入到工业建设中，使我国工业建设与环境建设能够协调发展，达到“双赢”效果。

【参考文献】

【1】袁立，钱瑜.浅析环境影响评价中清洁生产理念的应用[J].科技创新导报，2013（07）：160.

【2】陈春飞，王凯月.如何在环境影响评价中体现清洁生产思想[J].广州化工，2011（15）：149-151.