佳木斯水功能区水质现状与达标分析

程本军,孙 影

(黑龙江省佳木斯水文局，黑龙江 佳木斯 154002)

佳木斯水功能区水质现状与达标分析

程本军,孙 影

(黑龙江省佳木斯水文局，黑龙江 佳木斯 154002)

为全面落实最严格水资源管理制度和对水功能区水资源合理开发利用，及时掌握水功能区水质现状与达标状况尤为必要。文章根据2016年水功能区水质监测资料，对辖区内各个水功能区进行了水质现状评价和达标评价，并结合评价结果对水功能区监督及管理提出了建议。

水功能区；水质现状；达标评价；评价标准；建议

1 水功能区概况

1.1 区域概况

本次水功能区的监测评价范围包括佳木斯市、双鸭山市、鹤岗市、七台河市、抚远市及所辖市县。区域内山脉为小兴安岭和完达山，本区地势总趋势为南高北低，西高东低；本区分布有侵蚀剥蚀低山丘陵、剥蚀堆积山前台地和堆积平原3种地貌类型；辖区内河流发育，有黑龙江、松花江和乌苏里江3个水系。

1.2 水功能区区划及断面布设

根据《黑龙江省地表水水功能区标准》(DB23/T740-2003)，在辖区内松花江、倭肯河、汤旺河、梧桐河、鹤立河、安邦河、浓江河、挠力河、蛤蟆通河、七星河和别拉洪河等11条河流上规划42个水功能区，总河长为2313.1km。其中：保护区11个，河长961.1km；保留区5个，河长482.6km；缓冲区4个，河长113.4km；开发利用区22个，河长756.0km。在22个开发利用区中，饮用水源区3个，河长44.3km；农业用水区8个，河长532.3km；过渡区6个，河长117.5km；排污控制区5个，河长61.9km。

根据水功能区断面布设原则，结合本地区水功能区区划实际情况，共在11条河流上布设水功能断面49个。

2 评价方法、标准及评价项目

2.1 评价方法

现状水质评价：采用单指标评价法确定水功能区水质类别，分别对其不同水期进行现状水质评价，并以该功能区水质目标为界限，评出超标项目和超标倍数[1]。

水质达标评价：年度监测次数低于6次，按照年均值法进行水功能区水质达标评价，年度水质类别劣于水质目标为不达标水功能区；其他类型水功能区采用频次达标评价法，达标率≥80%的水功能区为达标水功能区；年度水功能区达标率根据《地表水资源质量评价技术规程》(SL395-2007)计算。

2.2 评价标准

1)《黑龙江省地表水水功能区标准 》(DB23 /T740—2003)。

2)《水环境监测规范》(SL219—2013)。

3)《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)。

4)《地表水资源质量评价技术规程》(SL395— 2007) 。

2.3 评价项目

水功能区全因子水质评价项目为pH值、溶解氧、氨氮、化学需氧量、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、氰化物、氟化物、挥发酚、六价铬、砷、汞、镉、铅、铜、锌、硒、总磷、阴离子表面活性剂、石油类、硫化物共计21项。

水功能区双因子评价项目为高锰酸盐指数(或COD)和氨氮。

3 水功能区现状水质评价

水功能区现状水质评价按全年、汛期、非汛期进行水功能区现状评价，本次不同水期水质评价采用全因子评价。

3.1 水功能区全年现状水质评价

2016年佳木斯全年共评价42个水功能区，评价河长2313.1km，全年水质类别介于Ⅲ-劣Ⅴ类之间，其中Ⅲ类水质8个，占评价总数的19.0%，评价河长476.2km，占总评价河长的20.6%；Ⅳ类水质24个，占评价总数的57.1%，评价河长1475.5km，占总评价河长的63.8%；劣Ⅴ类水质10个，占评价总数的23.8%，评价河长361.4km，占总评价河长的15.6%。

3.2 水功能区汛期现状水质评价

2016年佳木斯汛期共评价42个水功能区，评价河长2313.1km，汛期水质类别介于Ⅲ-劣Ⅴ类之间，其中Ⅲ类水质5个，占评价总数的12.0%，评价河长177.4km，占总评价河长的7.7%；Ⅳ类水质31个，占评价总数的73.8%，评价河长2033.8km，占总评价河长的87.9%；Ⅴ类水质3个，占评价总数的7.1%，评价河长61.9km，占总评价河长的2.7%；劣Ⅴ类水质3个，占评价总数的7.1%，评价河长40.0km，占总评价河长的1.7%。

3.3 水功能区非汛期现状水质评价

2016年佳木斯非汛期共评价42个水功能区，评价河长2313.1km，非汛期水质类别介于Ⅲ-劣Ⅴ类之间，其中Ⅲ类水质11个，占评价总数的26.2%，评价河长614.6km，占总评价河长的26.6%；Ⅳ类水质20个，占评价总数的47.6%，评价河长1198.4km，占总评价河长的51.8%；Ⅴ类水质1个，占评价总数的2.4%，评价河长138.7km，占总评价河长的6.0%；劣Ⅴ类水质10个，占评价总数的23.8%，评价河长361.4km，占总评价河长的15.6%。佳木斯水功能区现状水质评价表见表1。

表1 佳木斯水功能区水质现状评价统计表

4 水功能区达标评价

4.1 总体达标情况

2016年佳木斯共监测评价42个水功能区，其中5个排污控制区没有水质目标，暂不参与达标评价，本次参评水功能区37个，评价河长2251.2km。水功能区水质达标评价按全因子和双因子分别进行评价。按全因子评价，4个水功能区水质达标，达标率10.2%，达标河长229.2km，占评价河长的10.2%；按双因子评价，4个水功能区水质达标，达标率10.2%，达标河长229.2km，占评价河长的10.2%。未达标功能区主要污染物为高锰酸盐指数、氨氮、总磷和化学需氧量。

4.2 分类型水功能区达标情况

根据水功能区类型，分别按全因子、双因子对水功能区进行达标评价。

1)保护区11个，评价河长为961.1km，全年达标0个，达标率为0。

2)保留区5个，评价河长为482.6km，全年达标 1 个，达标率为 20.0%，达标河长 50.4km，占评价河长的 10.4%。

3)缓冲区4个，评价河长为113.4km，全年达标0个，达标率为0。

4)饮用水源区3个，评价河长为44.3km，全年达标0个，达标率为0。

5) 农业用水区8个,评价河长为532.3km，全年达标2个，达标率为 25.0%，达标河长 153.6km，占评价河长的 28.9%。

6)过渡区6个，评价河长为117.5km，全年达标 1个，达标率为16.7%，达标河长25.2km，占评价河长的21.4%。

达标评价结果表明，双因子达标评价和全因子达标评价一致[2]。佳木斯水功能区水质达标情况见表2。

表2 佳木斯水功能区达标情况统计表

5 结论及建议

5.1 结论

2016年佳木斯共监测评价42个水功能区，全年水质类别介于Ⅲ-劣Ⅴ类之间，其中Ⅲ类水质8个，占评价总数的19.0%，Ⅳ类水质24个，占评价总数的57.1%，劣Ⅴ类水质10个，占评价总数的23.8%。

参与达标评价的水功能区共37个，全年达标水功能区4个，达标率10.8%；评价河长2251.2km，达标河长229.2km，占评价河长的10.2%。未达标功能区主要污染物为高锰酸盐指数、氨氮、总磷和化学需氧量。

5.2 建议

1)建立和完善相关水环境保护的配套法规、制度，使水资源保护工作法律化，制度化，提高实施最严格水资源管理制度的能力。同时加强人才队伍建设，提高管理人员业务水平和依法行政能力，切实加强对水事活动的监督管理及水政建设，完善水利执法体系，加强监督力度。

2)全面推行河长制，落实属地责任，各级河长负责组织领导相应河湖的管理和保护工作，对影响水环境的突出问题依法进行清理整治，协调解决重大问题，对目标任务完成情况进行考核，强化激励问责。

3)建立水域纳污红线管理考核、评估体系，以水功能区限制纳污红线和水功能区总体目标为基准，结合水功能区水质、排污状况，形成考核目标、考核范围、考核方法及评估体系。

4)推进生态农业建设，科学合理地使用化肥、农药，减少化肥、农药的流失量，控制面源污染。

[1]候裕清.辽宁省水功能区水质评价[J].水利规划与设计，2016(03):28-30.

[2]刘金德，刘武.黑龙江省主要水功能区水质现状评价与达标分析研究[J].环境科学管理，2014：39(02):18-22.

1007-7596(2017)07-0120-02

2017-06-20

程本军(1985-)，男，陕西紫阳人，工程师，从事水质分析评价工作；孙影(1989-)，女，黑龙江桦川人，助理工程师，从事水质分析评价工作。

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