施工单位竣工结算浅析

工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程款结算。竣工结算是一种动态的计算，是按照工程实际发生的量与额来计算的。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价

值的依据。

工程结算是一项繁琐的工作，需要在实践中不断总结提高，需要耐心和细心。

做好竣工结算的准备工作

1、在投标阶段，需要做好投标报价工作，为中标后的工程结算工作打下基础。

在获取招标文件之后，首先研读、领会招标文件，并对现场进行踏勘，了解相关的工程信息。特别是对于工程结算部分的条款，一定要认真的阅读，反复的琢磨。根据招标文件的相关规定以及自身的经验判断，融合集体的智慧，对工程项目实施过程中可能会发生设计变更、材料变更等进行分析研究。然后通过一定的投标策略进行投标报价，力争既能中标，又能为以后的工程结算工作创造有利条件。

2、在施工阶段，熟悉施工图纸，深入工程现场，熟悉整个工程的概况及施工方案的措施内容造价人员不但要熟悉施工图纸、工程所在地区预算定额，还要深入施工现场，掌握施工进展、施工工艺，掌握第一手资料，把握索赔事件的起因，通过程序进行合理索赔；熟悉新技术、新材料、新工艺，合理编制补充定额等。对施工做法及材料使用情况要有充分的了解，认真对照施工方案的内容措施，分析预算定额所包含的工作内容及未包含内容，定额中的数量、单价组成。通过网络、报纸、期刊等渠道了解计价信息、计价文件、市场动态等，对关键内容能够熟练掌握并正确应用。了解市场情况，市场价格千变万化，同一种产品因质量、产地、运输等因素的影响，所以价格不尽相同，这样就要求我们的造价人员全面了解市场信息及国家的有关规定，给材料采购人员提供价格信息，及时办理材料价格差价的签证，为控制工程成本提供有力依据。因施工图纸与投标图纸不同，标书工作量与实际工作量就不同，要对现场签证资料、工程隐蔽记录进行集中整理，分类做好记录，并按时间顺序进行编号、对比和核对，做到与建设单位没有漏签，如发现有漏签或因建设单位的原因未办完手续应及时补办。

工程结算与审计单位核对前的检查

做好自查工作，在结算核对之前，首先要确保编制的结算书是一套完整、准确的竣工结算书。在报送至业主之前，应做好上报材料的自查工作，主要包括以下几个方面内容：

1、收集、整理、核对结算资料，任何一个工程项目，在编制结算时都要以现场的第一手资料为依据，有专人负责对相关的资料进行收集，从施工图纸、竣工图、设计变更单、现场签证单、投标文件、结算原则、方式等，到施工全过程的动态资料都要一一收集整理，力求资料完整、齐全。

2、审查工程量，工程量审查首先是现场查证，即要以现场实际勘测、计量为依据，跟踪了解施工全过程，要做到经常深入施工现场，准确掌握真实数据。同时应留存隐蔽工程的施工影像资料，为结算审计工作留取证据。其次是对现场签证资料、工程隐蔽记录进行集中整理，分类做好记录，并按时间顺序进行编号、对比和核对，及时签证。如发现有漏签或因建设单位的原因未办完手续应及时补办。工程量不能少算、漏算。

3、套用定额子目，套用定额子目的原则是施工现场实际过程与定额子目包括的內容或程序基本相符（子目换算也应遵循这一原则）。

4、调整材料差价，建设工程造价中材料所占的比重较大，要重点检查结算文件的基期价格和材料差价是否已经进行调整、检查材料消耗量是否正确、调差范围和调差方法是否与有关主管部门下发的文件以及合同约定相符。

5、取费，工程类别确划分是否准确、取费是否正确；取费基数及计算要正确；计税基础及税率的取定要正确；其它费用的计取应符合合同文件的有关规定。

工程结算审计中的注意事项

1、正确认识和处理与审计方的关系 ，施工方造价人员要理解审计方工作的工作性质，他们受业主委托，要尽可能地维护业主的利益，核减施工过程中发生的违背合同条款、违返政策文件的项目。因此，施工方的造价结算人员要正确理解审计部门的工作职责，做到相互理解和相互信任，正确处理矛盾关系。

2、施工单位应主动积极联系，多询问审计的进展情况，对于审计人员提出的每一项质疑，应派出熟悉该工程项目施工流程、方案，对项目的来龙去脉十分熟悉的负责人亲自前去解释。与审计人员多交流，用真诚来打动审计人员，以此来加快审计结算工作的进程，早日实现资金回笼。

3、遇到有争议问题时，施工方一定首先要保持冷静，克制情绪，不能发生正面冲突。因此建议结算工作时，施工方安排两人参加，如一人情绪较激动，另一人可从中调解，或转移争论的焦点问题。如遇难以达成一致意见的歧义，可以请求审计人员提交审计部门主管领导讨论，或寻求其他解决途径。

在结算审计工作中，造价人员编制结算书时要有依有据、认真、详实、实事求是、不少算、不漏算。在核对协调时，要讲道理，不固执己见。以上是个人的一点体会。做好结算工作需要我们在实践中不断总结经验教训，不断提高管理水平和业务水平，只有这样才能增强企业的市场竞争力，立于不败之地。

作者简介

黎小平，1973.6.28，女，汉族，本科，中级职称，工程造价方面。