中国再次成为美国最大“债主”

本报记者　倪浩

中国取代日本再度成为美国最大债权国，此前日本已经连续8个月美债排名世界第一。美国有线电视新闻网（CNN）称，美国现在欠中国最多。

据美国财政部15日发布的数据，今年6月中国增持美国国债443亿美元至11465亿美元，名列第一。日本当月减持205亿美元至10908亿美元滑落至第二位。爱尔兰以302.5亿美元位列第三，巴西和开曼群岛，分列四、五位。

中日两国在近年一直占据着美国国债最大债权国的前两名，但中间偶尔会交换一下位置。美国财政部的数据显示，日本于2016年10月开始超过中国，成为美国政府债券的最大持有国。2016年一度持续抛售美国国债的中国，在2017年后又连续5个月增持，并最终于6月份反超日本再度成美国政府债券最大持有国。

《华尔街日报》称，稳定的经济和中国人民银行遏制资本外流的努力帮助提振了人民币，人民币升值和出口增长都可能导致美国国债持有量快速增长。英国《金融时报》称，中日两国的持有量合计占外国所持美国国债总量的1/3以上。

与过去几个月中国不断增持美国国债几乎同步，中国外汇储备在过去的半年中也在不断回升。中国国家外汇管理局公布的数据显示，截至2017年7月末，中国外汇储备规模为30807亿美元，连续第六个月出现回升。人民币对美元汇率也逐步企稳，从年初的6.9上方升至目前的6.67附近。

过去两年，市场上人民币贬值预期造成资本持续外流，居民换汇和企业对外投资意愿都明显上升，导致中国外汇储备过去一两年不断下降，并于1月跌破3万亿美元大关，触及近期低谷。西班牙对外银行亚洲首席经济学家夏乐告诉《环球时报》记者，中国一直是美国国债最大持有国，但面对换汇需求，需要把外汇储备兑换成美元进行支付，这是中国政府去年一段时间内持续减持美国国债的原因。日本借机在去年10月份超过中国成为美国最大债权国。

夏乐分析称，“2017年中国经济持续向好，前两个季度6.9%的增长超出市场预期，人民币信心不断增强，资本外流得到比较好的控制，最终表现为外汇储备过去6个月持续回升。中国因此有条件不断增持美国国债。”

中国3万亿美元的外汇储备中有超出1/3配置为美国国债。对此，夏乐解释说，“外汇储备要有较强的流动性和安全性，美国国债恰恰符合这样的要求，不仅能及时兑现，而且国际信用较高。”“另外，一个国家通常会选择与之频繁发生金融或贸易支付的国家的资产，作为外汇储备的重要选择。中美互为第一大贸易国家，去年有6000亿美元贸易规模，中国自然倾向于配置以美元结算的美国国债。”夏乐认为，美元作为世界货币体系中的强势货币，在全球的金融支付和贸易支付中占据着绝对优势地位，很多国家选择美元债券作为外汇储备的重要组成部分，同时储备美债也是为了规避汇率波动的风险。▲