油田企业应急管理工作探讨

刘成军

摘 要：油田企业应急管理工作在石油企业生产管理中地位重要。大多数企业对应急管理工作重视不够，遇到突发事件时应急不到位情况时有发生，给企业生产带来严重后果。笔者结合多年应急管理工作经验，较为深入的剖析目前石油企业应急管理存在的問题，并拿出一套行之有效的管理方法，有效促进了应急管理工作的提升，为企业生产提供了保驾护航的能力。

关键词：油田；应急；管理

中图分类号：F27 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）14-0165-01

油田企业应急管理是石油企业生产管理不可或缺的一项工作，在油田生产管理中占有举足轻重的作用。应通过加强应急宣传、完善组织建设、健全规章制度、增强员工应急教育，开展一系列应急演练活动，来健全完善公司应急预案体系建设。结合我厂目前生产实际情况，立足生产运行，抓好应急管理的每个环节，进一步强化厂应急体系建设，确保生产快速、高效、平稳运行，为实现厂安全生产保驾护航。

1 目前应急管理存在问题

1.1 应急宣传存在死角

应急宣传工作目前没有达到全员参与的程度，个别单位和员工对应急工作还存在模糊认识，这说明在宣传工作中还存在死角，提高全员应急意识，实现全员应急管理将是今后努力的方向。

1.2 应急预案不够完善

根据油田公司相关要求，要对专项应急预案进行重新修订，目前已组织各相关生产单位进行研讨，下一步对预案进行增补修订。

1.3 应急资料尚未落实

个别单位应急管理资料如“一案一卡”编制还未完成，重点岗位“一案一卡”的编制中，程序较为繁琐，不够简练。

1.4 应急物资储备不足

目前我厂部分抢险物资只可以满足小型应急抢险、救援需要，应对大型应急事件，特别是恶劣天气情况和生产事故，应急设备远远达不到现场应急需要。

2 主要做法

2.1 加强应急法律法规宣贯

我厂按照应急管理相关文件精神，开展应急法律、法规宣传活动。生产运行部门利用网络视频会议系统，组织机关科室及各个基层单位应急管理人员对《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《关于加强安全生产应急管理执法检查工作的意见》进行宣贯，切实达到人人懂应急，事事能应急良好局面。

2.2 完善应急管理制度，加强应急库管理并建立应急队伍

为规范应急管理工作，制定了厂《应急管理办公室职责》、《应急物资管理规定》、《应急物资储备检查表》、《应急物资检查规范及保养标准》，加强应急库物资管理工作，目前有各类应急物资71种，对应急物资进行清查、盘点、增补工作，并对设备设施进行了维护、保养、试运，根据库存情况补充了各类应急物资9项。在应急物资管理工作中，实行厂、区、站三级配备的管理模式，采用专人负责、建立台账、定期检查、按时淘汰、及时补充的管理方式，确保应急物资充足、好用。规范各类物品存放管理，以卡片形式建立档案，严格执行出入库登记制度和应急物资调拨制度。在应急队伍建设方面。为了更好地提升应急响应能力，实现召之即来、来之能战的目标，我厂组织成立了应急抢险队，下设5个梯队，分别由厂领导及基层单位领导任队长，懂技术、身体素质好的干部及员工为队员，平时利用业余时间定期组织培训及相关操作、演练，使每名队员都能掌握相关技能和战术，随时准备应对各类突发事件。

2.3 加强“一案一卡”工作稳步推进

按照应急管理工作要求，我厂积极行动，结合作业场所、作业活动和生产设备设施开展了全员风险辨识。把原岗位内容庞杂、程序繁琐处置程序进行精炼，使应急程序流程化，采用框图法，运用流程图形式辅以现场标识的方法，把应急处理过程用箭头连接起来，员工可以根据箭头的指引进行方便快捷的操作，并在操作流程图上配以图片，做到了一目了然，提高了应急内容的直观性，做到简洁、清晰、可操作性强的“一案一卡”。现已组织完成了部分 “一案一卡”编制并对员工进行培训知识培训。

2.4 突出防汛重点，为汛期生产提供保障

认真贯彻落实油田公司防洪防汛精神，全面贯彻“五化”防汛体系。建立健全防汛管理组织机构，认真落实直线责任。结合采油厂雨季生产特点，组织开展防洪防汛专项检查，对各作业区的设备设施进行检修，排涝沟都进行了维修、清理、疏通，保证汛期积水外排，杜绝形成内涝。重点对井场围堤进行了加高加固，以防止泄洪形成井场内涝。制作并安装道路标识杆，以备洪水浸泡路面后，标识积水深度，防止交通中断，影响生产。并对各作业区的防汛物资进行了盘点，对防汛设备、设施进行了维护、保养、试运，并根据库存情况补充了各类防汛物资，并及时组织进货，目前已全部配备到位，实现储备充足、完好备用的防汛要求。

我厂在应急管工作中取得了一定成效，但作为一项重要、长期的工作，继续多角度、全方位的组织开展工作，不断提高应急管理水平，全面实现避灾、消灾、减灾的应急管理工作目标，使应急管理工作更进一步。