岳阳楼背后的滥用公款腐败案

吴钩

岳阳楼建成，滕宗谅请老朋友范仲淹写了那篇千古传诵的 《岳阳楼记》。

背后那一宗滥用公款的腐败案子，却被许多人忘记了。

范仲淹为岳阳楼写过一篇 《岳阳楼记》，传诵千古。不过，许多人未必知道岳阳楼的重修，却是一件腐败案子引起的。

重修岳阳楼的滕宗谅 （990年—1047年），字子京，河南洛阳人，与范仲淹为同年进士，是一位有着豪侠气概的士大夫，能领兵杀敌，喜结交朋友，行事豪迈，出手慷慨，常一掷千金。庆历三年 （1043年） 九月，监察御史梁坚弹劾滕宗谅之前担任泾州 （今甘肃泾川） 知州时，“用过官钱 （公用钱） 十六万贯，有数万贯不明，必是侵欺入己”。

仁宗皇帝便委派太常博士燕度前往，将滕宗谅从庆州带到邠州（今陕西彬县） 接受调查。滕宗谅闻讯，将登记公用钱使用情况的账簿焚烧掉。他也坚决不承认自己挪用了16万贯公用钱。

但若说滕宗谅挪用了16万贯公用钱，那显然也是不实之词，因为朝廷拨给泾州的公用钱数目都不可能有16万贯之多。且滕宗谅本人并不贪财，只是花费公款一直大手大脚，去世时身无长物，生前他经手的公用钱，应该都用于公务接待与馈赠游士故人了，而非入了他的私囊。

那么应该如何处分滕宗谅呢？朝廷出现了两种对立的意见。时任枢密使的杜衍力主从严处罚。参知政事范仲淹与谏官欧阳修“则力争而宽之”，毕竟滕宗谅并无贪赃入己的行为，以公用钱“馈遗游士故人”也是该朝惯例。范仲淹还告诉仁宗皇帝：他和韩琦以前在泾州时，也是这么使用公用钱的。

宋仁宗权衡再三，听从范仲淹之言，对滕宗谅从轻发落，夺一官（降一级官阶），徙知虢州（今河南灵宝）。时为庆历四年 （1044年） 正月。

但是，仁宗的这个处分决定，立即受到御史中丞王拱辰的强烈反对。王拱辰上书说：“赏罚者，朝廷之所以令天下也。此柄一失，则善恶不足以惩劝。今滕宗谅在边，盗用公使钱，不俟具狱，止削一官，皆以谓所坐太轻，未合至公。”又說，如果不对滕宗谅严肃处理，他就辞职不干了，“臣明日更不敢入朝”。

其他御史也“执坚奏劾宗谅不已”。最后，宋仁宗不得不“用御史中丞王拱辰之言”，在二月份重新下诏，“徙知虢州滕宗谅知岳州”。北宋时，岳州差不多就是一个蛮荒之地。不过，滕宗谅到底是豪爽之人，不会太计较穷山恶水。他上任不久，便决定重新修葺岳州的岳阳楼。

这一次，滕宗谅不敢动用公款，而是采用了“众筹”的办法—— 岳州有不少“老赖”，欠债不还。滕宗谅便发布一个通告：“民间有宿债不肯偿者，献以助官，官为督之”，意思是说，凡是讨不回债款的债主，如果愿意将他们的一部分债权捐献给政府修建岳阳楼，政府将协助他们追债。于是“民负债者争献之，所得近万缗”。

滕宗谅自己掌管这笔巨款，“自掌之，不设主典案籍。楼成，极雄丽，所费甚广”。按王拱辰的说法，滕宗谅从中捞到了不少油水，“自入者亦不鲜焉”，可是“州人不以为非，皆称其能”。

滕宗谅显然是一个具有人格魅力的人，其操守也不必怀疑，但我们不能不指出，他也是一个藐视制度的人。一些人很欣赏他，如范仲淹、欧阳修；另一些人则很看不惯他，如杜衍。岳阳楼建成，滕宗谅请老朋友范仲淹写了那篇千古传诵的《岳阳楼记》。而岳阳楼背后那一宗滥用公款的腐败案子，却被许多人忘记了。

（选自《新华每日电讯》2017年1月20日）