践行“四心四干”创新党建拓阵地

姜才凤

“真心愿干、公心敢干、用心实干、匠心巧干”是江西省高安市新时期抓作风建设的重大新举措。为了发挥党组织的影响力、凝聚力，更好地践行党的宗旨，在这“四心四干”的浓厚氛围里，高安市涉审中介中心创新党建拓阵地，把党建工作向涉审中介机构发展延伸。工作情况如何？笔者进行了走访调研。

一、基本情况

据调查，截止2016年8月，高安市涉审中介机构党支部共有党员8名，分设8个党小组，领导90家中介机构，形成了规范的中介超市市场，大力激发了民众的创业热情。统计显示，到目前为止，中介超市累计交易174个中介服务项目，涉及工程资金10.8亿，中介服务费245.6万元，节约中介服务费用88.2万元，节约率达36% 。

二、主要做法

1、严守承诺，责任分组。

高安市涉审中介机构党支部按照六有标准建设党支部，即“有组织机构、有工作活动场所、有规章制度、有学习资料、有活动开展、有作用发挥”。为了有针对性地提高服务质量，根据业务属性的不同，按照“六有”标准，严守 “一个党员一面旗，一面红旗映一片”目标承诺，分类设置了8个党小组责任区，分别进入中介机构进行指导，即工程咨询和评估机构党小组、工程勘察和设计机构党小组、工程测量机构党小组、工程检测机构党小组、工程监理机构党小组、公共资源交易机构党小组、市场服务机构党小组、其它类服务机构党小组。调查显示，其中公共资源交易机构党员责任区入驻中介机构达46家，解决了138人的就业，节约增收中介服务费达217.5万元，实现了政治、经济、社会效益三大丰收。

2、融合服务，共商计策。

“党建+”是涉审中介机构党支部拓展工作的服务模式，“+”的内涵十分丰富，一是融合工会、青年、妇女组织等力量，实行一岗多责；二是组建中介协会拧成纽带，握成拳头，共谋发展。三是建立议事制，规定议事日，凡是涉及到中介组织的发展、困难、创新等问题都必须提上议事日程共同商讨计策、决策。

3、党内关怀，强化学习。

开展丰富多彩的学习活动，是强化党性教育、体现党的温暖和关怀的方式方法之一。

一是建立学习制度，融入党建“三课一会”制，定期定人让每一位党员轮流授课，让党的影响力渗透其中，使党的方针、政策充分贯穿企业，让党员时刻牢记自己的身份和宗旨，时刻烤问自己身为一名党员应该“做什么、怎么做”，从思想上凝聚人心，从行动上践行党的宗旨。

二是有针对性地开展各类学习活动，比如请党校老师讲党章指导学习；向每一位党员赠送一枚党徽、一本党章、一套学习资料、一本学习笔记本督促学习；精编党建知识、党的法规、时事政治微教材、微动漫、微视频宣传学习；开展党的知识问答比赛强力推进学习……这些学习活动，收到了良好的效果。

4、“三亮三比”，展示风采。

展示党员风彩，争先创优，可嬴得百姓的认可和满意。调查显示，“亮身份、亮职责、亮承诺；比质量、比创新、比安全”是涉审中介机构党支部开展的“三亮三比”活动，这一活动，树立了党组织和党员的先锋模范形象，起到了引领和示范作用，极大地促进了党员创一流服务、创一流形象、创一流业绩的热情和干劲。

5、建章立制，提升服务。

为了全方位服务群众，中介机构建立了严格的制度。一是考勤考核制度，把党组织党员纳入考勤范围。二是表彰激励机制，对优秀职工和先进中介进行表彰奖励，形成争先创优的氛围。三是中介规章制度。调查显示，2016年，累计交易443个中介服务项目，涉及工程资金29.5亿，中介服务费827.7万元，共节约中介服务费用319.7万元，节约率达38.7% 。这些成绩的取得，离不开严格的规章制度管理。

6、凝聚精神，汇集人气。

涉审中介机构党支部坚持文化铸魂，开展“文化共建、文化育人，培育一企一品、在奉献中谋发展的特色文化”，凝聚出中介精神，汇集人气。比如，公益文化。据调查，涉审中介机构党支部定期开展“衣衣不舍，绿色回收”公益环保活动，培养员工的社会责任感。再比如，座谈文化。涉审中介机构党支部常召开企业优秀能人专业专题座谈会，共谋发展。

三、发展建议

党组织延伸到涉审中介机构是新生事物，许多工作都还在摸索、探索中前行，工作经验值得总结，为此，笔者通过调研提出几点发展建议。

1、强化学习，大力培训。

一是强化党性知识学习。涉审中介机构属于个私企业，经商盈利是他们的目的，有的商人重利轻义，为了追求利益的最大化重私损德、诚信缺失的现象在商界时有发生，涉审中介机构也不例外，他们的思想宗旨就是两个字“私”和“利”，这与我们共产党人的大公无私、为民奉献的“全心全意为人民服务”宗旨正好相反。为此，对他们进行党性教育，用党的理想、信念、宗旨影响、感染他们十分重要，使其胸怀大志，而不是脑思大利；引其走出狭隘的一已“私”心，心怀天下，奔赴广阔的中国梦之“公”心；让其明白，一个人活着不仅是为个人的幸福而奋斗，还要为国家、为民族、为全人类的幸福而奋斗。

二是强化业务知识技能学习培训。涉审中介机构是为“行政审批提供可行性研究、资源利用、评估评价、方案设计等较强的技术性社会服务组织”，其业务具有很强的专业性和技术性，业务技能要求较高，新人才云聚，竞争激烈，需不断地更新知识、更新思维、创新业态才能适应瞬息变化的市场环境，所以，只有不断地为自身的业务技能学习培训、充电镀金，才能走在时代前列，捧牢自己的业务金饭碗，立于不败之地。

2、重典治乱，净化市场。

据调查，在国有资产拍租拍卖现场，有人冲击会场，甚至竞买人殴打工作人员、恐吓其他竞买人，造成现场秩序混乱。尽管从拍租方式、标段设置、参拍人员、现场安保等方面进行了规范管理，也提出了《关于国有资产拍租拍卖的几点建议》，混乱局面有所扼制，但是力度并不大，相关闹事者并没有得到严惩，这为以后的工作留下了后患。為此，必须出台重典，拿起法律武器，用相关的法律条款治其乱，净化这一市场。

3、典型带动，模范引领。

典型模范可起示范作用，在公司单位形成良好的正能量环境氛围，引领工作事业健康积极发展。

一是对业务能力强、政治素质好、文化水平高、品格优秀的企业基层优秀人才重点培养，打造出典型模范，用身边人的闪光点引领带动本企业人员积极、敬业。

二是对优秀企业负责人进行跟踪培养，发展为新党员，吸纳为党的班子成员，为党组织注入新鲜血液，带动更多的企业优秀领导者为党的事业发光发热。

4、党建拓伸，对接“顾主”。

涉审中介机构是服务性组织，为服务对象，即“顾主”提供优质高效的服务是推进中介机构繁荣发展的重要保障。为此，党建工作不但要向中介机构延伸，更要向“顾主”延伸对接。据调查，目前70多家涉审中介机构已与高安80多家工业园区企业联系对接，可向这些工业园区延伸党建触角，充分提高党建工作的影响力和辐射力，方便促进推动中介事业走出去向外发展。

基金项目：本文为宜春市社科研究‘十三五（2017年）立项课题成果，项目编号： ycskl2017-104。

项目名称：践行“四心四干” 创新党建拓阵地——江西省高安市涉审中介中心党建工作调研。