钟洁
摘要:本文研究了房地产档案管理的基本概念,阐述了房地产档案管理工作中存在的问题和难点,对房地产档案管理工作的效果提升提出了自己的对策,以期为房地产档案管理工作提供更加有效的建议。
关键字:房地产档案管理;难点;对策
一、房地产档案管理概述
从本质上来讲,房地产档案管理工作就是房地产产权状态的管理工作。在对房地产登记档案进行有效管理的过程中,房地产产权管理职能行政职能自然而然地得以实现。房地产档案管理工作在内容上涵盖了登记材料的立卷、归档、识别鉴定、存储、统计、检索和使用等多方面的工作。房地产档案管理工作对国家机构、社会组织和个人都具有极其重要的意义,在长期的房地产产权登记管理工作中已经积累形成了具有极高保存价值和使用价值的文本、图形、音频和视频形式保存的档案,房地产档案是对房地权物权登记、转让、变更和消灭的真实客观记录,这些内容需要档案管理人员按照一定的方法和原则进行真实的记载和分类组合整理,使得房地产档案能够有序地予以保存和管理。
所以,对于房地产档案管理中存在的问题要予以高度关注,进行详细的调研和判断,给予房地产档案管理工作足够的人力资源支持和物力资源支持,使得房地产档案管理工作能够为物权管理提供足够的支持和基础,在维护房地产权利人的合法权益上发挥应有的作用。房地产档案管理工作开展得当,能够为房地产市场的健康发展和城市建设提供足够的支持和帮扶,还能够在公检法工作中提供协助作用,对社会稳定和人民权益都具有积极的意义。总而言之,房地产档案管理工作是整个社会管理工作中不可缺失的重要组成部分。
二、房地产档案管理中存在的问题和難点
第一,重视程度不足。在长期的房地产档案管理工作中一直存在着这样的工作盲区,那就是很多员工和管理者将档案管理工作简化为复制拷贝工作,认为自己的工作职责就是进行平常地记录和归档,主要工作职责就是日常的一些事务性工作,他们认为在房地产登记中档案管理并不是主要的工作,档案管理工作也难以为房地产登记就带来直接的、可见的经济效益。因此只要房地产档案不丢失、信息不泄露,安分守己地做好本职工作,在日常工作中能够满足内部调阅、对外利用和群众查询需要,房地产档案管理人员和管理者就觉得已经万事大吉。事实上,房地产档案是一种重要的信息资源,是国家档案信息资源中非常重要的一个部分,对经济发展和社会和谐均具有重要的现实意义,房地产档案管理工作能够为房地产登记工作的创新、房地产登记的相关服务创设良好的条件,同时房地产档案本身还具有一定的法律效力,能够将房地产登记中可能存在的各种不良风险遏制在萌芽之中。部分人对房地产档案管理工作的轻视导致了房地产档案管理工作一直处于被搁浅的状态。加强房地产档案的开发和利用,经济社会发展将更具保障。
第二,房地产档案管理力量薄弱。很多从事房地产登记的员工对房地产档案知识知之甚少,没有经过系统的档案管理工作训练,对房地产档案管理的重要性一无所知,他们对房地产档案文件的具体要求、房地产档案资料的收集和整理程序、房地产档案的归档和装订流程都不是非常了解。如果房地产档案管理人员缺乏基本的管理意识,难以按照规则对房地产档案进行管理,那么就会出现归档延迟、装订不符合规范等等问题。当前,我国很多房地产档案管理人员都是身兼数职,在繁忙的日常工作的基础上,他们很难付出全部的精力进行档案管理工作,对房地产档案管理工作也经常缺乏耐心,工作开展具有较高的随意性,导致房地产档案管理工作的开展受到了较大的阻碍。
三、提升房地产档案管理的措施
第一,构筑健全的房地产档案管理制度。房地产档案管理工作体系构建应该遵循如下原则:首先,档案管理制度应该具备科学性。单位建立的档案管理制度应该和本单位实际状况相符合,并能够将房地产档案管理中的特点融入其中,满足房地产档案管理开展的实际需求;其次,要构筑双向制的制度约束机制。也就是说档案管理制度不仅仅要约束员工,还要约束领导,领导的行为对房地产档案管理工作的开展具有直接的重要影响,作为房地产登记工作开展的主要实施者,他们将成为约束机制约束的主要对象;最后,要维持制度执行的严肃性,在执行档案管理制度的过程中,应该进行客观科学的奖惩,将制度的约束性和权威性充分地体现出来,使得规章制度的执行能够真正地落到实处。
第二,要提升房地产档案管理人员的素质。房地产档案管理人员的素质直接决定了房地产档案管理的好坏,所以对房地产档案管理人员进行有层次地、针对性地培训是很有必要的,要为他们提供持续不断提升自身专业素养和知识水平的机会,使得房地产档案管理人员能够掌握最新的档案管理方法和技术,在提升工作效率的同时提升自身的工作质量。此外,还要对档案管理人员进行科学的定位,在网络信息技术快速发展的时代背景下,档案管理人员不仅仅是信息资源的管理者,更是信息资源的服务者和检索者,因此他们不仅仅要具备档案管理的专业能力,还要具备利用相关信息设备的技能,满足信息时代下信息量激增和信息冗余度高的管理要求,适应社会对房地产档案管理提出的更高要求。
第三,要完善房地产档案管理的信息化水平。很多国际上的房地产登记机构都已经开始大规模地使用计算机进行档案管理,我国房地产登记机构中计算机的普及率也已经非常高了。房地产档案管理信息化已经成为房地产档案管理工作未来的主要趋势,未来的房地产档案管理工作需要综合运用计算机和网络技术进行信息管理,将现代房地产登记管理作为主要管理对象,进一步提升房地产档案的应用价值。
房地产档案管理工作在国家档案信息管理中占据重要位置,是社会科学的重要组成部分。房地产档案管理工作不仅对房地产登记具有重要的意义,还对整个社会发展都具有至关重要的作用。新时期房地产档案管理需要与时俱进,从理念上更新管理认识,通过更加有效的措施来解决房地产档案中存在的问题,为各项事业的开展提供更加有力的条件。
参考文献
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