公共图书馆提升服务效能的途径

马杰

摘要：公共图书馆的服务宗旨在于服务大众、满足人民群众业余生活需要，为了更好地体现出公共图书馆的服务价值，提升其服务效能是非常必要的。本文分析了公共图书馆服务效能情况和现状，在此基础上研究了公共图书馆提升自身服务效能的方法和对策。

关键字：公共图书馆；服务效能

在对群众进行调查和分析的过程中发现，很多读者对公共图书馆的公益性服务和公共服务存在着较大的意见，导致了图书馆的功用得到了很大的限制，大量图书馆资源被严重浪费。提升公共图书馆服务效能能够让人们便捷地获得公共图书馆服务，满足人们多元化阅读需求。因此推动公共图书馆服务效能的完善是提升全国人民文化水平的重要方法。

一、当前公共图书馆服务效能情况分析

公共图书馆服务效能描述的是公共图书馆履行自身职责的程度和情况。图书馆活动的开展、图书的更新和维护、图书馆馆内设施的补充、对读者服务的完善等都是图书馆服务效能的体现。在对图书馆服务效能情况进行调查研究的过程中发现，很多图书馆并没有对提升服务效能具有充分的重要性认识，这是其对本身的职责和定位意识不清的体现。当前图书馆服务效能缺陷主要体现为图书馆管理资源粗放、管理方案陈旧、人员配置不科学、图书馆服务效能挖掘不足等问题。有些图书馆杂志更新的速度非常缓慢，断更的情况更是比比皆是，很多实用性强的专业图书常年处于缺失的状态，导致了读者难以在图书馆内部找到感兴趣或者想看的书籍，最终图书馆概念也就越来越稀薄。此外，各地文化部门对图书馆绩效的评估制度还比较模糊和框架化，没有精准地实现细化，导致了绩效评估难以对图书馆的服务效能提升起到应有的促进作用。

二、提升公共图书馆服务效能的途径

（一）完善公共图书馆管理法律法规建设

公共图书馆在国家基础公共服务体系建设中占据重要位置，提升服务效能能够让图书馆在群众心中留下深刻的印象，使得图书活动和全民阅读的概念深植群众心中，满足群众对知识文化越来越多层次的需求。但是，我国对公共图书馆服务开展情况的监督却显得相当乏力，截止到目前依然没有成立图书馆公共管理的专门法律，各级地方政府将重点放在了本地经济建设上，很少兼顾到图书馆公共文化的提升，图书馆要获得建设资金和场馆选址都是很困难的，这在客观上提升了公共图书馆服务效能提升的难度。财务部和文化部门通过制定地方性法规来弥补专门法律缺失带来的消极影响，为公共文化服务的有效开展创设了良好的法制环境，有效地加强了对图书馆的监督和管理。但是笔者认为成立专门的图书馆管理法是彻底提升公共图书馆服务效能的根本途径，是将公共图书馆管理和服务法制化的重要途径。

（二）提升公共图书馆服务体系完善性

公共图书馆建设是国家基础建设的一个种类，是促进我国精神文明建设和群众文化素养的重要方法。公共图书馆要具有良好的场馆条件，才能为读者提供服务、开展相应的活动，实现服务效能的提升，所以公共图书馆场馆的选址、场馆建设选材、场馆功能、读者对场馆的需求和开闭馆的时间都影响着服务效能的状态和情况。所以，场馆建设应该在提升图书馆服务效能的过程中被放在重要的位置上。公共图书馆建设过程中还要考虑到自身服务的涵盖范围以及读者要获取图书馆服务需要付出的成本，比如说时间成本和交通成本。在公共图书馆免费开放建设已经小有规模的情况下，公共图书馆能否对读者形成足够的吸引力。根本原因在于读者使用图书馆服务付出的时间成本和交通成本。所以公共图书估算服务效能提升过程中应该尽量地顾及大多数读者，为读者节省成本，引导读者在图书馆看书读书的好习惯。当前很多地区采取图书馆分馆建设的方式来满足不同地区读者的阅读需求，实现了图书馆服务效能的提升。

（三）对图书馆进行专业规划

公共图书馆的服务应该日渐专业化和规范化应该囊括场馆建设、服务规范和活动开展各个层面。图书馆专业化管理水平的提升能够在很大程度上促进服务效能的提升。首先，公共图书馆应该树立服务大众的理念，图书馆的大门是向着每一个有需要的人开启的，在图书馆中任何人都是平等的，图书馆不会对任何人歧视和轻视。在图书馆管理中如果出现什么问题，管理员需要公正地进行处理，不给任何人特权和优待，让读者之间能够按照规章制度办事，形成和谐良好的图书馆阅读环境。另外，公共图书馆还要为读者提供针对性服务，一方面要尊重读者的隐私权，不需要为有阅读能力和理解能力的读者进行指导；另一方面还要考虑到读者的特殊性，比如青少年面对庞大的图书资源时显得无所适从时，图书馆管理员可以为其提供阅读指导，面对婴幼儿家长时也可以为其推荐亲子阅读图书。

（四）提升公共图书馆的管理水平

公共图书馆服务效能的提升建立在科学有效的管理水平之上。公共图书馆管理属于公共服务类管理，所以在管理过程中不存在利益上的纠纷，管理水平高低和图书馆管理员的自觉性息息相关。所以图书馆需要健全管理制度，对馆内人员的工作绩效进行相应的奖惩，引导图书馆管理走上规范化道路，在潜移默化中促进图书馆管理员的工作积极性。图书馆应该要意识到管理员是最珍贵、最基本和最稀有的管理资源，馆长和管理员都需要具备一定的资源组织、服务开展、活动设计和项目决策能力，能够在第一时间内掌握新技术对图书馆管理的影响，不断地扩大读者覆盖群，无形之中提升服务效能。图书馆还要积极地听取读者对图书馆管理的意见和建议，适时地进行调整和改进，图书馆还要积极地进行图书活动开展，使得读者享受到更好的服务，促进图书馆服务效能的提升。

总而言之，在图书馆建设之中，提升图书馆服务效能是至关重要环节，服务效能能否得到挖掘直接决定了公共事业开展的绩效。这不仅仅要加强政府对公共图书馆管理的监管，同时，公共图书馆的管理人员还要充分认识到图书馆的职责以及使命，從而推动我国公共图书馆的良性建设，促进公共服务事业的发展。

参考文献

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