浅谈当前国企党建以及改革发展必须解决的六个认识问题

路谨

摘 要：随着我国经济发展正式步入新常态阶段，国有企业所面临的生存与发展形势日渐严峻，国有企业想要在这一经济与社会现状下实现自身的长期可持续发展，党的领导、党的建设、改革发展就必须同时受到国有企业高度关注，为此本文就当前国企党的领导和党的建设以及改革发展必须解决的六个认识问题展开了具体研究，希望这一研究能够为相关国有企业带来一定启发。

关键字：国有企业；党建；改革发展；党的领导

近年来我国我国国有企业的改革日渐深入，很多国有企业的发展由此获得了较为有力的支持，但在笔者的实际调查中发现，很多国有企业在改革中党建工作却纷纷出现了不同程度的虚化、弱化、边缘化现象，这对于国有企业长期可持续发展实现、我国经济转型关键时期都将带来较为负面的影响，而为了尽可能消除这类负面影响，正是本文就当前国企党的领导和党的建设以及改革发展必须解决的六个认识问题展开具体研究的原因所在。

1 党对国有企业领导直接关系企业生存与发展

企业强则国家强。习近平总书记指出：“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。”，但在筆者的实际调查中发现，近年来党的各级领导机关、国有企业部分干部职工在这一认知上却出现了一定问题，而为了能够顺利解决这一问题，我们不妨从经济与国有企业两个角度对这一问题进行分析。

（一）经济角度

（二）结合马克思主义政治经济学原理我们不难发现，上层建筑直接受到经济基础制约，而为了保证我党的执政地位，经济基础就必须受到高度重视。无论是建国初期还是当下，国有经济这一重要支撑力量都在社会主义伟大事业中发挥着决定性作用，而作为国有经济的核心和主体，国有企业的重要性自然不言而喻，习近平总书记指出国有企业是国家发展的重要政治基础和物质基础，为做好新形势下国企党建工作提供了根本遵循。国有企业角度

对于国有企业来说，其业务确定来自于党的事业、其使命明确源自于党的领导，可以说国有企业最开始的存在价值便是为了党、为了人民、为了国家服务，习近平总书记曾在多次讲话中强调“国有企业必须抛弃只要赚钱就行的心理”、“国有企业需要真正将自身运营与国家发展联系起来”，而结合这一系列认知我们不难发现，国有企业只有在党的领导下直接、间接参与到“走出去”、“一带一路”等国家重大战略中，才能够真正发挥自身的存在价值，国有企业的改革也才能够真正由此获得方向、目标、任务[1]。

2 通过“把方向、管大局、保落实”落实党的领导

办好中国的事情，关键在党；发展壮大国有企业，关键在党的建设。虽然很多国有企业对于党的领导存在着较高程度的重视，但党的领导不到位、难以落实等情况仍旧广泛存在于我国国有企业中，这一现状的出现不仅影响着国有企业的长期可持续发展，党和国家的事业也很容易由此受到较为负面影响。为了实现党的领导落实于国有企业运行发展中，习近平总书记提出了“把方向、管大局、保落实”的九字要求，而这一要求就是保证党的领导高质量落实的关键。所谓把方向，指的是国有企业的发展方向、使命定位必须与国家发展、中央要求相一致；而管大局则是要求国有企业在经营发展中必须真正在国家安全、国民经济、产业链中发挥关键作用；而对于保落实来说，这一要求则需要国有企业能够真正在党的领导下实现自身市场竞争能力乃至国际竞争能力的提升，只有这样我国经济发展转型时期才能够获得较为有力的国有企业支持[2]。

3 实现党的领导和党的建设有机结合

在我国当下很多国有企业中，党建工作边缘化的情况较为常见，国有企业自然难以得到党建工作提供的各项支持。习近平总书记曾在多次讲话中将国有企业党建称作“国有企业的根和魂”，而在这一认知下国有企业想要真正解决自身党建问题，健全治理结构便是国有企业的“形和神”。党的领导和党的建设有机结合就必须受到高度重视。从国有企业的工作角度进行分析我们不难发现，党的建设本身在国有企业中发挥着方法作用，而这种方法的作用发挥则使得党建工作直接关系着党和国家事业的推进与否。对于国有企业的党建工作来说，这一工作的质量直接关系着党能否在国有企业中发挥预期领导能力，国有企业由此就很容易陷入没有精神、没有领导力、没有队伍的恶性循环中，国有企业的长期可持续发展实现、为经济转型提供支持也将无从谈起。

4 实现党的领导与国企法人治理的有机统一

党的领导与国企法人治理结构有机统一是国有企业发展的需要，，结合相关文献资料与自身工作实际，本文将这一有机统一实现的方法概括为以下两个方面。

（一）党的领导与国有企业治理目的的统一

要发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，国有企业必须要在企业章程中明确党建工作总体要求，落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。将党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范，明确企业党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式以及与其他治理主体的关系，使企业党组织成为公司法人治理结构中的有机组成部分。

（二）做好制度的规定和约束

要建立健全重大事项报告制度、质询制度和民主评议制度，落实“三重一大”制度，明确党委会、董事会、总经理办公会会议规则、议事范围。由企业党组织会同有关决策层，及时向上级党组织和有关部门报告即将决策的重大问题，接受指导和监督。坚持把公司党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序。

5 实现改革发展与党的建设紧密结合

为了判断国有企业改革发展与党的建设能够真正实现有机结合，国有企业改革发展是否有效就是判断二者结合程度的最佳指标，这里我们可以从六个角度分析国有企业改革发展与党的建设紧密结合程度，即国有企业中党的方针政策落实程度、国有企业在我国经济与社会稳定发展中发挥的作用、国有企业是否真正成为经济转型关键时期我国的重要力量、国有企业是否较好参与到国家重大部署中，结合这些内容我们不难发现，国有企业改革发展与党的建设紧密结合体现在国有企业经营能力、科技能力、经营业绩、文化建设、创新发展等方面。

6 做好国有企业领导人队伍建设

对于国有企业生存与发展来说，国有企业领导人队伍在其中发挥着举足轻重的作用，而为了保证这一作用的最大化发挥，国有企业领导人队伍建设就必须得到高度重视，而结合相关文献资料与自身实际工作经验，笔者提出了五方面做好国有企业领导人队伍建设的策略，即保证国有企业领导人与党志同道合、将自己人生使命与国有企业事业真正联系起来、深入了解企业经营管理与市场经济的相关知识、实现上下层员工的紧密团结、拥有清正廉洁的人品。对于笔者提出的五方面做好国有企业领导人队伍建设的策略来说，这一策略结合了习近平总书记对国有企业领导人的要求“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”，由此我们也能够更为深入了解到国有企业领导人队伍建设的重要意义。

7 结论

在本文就当前国企党的领导和党的建设以及改革发展必须解决的六个认识问题展开的研究中，笔者详细论述了党对国有企业领导直接关系企业生存与发展、通过“把方向、管大局、保落实”落实党的领导、实现党的领导和党的建设有机结合、实现党的领导与国企法人治理的有机统一、实现改革发展与党的建设紧密结合、做好国有企业领导人队伍建设等六方面内容，归根到底就是国有企业在改革发展中要坚持党的领导不动摇，加强党的建设充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用，希望这能够为相关国有企业党建工作带来一定启发。

参考文献

[1]高丽.提高国有企业党的建设科学化水平研究[D].西南大学，2013.

[2]本刊评论员.深化国企改革中必须加强党的领导[J].冶金企业文化，2015，04：1.