程棣
摘 要:房地产产权产籍档案在房产的确认、保护和利用方面发挥着非常重要的作用,同时我国房地产行业发展的速度越来越快,所以房地产产权产籍档案的作用也越来越明显,在这样的情况下,人们对房地产产权产籍档案越来越重视,在这样的情况下,其所产生的社会效益也越来越高。本文主要分析了房地产产权产籍档案利用的社会效益,以供参考和借鉴。
关键词:房地产;产权产籍制度;社会效益
房地产产权产籍档案管理在房地产管理工作中是非常重要的一个组成部分,其对房地产行业的发展以及城市经济的建设有着十分重要的意义,最近几年,我国的市场经济发展水平在不断的提高,此外对管理部门的工作能力和工作范围也提出了更高的要求,只有不断的创新工作的方法,才能更好的提升工作的质量和效率。
1 房地产产权产籍档案利用的意义
房地产产权产籍档案管理工作在房地产征税和房地产产权登记、交易等方面都发挥着非常重要的作用,同时其在城市的规划和建设以及新旧城区的改造等多个方面都发挥着非常重要的作用,所以在进行产权产籍档案管理工作的过程中,一定要重视档案管理和档案利用所产生的正面影响,同时还要对其进行更加全面和详细的研究。
首先,产权产籍档案利用的过程中能够体现出其法律根据的作用,这主要是因为档案管理是政府和有关部门按照相关的制度和法规对房地产产权进行更加全面的管理,所以其也具备非常强的行政管理的特征,它也成为了房屋产权所有关系的原始凭证。
其次,房地产产权产籍档案自身具有非常强的流动性,其主要展现在两个层面。一个是对产权产籍档案进行全面的管理,这主要体现了房地产本身所出现的变化,比如城市规划和旧城区改造以及拆迁等等。一个是在外部条件出现了非常大的变化之后就会使得房地产行业在发展的过程中也出现非常明显的变化,比如房屋买卖和房屋置换等等,这些行为都会使得房地产产权出现变化,所以其具有非常强的流动性。这种动态变化的特征也要求产权产籍制度在管理的过程中要具备动态性的特征,这样才能更好的保证管理的质量和效果。再次,房地产产权产籍档案在利用的过程中能够展现出非常强的区域性。我国相关的法律和制度作出了明确的规定,每个行政区范围之内只能有一个房地产证件办理机构,而从某种角度上来说,这种制度是对房地产产权产籍利用情况的一个综合评价,其机制的合理性将会直接影响到房地产市场的发展和运转。
2 房地产产权产籍档案的利用
我国社会经济的不断发展,使得人们自身的法制观念逐渐提高,一定程度上为房地产产权产籍档案利用提供了客观意义上的生存环境。如何更好地利用大环境赋予的便利条件,有赖于档案管理机构的不断完善。
2.1 利用网络计算机技术,建立档案信息利用系统
为了能够保证房地产产权产籍档案管理工作的质量和水平,我们必须要采取有效的措施对档案系统信息化建设,这样才能更好的保证信息资源的共享效果。首先要制定出一个技术标准,这样也就使得户籍档案数字化的实现成为可能。其次是房地产产权产籍档案利用和当前的房地产市场管理是相互补充的关系,所以在信息化建设的过程中一定要加强市场信息的掌握。再次,要对业务的分类进行完善,对相关的业务和格式进行全面的规范,这样也就可以更好的为资源的共享提供坚实的基础。最后,要采取有效的措施不断的扩大市场数据的延伸角度和收集的强度,同时还要对数字化的平台建设进行系统性的设计和规划。
2.2 开发并利用产权产籍档案,为市场经济发展服务
切实提高房地产产权档案管理能力,其主要目的在于正确发挥档案管理的能动效应。例如,我国很多地区利用现有的房地产产权产籍档案,有效处理了多起房屋产权纠纷案件,在落实私有房产政策的基础上,成功地为数以万计的公民解决了住房问题。也就是说,利用房产产权档案不仅能够保证我国房地产相关政策和方针的落实,也能够维护房屋产权所有人自身的合法保障和权益。从另外一个角度看,完善房地产档案管理,保证其动态化性质的延伸和发展,使其出具的房产证明更具真实性和客观性。同时,坚持动态管理原则,还能够对相关权属进行收集和整理,进而保证产权产籍结论具有连续性,并与现状保持高度一致。
3 房地产产权产籍档案利用的社会效益
充分利用房地產产权产籍档案,可产生重要的社会服务价值。实际上,对产权档案进行管理,不仅可以作为房屋产权变更、抵押的凭证,还可为职能部门及广大公民查阅提供高效、便捷的服务,为维护国家利益和公民权益奠定基础。可以说,产权产籍档案利用在带来巨大经济效益的同时,也能够产生更多社会影响。
有效合理地利用房地产产权产籍档案,既可以保护公民的合法权益,确定产权,确定买卖关系,确定房屋的继承权等,还可以在处理各种房屋产权的民事纠纷中,依据房地产产权产籍档案做出公正的法律裁决,从而发挥了房地产产权产籍档案的社会效益。
某单位职工王某,接受单位1万元人民币建房款,但是房屋建成后超支5000元,后由单位补充。几年后,王某将房屋转卖,但只偿还单位1万元建房款。单位向王某索要5000元补充款时,王某不但拒交,反而将单位告到法院。当地法院到产权档案管理部门查阅该房屋产权产籍后发现,该房屋产权隶属于单位,并根据司法程序进行公正裁决,维护了该单位的房屋产权权益。通过这个案例可以充分说明,利用房地产产权产籍档案,能够有效地对房地产纠纷进行调解,对维护各方权益具有重要意义。总而言之,科学合理地利用产权档案,不仅能够正确划分产权归属,还能有效确定房屋买卖关系,对保护广大公民合法权益产生促进作用。而产权产籍档案同样能够为很多房屋产权的民事纠纷案件做出公正裁决,进而发挥了档案管理的社会效益。
在落实私房改造的政策中,私房改造档案是有效的凭证,具有可靠的法律效应。它可以明确产权,保护公民的合法权益。这样的例子很多。王某来访说他的房屋是改造时期错改的房子.要求退还产权,经查档核实改造是正确的,不予退还产权,只付给利息,赵某来访说他有22间房屋是属代管的.也要求退还产权,但经查档核实,此房没有委托他人或政府代管,根据文件规定只能按改造房处理,也只能付给利息.这样既给国家节省了上万元资金,又发挥了私房改造档案的法律效应,其所产生的社会效益是很明显的。
4 结束语
综上所述,房地产产权产籍档案管理和利用,要以贴近群众、服务群众为前提,并以创新档案管理为手段,不断提高房地产产权产籍档案的利用效率,为促进房地产行业健康稳定发展提供支持,并对房地产交易风险产生防范作用,依法保护产权人的合法权益。同时,房地产产权产籍档案利用还要突出自身强大的社会效益,推动房产税征收,进一步促进房地产市场的长期稳定发展,为维护我国社会稳定做出应有的贡献。
参考文献
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