开封市文化资源融入旅游产业发展研究

周菲菲

（黄河水利职业技术学院，河南开封475004）

开封市文化资源融入旅游产业发展研究

周菲菲

（黄河水利职业技术学院，河南开封475004）

文化资源是旅游活动得以开展的一种依托。积极挖掘文化资源并将其融入旅游活动，既能突显地方旅游特色，又能增强游客的旅游体验。从产业融合理论出发，总结了河南省开封市文化资源和旅游发展现状，运用SWOT（Strengths Weakness Opportunity Threats，优劣势分析法）分析法，从内因和外因两个角度系统地探讨了开封市文化旅游业发展中的优势、劣势、机会和威胁。根据发展现状和SWOT分析结果，探讨了文化资源和旅游产业融合的最佳途径，即针对开封市现状，从政府引导到资源整合，利用多种宣传渠道提升开封市文化旅游产业的竞争力。

文化资源；旅游产业；文化产业；融合发展；SWOT分析

0 引言

随着旅游产业的发展，如何更好地利用现有文化资源，增加开封市旅游吸引力，同时通过将文化资源融入到旅游产业之中，已成为开封市旅游业发展的主要关注点。而从相关学术研究的角度来看，如何改变不同地方旅游产业的同质化，使其能够拥有地方特点，促进地方经济发展，最终更好地提升旅游产业的竞争力，则逐渐成为当前的研究重点。

1 开封市文化资源和旅游产业的现状

1．1 开封市文化资源概况

开封是八朝古都、历史文化名城，文化资源丰富，有众多的文物古迹，包括国家级文物保护单位13处，省级文物保护单位38处，市级文物保护单位26处，县级文物保护单位136处［1］。闻名遐迩的铁塔、相国寺、包公祠、延庆观、禹王台、繁塔等，都具有较高的历史文化价值。作为河南三大石刻集中地之一，开封馆藏和各名胜古迹中保存着上自汉代、下至民国时期的各类石刻珍品1 000余件，这些不仅是研究历史、科学文化和书法艺术的宝贵资料，也为旅游产业的发展提供了资源。2008年中共开封市委、开封市政府把这座历史文化名城设立为开封宋都古城文化产业园区［2］，园区内拥有丰富的宋代历史遗存，文化旅游资源丰富，特色鲜明。迄今为止，开封市已有9项内容列入国家级非物质文化遗产名录。

根据资源形式的不同，开封市文化资源可分为以下几类。

1．1．1 节庆文化资源［3］

开封市具有多项会展旅游资源。如中国传统节庆活动，清明节到来时，各景区联合起来进行清明大巡游，各个景区内也组织丰富多彩的活动，既能让游客感受到热闹的民俗气氛，也能参与其中。随着时代发展，城市的年文化色彩变淡，但开封市每年的春节大庙会却能够吸引各地游客前来感受浓浓的年味。开封市以菊花作为市花，每年十月份举办为期一个月的菊花花会。开封有“客家祖居地”和“河洛文化沃土”之称，被誉为“全球华人最向往的十大恳亲文化圣地”之一，27届世界客属恳亲大会也在开封举办。

1．1．2 饮食文化资源

开封市历史悠久，是豫菜的发源地，随着居民的民族融合，饮食形式也十分多样。享誉中外的名吃有“小笼包”“桶子鸡”“鲤鱼焙面”“开封拉面”“套四宝”等，种类丰富，同时有很多富有民族特色的小吃，如“烧卖”“蒸饺”“水煎包”“扒羊肉”“羊肉炕馍”“四味菜”等。开封的夜市是饮食文化的传承形式之一，鼓楼夜市、西司夜市、武夷夜市等大大小小的夜市群遍布城内外。开封市小吃不仅品种多，口味也多元化，适合不同口味的游客。开封小吃盛名远播，经常吸引周边其他城市的游客专程过来品尝美食。

表1 开封市国家级非物质文化遗产［4］Tab．1 National intangible cultural heritage of Kaifeng

1．1．3 民俗文化资源［5］

开封市人民在长期的生产生活中形成了独特的民俗文化资源。开封曾为北宋都城，宋文化特有的民俗和皇城脚下不同人群的生活、休闲、娱乐等习俗有着独特性。戏曲、盘鼓、舞狮、民间绝活、歌舞、斗鸡、斗狗、斗羊、斗牛等都是开封民俗中的传统项目，它们具有较高的吸引力和一定的群众参与性。

1．1．4 历史文化资源

开封市历史悠久，不同时期的历史文化留存和文化遗迹资源丰富。开封市拥有现存的仅次于南京的第二大古城墙。近年来，开封市进行了城墙景观再造，拆除了城墙周围建筑物，在原地营造出森林公园、绿地和休闲健身场所、进行城墙修缮加固，打造古城墙景区，满足游客感受开封历史文化风貌的需求。作为沿黄地势相对较低的城市，历史上开封市曾经饱受黄河水患之害，黄河泥沙埋没了一座又一座的繁华的城市（其中包括曾经“富丽甲天下”的北宋都城汴京城）。据考古学家20多年的考证，发现开封市地下存在6座城池。为了能够让开封城摞城的奇景重现在人们面前，开封市正在建设城摞城郑门遗址项目。若此项目完工届时游客将能一睹开封地下一座座一层层分属于不同历史时期的旧城池的风采［5］。

近年来，开封市进行文化建设高端定位，以打造华夏历史文明传承创新先行示范区、宋文化集中展示区和国际文化旅游名城为目标，发展提升了龙亭、铁塔、相国寺等传统文化旅游景区，先后做成了以“一河两街三秀”“一湖两巷三园九馆”为代表的一批新的文化项目，“全城一景、宋韵彰显、外在古典、内在时尚”的宋文化主题公园也初步建成［6］。文化产业已发展成为开封的重要支柱产业，开封的文化优势正在逐步转化为经济优势、发展优势。菊城、宋文化古都、北方水城、不夜小吃城等各种城市标签也在开封文化资源中有了具体映像。

1．2 开封市旅游产业发展情况

1．2．1 旅游景区数量多，品质好

开封市是旅游名城，过去几年，已经建设了许多极具规模并有一些市场影响力的景区，例如：按照张择端清明上河图建设的主题公园——清明上河园；以闻名中外的大清官包拯为主线建设的府衙文化主题景区——开封府；以中国书画文化为背景建设的景区——翰园碑林；以武侠文化为背景的主题景区——万岁山森林公园等等。全市共有4A级旅游景区（点）7处，5A级旅游景区（点）1处。

1．2．2 开封市旅游基础设施完备

开封市有较好的旅游产业支柱企业，饭店、旅行社也都颇具规模。全市现有旅游星级酒店、快捷宾馆50多家（其中五星级酒店3家，四星级饭店1家，三星级饭店14家）；旅行社54家（其中国际旅行社及省直分社5家）。旅游业直接从业人员3万人，间接从业人员14万人［7］。旅游接待配套设施齐全，旅游服务可以满足不同类别、不同消费层次游客的需要。随着城市服务功能的不断完善，开封将会建设更多优良的设施，创建更好的旅游环境。

表2 开封市A级景区名录［7］Tab．2 A-classification scenic spots of Kaifeng

1．2．3 开封市旅游总收入和旅游人数增长较快

根据2015年国民经济与社会发展统计公报，全国旅游总收入占全国国内生产总值比重为6．2%。开封市2015年旅游总收入占全市生产总值15．27%。开封市旅游产业占比较高，同时旅游产业总收入持续上涨，游客数量也稳步增长。

表3 开封市2010～2015年国内外游客及旅游总收入情况［8］Tab．3 Domestic and foreign tourists amount and tourism revenue of Kaifeng in 2010-2015

图1 2010～2015年开封市旅游业同比增长情况［8］Fig．1 Tourist industry year-on-year growth of Kaifeng in 2010～2015

在旅游发展问题上，开封市坚持整合旅游资源，贯穿文化基因，挖掘景区文化内涵，开发特色旅游项目，完善旅游基础设施建设，推进旅游业大发展，全面提升开封旅游产业的市场化、文化化、品牌化、国际化水平。以“一带一路”城市旅游联盟的成立为契机，加快开封国际文化旅游名城建设步伐，进一步提升古都开封的国际知名度和美誉度。到2020年，以宋都古城文化产业园区为载体，“全城一景”发展格局将基本形成，年均旅游总收入增幅将在15%以上。

2 开封市文化旅游产业发展SWOT分析

以下根据SWOT分析法，从优势（S）、劣势（W）、机会（O）、威胁（T）四个角度进行开封市文化旅游产业发展的战略分析。

2．1 开封市文化旅游产业发展优势

开封市历史悠久，文化保存较为完善，有较多数量的文物古迹，文化资源鲜明，特色突出。2016年5月省政府对外公布的《河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下称“规划”）中提出打造郑汴洛焦国际旅游名城，培育伏牛山、太行山、桐柏—大别山、沿黄生态旅游发展区和都市休闲旅游发展区，建设国际知名旅游目的地和全国重要的旅游集散中心。规划中也对开封市交通建设提出了相关发展规划，即构建以郑州为中心，涵盖洛阳、开封、平顶山、新乡、焦作、许昌、漯河、济源等8个省辖市的“半小时”核心圈。明确提出推动开封建设开港经济带、郑汴产学研结合示范带、沿黄生态带，打造郑汴一体化升级版。开封市区位优势突出，是河南省新兴的副中心型城市，同时交通区位优势明显，拥有完善的公路铁路网。

2014年底，开封市对政府机构进行了调整，将市文物公园局（市园林文物局）承担的文物管理职责划入市旅游局，将市旅游局更名为市旅游委员会，市旅游委员会挂市文物局牌子。对于旅游形式主要以古文化为背景的开封市来讲，职能机构的调整避免了两个部门沟通的障碍和发展思路的不一致，调整后的机构设置对促进旅游业发展有利。

2．2 开封市文化旅游产业发展劣势

由于城墙的包围，出入口（城门开口涵洞等）数量较少，目前的出入口分别是：东部城墙的宋门（丽景门）、曹门（仁和门）、河南大学东门（开口）；西部城墙的大梁门（西门）、包公湖向西的西南门（开口），2007年争议中开的金耀路口；南部城墙的大南门（南熏门）、小南门（新门）、迎宾路南端开口；北部城墙的安远门。受城墙的限制，旅游旺季到来时，大量游客前来，因为绝大部分景区在城区内，城市交通不便利，游客进出城区受到限制。城墙的围护也使得开封内城容量有限，内城景区过于集中，经典造景相似，文化内容雷同，不利于游客长时间体验。开封建立了宋都古城文化产业园区。园区的规划范围为：古城产业区，东至开封东城墙，西至开封西城墙，南至开封南城墙，北至开封北城墙，面积13 km2；清明上河城启动区，东至东护城大堤，西至东闸口街、药厂东路、经四路一线，南至繁塔南街、机场北路、南护城大堤一线，北至陇海铁路，面积6．58 km2。园区大部分都在内城，使得内城文化旅游项目更加饱满，但是同时也增加了内城的交通压力。而城外的规划项目较少，不利于开封旅游均衡发展。

历史文化游的旅游形式相对于山水休闲游不是特别轻松，需要游客有一定的文化修养和历史知识，从而能够引起共鸣。开封以历史文化游为主要形式，形式较为单一，无法满足所有旅游人群的旅游偏好。

2．3 开封市文化旅游产业的发展机遇

河南省自贸区于2016年8月31日成立，是国务院公布我国最新设立的7个自贸试验区之一。河南省自贸区初步设想分为三个片区，其中开封片区承担文化旅游、创意设计、文化传媒、广播影视、文艺演出、文博会展及艺术品交易等文化产业发展的任务。河南自贸区的设立为开封市文化旅游产业的发展带来了极大的动力。“一带一路”发展战略也给开封带来了发展契机。“一带一路”国家发展战略中将郑州定位为经济高地，开封市毗邻郑州，同时也是古代丝绸之路的重要枢纽。郑徐高铁于2016年9月10日开通，郑徐高铁的开通使长三角到开封的距离进入到4小时铁路交通圈，距离的缩近为开封旅游业的快速发展带来机会。郑汴一体化和开港经济带的建立可以带动城市发展，提升城市影响力，增强旅游吸引力。

2．4 开封市文化旅游产业发展的威胁［9］

开封市文化形式数量较多，但文化元素比较零散。开封市主要着力打造宋文化旅游品牌，但是开封北宋文化和杭州南宋文化有一定的相似性，同样的大朝文化还有西安的隋唐文化和北京的明清文化。由于历史原因和区位原因，开封市近代以来发展不是很好，优势资源缺乏，从城市整体发展水平上难以同北京、杭州、西安相抗衡，文化传播形式也不够顺畅，文化旅游形式单一。河南省是文化大省，洛阳、安阳也是文化古城，在省内外也具有很大的影响力。同时，郑州和南阳也有大量文物古迹和历史遗存，能够吸引游客前去观光游览。河南省积极打造山水休闲游，云台山景区在十几年的发展中脱颖而出，从纯文化的“郑汴洛”线路中挤出了自己的位置，这使得很多游客因为“郑汴洛云”线路过长而放弃开封线路，这样的选择对开封旅游业的发展有着较大制约。

3 文化资源与旅游产业融合发展对策分析

3．1 政府主导，打造良好的政策环境

开封市文化资源十分丰富，旅游产业有形态多样化的特点。旅游产业包含“食住行游购娱”六个功能，同时涉及的部门、行业较多，单从个体角度去做融合有诸多困难。政府应该发挥整体协调指挥的功能，做好整体规划。由于职能划分的问题，目前开封市文化资源和旅游产业分属不同的政府机构管理，日常工作也常常会有交叉，多部门管理容易出现沟通困难，因角度不同、进程不同，难以融合。所以，要想让文化资源和旅游产业更好地融合起来，就需要政府部门做好顶层设计和统筹、协调。同时，各文化资源和旅游产品的经营者也要积极配合政府的整体政策，摆脱原有单打独斗的发展方式，学会借助外力，学会“1＋1＞2”的经营方式［10］。开封市政府还应做好旅游产业集群化发展工作，让小景区联合在一起，让不同企业结合在一起，充分发挥旅游资源的集中性优势，将旅游企业联结成一条线，避免资源的分散和市场的内部消耗，让地区旅游形成一个整体后，再进行综合市场开发。

3．2 挖掘主城区外的文化资源，拓展旅游产业的地域范围，丰富其文化形式

开封市大部分景区位于主城区，主城区范围有限，导致景区过于集中，游客在短时间内会游览多个景区，疲惫感较强，旅游兴趣会降低。因此大部分游客选择一日游，有选择性地进入某几个景区，放弃其他景区。针对这样的问题，开封市应整合除主城区外的其他资源，让游客能够留下来。开封市周边的县区也拥有一定的文化资源，例如杞县是省级历史文化名城，还是豫东革命根据地，拥有较多的文化遗存；朱仙镇是全国四大名镇之一，有知名的岳飞庙和木板年画；通许县有曹植墓和通许八景；尉氏县有阮籍啸台、相国寺下院、紫铜钟、刘青霞故居等。由于开封市旅游的发展囿于主城区，没有开发周边文化旅游资源，使得这部分资源处于休眠状态。应该深度挖掘开封市区周边的文化资源，做好调查分类，结合开封市文化资源开发的整体战略，打造有吸引力的旅游活动。

3．3 结合文化资源进行多渠道、多方法旅游产品的宣传

从全国范围来看，旅游城市或旅游资源知名度的提升需要积极宣传推广。没有广泛而深入的宣传就没有社会认知，所以说“酒香也怕巷子深”。开封市在宣传上没有做好整体规划，例如开封的小吃，从口味和品种上都足以在全国形成极大影响力。但是，只有河南省内开封市周边的几个城市对开封小吃有一定认识，一旦离开了这一文化辐射带，这种认知度就会大大降低。应该借鉴福建省推介沙县小吃的做法，支持开封人走出去传播开封小吃文化；同时，采取积极措施，在游客的旅游过程中增加饮食体验。开封拥有包拯、曹植、刘青霞、焦裕禄等名人元素，龙亭湖、汴西湖等山水美景元素，胡同老街等原汁原味的风土人情元素，另外也有大相国寺、东大寺、西大寺、延庆观等宗教文化元素，山陕甘会馆、铁塔、繁塔、古城墙等古建筑文化元素，应积极宣传推介这些元素，同时还应积极打造民俗文化街、节庆文化等，进行进一步整体规划，积极推广。通过互联网方式、传统媒体广告方式、文化微电影方式等多种方式，将开封文化旅游传播出去，感染更多人，吸引更多人前来感受这样的文化。

3．4 积极进行文化资源调查和分类，打造不同的旅游产品

开封市一直以来围绕着整个宋文化进行旅游产业形态塑造，范围过大，导致特色不够鲜明，同时各个景区景点和旅游吸引地形式相似，同质化严重，降低了游客的旅游感受。应深入挖掘宋文化深层内涵，从细节文化着手，着力打造开封文化旅游的独一性。为此，应认真进行文化资源的分类，结合不同的分类来打造旅游业态，避免出现文化或形式上的雷同。可针对开封及周边县区进行一次彻底的旅游资源调研，挖掘潜在的文化和旅游资源，根据不同的文化资源类型打造不同的旅游产品，设计不同的旅游线路。开封市文化资源和旅游资源种类较多，可划分为：宗教古建筑游（开封市拥有世界三大宗教和中国传统道教的建筑和文化资源）、民俗风情游（进行七盛角等休闲工程的推广）、历史名人文化游等，对开封市现有的较为多样化的文化形式进行深度挖掘和改造推广。这样才能让游客体验不同的旅游产品，融入开封文化中，不再是走马观花式的旅游，而是要走进来、停下来静心欣赏、品味。

4 结语

以文化的吸引力推动开封市旅游产业的发展，不仅能够助推开封市发展经济，也对开封市城市吸引力的提升有很大帮助，从而可以使开封获得更多外来投资，使经济发展模式更丰富。另外，从旅游业自身的角度来看，鉴于全国旅游产业竞争加剧、旅游新形式层出不穷，开封市也应该深入思考如何进行旅游产业形态的改变，以增强旅游竞争力。

将文化旅游资源融合到旅游产业之中，是实现开封市文化旅游产业快速发展的必然选择，也是开封市旅游业在旅游地生命停滞期到来时进行旅游生命力延续的有效办法。笔者深信，开封市能够进行文化资源整合，而且通过整合可以形成特色鲜明的旅游产品，这种整合产品有着极强的旅游业融合性。文化形式的集中或旅游地的集中能够增加旅游竞争力，同时，旅游元素关联度的提升也可以为发展旅游业带来新的动力。

［1］开封市文物局．全国重点文物保护单位［EB／OL］．［2016－05－06］．http：／／www．kfwgj．com／zfjs／．

［2］开封市旅游委员会．景区名录［EB／OL］．［2016－04－01］．http：／／www．so．com／link？m＝a5pHplvveZjMpg9z%2B% 2FHZE49eOWJ6p%2BDwenth72CLQVROeFIiiXxMDF bUWcGWFfs9zRzrN0bFKXrotZ54yfjVocweeC%2BrmPh YIzzCR1vfY95DbBkk8gMl4t%2B2fNcMXjdZ4Xq0ndNz AKmI%3D．

［3］中华人民共和国国务院．国家级非物质文化遗产名录［EB/OL］．［2014－07－14］．http：／／www．china．com．cn／culture／zhuanti／whycml／node_7021179．htm．

［4］吕庆华．文化资源产业开发的若干问题［J］．商业研究，2006（12）：95－97．

［5］潘海燕．基于SWOT分析的河南省文化旅游研究［D］．开封：河南大学，2011．

［6］刘凤梅．开封市文化旅游资源开发研究［D］．开封：河南大学，2011．

［7］开封市人民政府．开封市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要［R］．［2016－01－11］．http：／／www．kf．cn／kfrb／html／2016－01／11／content_251810．htm．

［8］开封统计网．开封统计年鉴2011－2015［EB／OL］．［2016－03－18］．http：／／www．kf．ha．stats．gov．cn：8081／．

［9］徐敏．开封文化旅游发展初探［J］．地域研究与开发，2010（4）：95－98．

［10］常月亲．山西省文化旅游产业资源整合发展研究［D］．太原：山西财经大学，2011．

[责任编辑 靳晓颖]

F590.3

B

10．13681／j．cnki．cn41－1282／tv．2017．03．025

2016－10－27

周菲菲（1981－），女，河南平顶山人，讲师，硕士，主要从事高校旅游及酒店管理专业的教学与研究工作，研究方向为旅游经济和旅游企业管理。