国企后勤部门市场化方向研究

徐兰杰

摘要：改革开放以来，我国经济水平不断提升，经济结构也不断调整。目前，国有企业的主导地位正逐步下降，其竞争压力不断增大，生存环境不容乐观。为了进一步盘活各种国有资产，提高各种资源的利用率，国有企业必须加快改革步伐。对于国有企业来说，后勤部门关系到物资供应，与企业员工的日常生活关系密切。在本文中，笔者从国企后勤管理存在的问题入手，深入分析这些问题产生的原因，并提出国企后勤管理应走市场化道路的策略，为提升国企后勤管理水平提供有价值的参考资料。

关键词：国企后勤部门 市场化方向 后勤管理

一、引言

当前我国正处于深化改革的阶段，国企恰恰是进行改革的重点领域。在相当长的时间里，国企都在我国经济中占主导地位，是党和国家重点扶持的对象。这导致很多国企缺乏竞争意识，在经济发展中活力不足，部分国企非但没有为国家创收，还成为国家的包袱。针对这种情况，我国必须加快国企改革的步伐。国企体制改革的重点在于去行政化，逐步融合到市场竞争中。国企应将各种资源置于市场中，借助市场的作用来实现资源的科学配置，从而实现经济效益与社会效益。对于国有企业来说，后勤服务是确保企业稳定运作的重要保障。随着国企改革工作的逐步深入，很多国企的市场化程度都有所提高，后勤部门的不足之处也暴露出来，人员数量过多、资产利用率低下都成为严重的问题。由此可知，国企后勤部门必须积极走上市场化的道路，只有这样其才能够有效地促进企业的发展。

二、国企后勤管理存在的问题及分析

（一）后勤部门管理自身基础不够扎实

从大部分的国企现状来看，其多将后勤管理部门设定为资产管理的主要部门，其所需要管理的资产项目非常多，管理权限非常大。然而从实际情况来看，后期系统下的各个部门与工作人员却很少沟通，联系度不高。受计划经济体制的影响，国企后勤部门形成了很多不量风气，如过分重视指标与量产等。整个后勤系统部门众多，人员冗杂，工作涉及到的内容非常多，在资产管理的过程中未能够灵活处理，过于死板，相关部门及工作人员的沟通难以到位，很多工作都成效不佳。针对后勤部门管辖内容过多，工作太过复杂的特点，各项工作要想顺利进行必须与财务部门、各资产使用部门进行有效的沟通，否则将难以推进实际工作。但是在现实中，多数人都把国企后勤系统认定为福利性与安置性的机构，导致后勤管理水平低下，企业各项物资无法实现集中管理。

（二）机构设置与员工结构存在漏洞

与普通企业相比，国企有着明显的不同之处，最重要的一点就是行政编制。在以往，国企在进行人事管理的过程中，大部分的职工都是带有编制的，能够享受非常完善的福利待遇，企业的后勤部门也成为人员安置的重要部门。这导致后勤部门的人员过多，具有人员冗杂的问题，部门内部员工的分工也不够科学，员工结构存在问题。后勤领域中的员工在技能与专业能力都不强，使得工作效率不高，影响了后勤管理水平。

（三）后勤部门管理成本较高

在相当长的一段时间里，国企后勤部门都只是作为资产的管理角色。因此在实际工作中，其仅仅侧重于固定资产的管理，只将非常少的一部分资产用于投资，而大部分的资产都是固定资产、福利资产与公益资产。固定资产的折旧非常高，资产损耗的情况非常严重，给企业的发展增加了很多阻力。对于现代国有企业来说，其除了加强固定资产的管理之外，还应该重视固定资产的再次投资，实现资产的投资创收，从而增强企业的经济效益。而固定资产的创收则应当成为后期管理中最重要的工作内容。

三、国企后勤管理市场化方向的分析

（一）有利于国企体制改革

国企后勤管理走市场化的发展道路有助于后勤部门承担起经营管理的职能。国企后勤管理的主体将由政府及行政机关转变为企业自身。受计划经济体制的营销，我国国企后勤部门多从属与行政管辖下，相关人员数量众多，工作水平有效，已经严重阻碍了企业的发展。在国企改革的过程中，去行政化是最重要的工作內容之一，后勤部门的市场化则是国企去行政化的重要方面之一。后勤部门的市场化有助于企业快速融合到市场中，提升企业的市场竞争能力。在这一过程中，政府也能够加快转型，更突出监管职能。后勤管理企业可以开展多种经营活动，提供有偿的服务，从而获取经济利益，减轻有关部门的财政负担，有利促进企业的发展。

（二）提高国企资产运作的效率

对于国企后勤部门来说，资源利用率不高、创收能力低下是其最重要的问题。国企后勤部门走向市场化能够将以往未置于市场中的各种资源合理配置，借助市场的作用实现经济效益。从当前现状来看，国有企业后勤部门固定资产闲置的状况非常多，不仅给企业带来了资源浪费，还使得企业承担高昂的维护与管理成本，加重了企业的经济负担。后期部门的市场化可以实现固定资产的盘活，使得固定资产能够产出效益，降低了企业的维护与管理成本，从而提升了企业的整体收益。

（三）推动产业整合与升级

在我国市场经济建设中，国有企业的结构调整工作非常重要。后勤管理部门走向市场化能够将国企进行科学的结构分割，使得国企的结构更具科学化，更能够适应市场经济的发展。在后期管理走向市场化之后，企业间的重组、兼并等经济活动将更加频繁，企业的综合实力将进一步提升。从宏观角度来看，这样有助于实现企业集群，构建极具社会影响力的企业品牌，使得企业产生规模化效应，从而提高企业的竞争能力。

四、结束语

当前，国有企业的各项改革工作正不断深化，后勤部门的市场化成为国企改革的重要方面之一，这将是国企战略发展的重要目标，关系到企业能否在激烈的市场竞争中取得优势。针对此，相关部门应结合企业的具体情况进行全面分析，制定出切实有效的后期部门市场化方案。后勤业务将从主体业务体系中分离开来，相关资产将置于市场中，借助市场的作用产生经济效益，从而实现后勤部门的创收，有利地促进企业的长远发展。