山林火灾发生原因及预防措施

王进

摘要 叙述了山林火灾发生的原因，指出了森林防火中存在的问题，并提出了预防山林火灾发生的措施，以期為降低山林火灾发生率提供科学参考。

关键词 山林火灾；发生原因；问题；措施

中图分类号 S762 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）13-0173-01

森林火灾是一种突发性灾害事故，危害大，造成的损失严重。近年来，随着退耕还林、天然林保护等林业重点工作的实施，全县人工造林迅速发展，封山育林成效显著，林地面积大幅度增加。为切实搞好森林防火工作，保护森林资源安全，巩固来之不易的生态建设成果，促进林业建设的持续健康发展，数年来兴隆镇森林防火工作深入贯彻《森林法》《森林防火条例》等法律法规，全面落实“预防为主，积极消灭”的方针，紧紧围绕“抓落实、保安全、促发展”这一主题，扎实有效地落实森林防火责任制和各项防火措施，较好地完成了森林防火工作。但是森林防火工作面临的形势依然十分严峻，特别是进入春季以来，风干物燥，气温回升较快，农村“春耕生产”陆续开始，烧荒现象频繁，加之节日临近，群众上坟烧纸极易引发火灾。现分析火灾发生原因及存在的问题，并提出对策，以期为保护山林提供参考。

1 发生原因

（1）农民防火意识不强，对森林火灾的危害及防火性认识不足。农民的防火意识差，不注意野外用火安全，在田地里烧荒草或乱扔未熄灭的烟头，遇到风大，极易引发森林火灾。

（2）客观的自然环境是引起火灾的重要原因。①气候干燥。每年2—3月气候干燥，是失火案件高发的时间段。②风大。农户主观上麻痹大意，认为燃烧自己清理的杂草不会造成火灾，未料点火后由于风大，很容易将已燃的火吹到附近的山上，引起火灾烧山。

（3）边远地区火灾发生时不能及时报警，失火发生地多在山边、田头，离村子远，火灾发生时无法及时报警，延误扑救时机。

2 存在的问题

一是林区内杂草茂密，可燃物多，致使森林火险等级居高不下，森林防火形势严峻，林区人为活动频繁，火源管理难度加大，发生森林火灾的可能性增大，森林防火预防工作仍艰巨。二是近年来西吉县造林面积逐年增多，退耕还林、封山育林及天然林面积逐渐增多，防扑火物资匮乏，护林员工资不能及时发放，缺少专业或半专业的扑火队伍。三是进入防火期各地火警不断，群众对森林防火工作的重要性认识不足、重视不够，义务扑火队伍管理松散，缺乏战斗力。

3 具体措施

3.1 加强领导，提高认识

森林防火工作是森林资源保护工作的头等大事，要充分认识森林防火工作的重要性。兴隆镇领导与护林员签定了护林防火责任书，明确护林防火职责，确定责任单位和责任人，使护林防火责任到人，人人担责，牢固树立森林防火工作的紧迫感和责任感，切实做到职责清晰、任务明确、责任到人、工作到位、狠抓落实，牢固树立林区安全稳定无小事的观念，进一步提高认识，坚持源头管控、综合施策，坚决克服麻痹松懈思想，绝不放过任何一处险情和隐患，做到警钟长鸣、长抓不懈。实行最严格的目标考核机制，层层落实责任，层层传导压力，形成“一级抓一级，层层抓落实”的良好局面[1-2]。

3.2 深入开展森林防火和安全扑救宣传教育

由于近几年的林业建设进程快、面积大、林下丛生杂草多，进入春季以来，各方用火频繁，加之风干物燥极易引发森林火灾。因此，要加大宣传工作力度，在重点地段的进出口张贴、刷写森林防火宣传标语，利用农村集市人的特点，广泛宣传森林防火知识，不断提高广大人民群众和中小学生对森林火灾的危害性、森林资源保护的重要性的认识，增强其法律意识和责任意识，培养其爱林护林积极性，自觉做到科学有序用火，营造“森林防火、人人有责”的氛围[3]。

3.3 严格巡查，消除隐患

认真开展1次全面的林区安全生产大检查活动，排查森林火灾事故隐患，落实整改措施，消除安全隐患死角，尤其是对林区和重点路段林带及森林火灾事故多发区域，要安排专人监控，严防森林火灾事故发生。切实加大林木管护巡查力度，实行24 h值班、每天上岗巡查报告制，做到“一天一小查，三天一大查”。工作人员要坚守工作岗位，严密监视林区动态，登记好值班巡查纪录，及时排查各类火灾隐患，坚决禁止一切闲杂人员携带火源进入重点林区，杜绝违章用火。保持手机24 h畅通，发现火情、火警立即上报，并积极协助森林派出所从严从快查处火灾案件，做到万无一失，对责任心不强、管护工作不力、发生森林火灾的护林员要严厉处罚。

3.4 强化管理，依法治林

林区实行包片责任制，切实加强森林防火工作，进一步明确管护责任，确保在接到火情后于第一时间赶到事发现场，并积极采取措施扑救。对于发生的森林火灾事故，不论火灾大小，都要查明原因。

3.5 严格控制一切野外火源

在防火重要期间禁止一切野外用火，迅速落实戒严措施，组织专门队伍进行不间断检查，特别是在退耕还林区人员相对集中地区，必须安排专人守护，严防死守，见烟必查、见火必究，做到防火人员到位、措施到位、责任到位，坚决杜绝野外用火，防患于未然。

3.6 建立森林防火应急联动机制

每年一旦进入防火期，兴隆镇和周边的国有林场便及时召开森林防火联防工作会议，成立森林防火联防领导小组，领导小组由乡镇分管领导和国有林场场长组成，制定联防公约，做到森林防火宣传、森林火灾扑救的相互协调、相互支持。

国有林场充分发挥机具优势和扑火队伍扑火技术及能力的优势，兴隆镇充分发挥人员优势，在兴隆镇发生森林火灾时国有林场能及时赶到并及时扑灭，国有林场发生森林火灾时兴隆镇也能带领群众帮助扑火。另外，国有林场森林火灾扑救演练邀请周边乡镇领导和群众观摩，增强森林防火意识[4]。

4 参考文献

[1] 王林.南华山森林火灾的特点及应对措施[J].现代园艺，2016（22）：207.

[2] 曾庆佳.预防森林火灾的主要营林技术措施[J].农业与技术，2015（4）：68-69.

[3] 艾廷彪，金荣军.论营林措施在预防森林火灾中的作用[J].绿色科技，2014（10）：225-226.

[4] 林顺根.森林火灾发生规律、引发因素与预防措施[J].中国新技术新产品，2011（3）：354-355.