西安陆港与空港联动的信息共享平台的构建探析

杨维霞

（西安外事学院商学院，西安 710077）

西安陆港与空港联动的信息共享平台的构建探析

杨维霞

（西安外事学院商学院，西安 710077）

信息共享是当代社会的一个显著特征，要大力发展陕西“立体丝绸之路”，必须要全力实现区域内的物流信息资源共享。结合“一带一路”和陕西自贸区发展的大背景，首先对信息共享对西安陆港空港物流联动的重要性进行分析，然后着重对西安陆空港信息共享平台进行设计，最后探讨实现信息共享平台长效发展的有效途径。

“立体丝绸之路”；陆空港联动；信息共享；西安

一、相关背景介绍

随着“丝绸之路经济带”战略构想的推进，作为西安建设“丝绸之路经济带”新起点的重要承载区域和陕西建设自贸区的核心区域，西安国际陆港必须通过充分发挥自己的各种优势和功能，才能不断地推进内陆开放新高地的建设。而要达到这一目的，国际贸易的繁荣和流通情况是最重要的衡量指标，对建设“丝绸之路经济带”上最大的国际中转枢纽港和商贸物流集散地，西安陆港与空港的联动是促进国际贸易繁荣和物流业大力发展的必要手段。西安陆空港联动就是以陆路、空路交通联通将陕西与世界连接起来，搭建了陕西自贸区对外开放的立体交通桥梁。鉴于此，2014的陕西省政府工作报告就指出：“建立西安国际港务区全省共建共享以及与空港新城的陆空联动机制。”西安市政府工作报告也明确提出：“积极构建以西安为中心的综合立体交通体系和国际中转枢纽港。”“天地一体”构筑立体丝路，西安陆港与空港新城的联动，这将标志着西安打造“丝绸之路经济带”中转枢纽的步伐得到了一个有力的政策推手。目前，最重要的是西安国际陆港将如何按照省、市的要求，按照“全方位、多层次、立体式合作，共建、共营、共享”的思路，推动陆空港联动发展，助力陕西、西安打造“丝绸之路经济带”新起点，加快建设内陆开发开放高地。

但是纵观目前状况，由于体制、技术和管理等方面的一系列原因，西安陆港与空港的协同与联动没有实质性地展开，究其原因是信息共享方面显得尤为不足。因此，如何通过物流信息互通，让两港物流服务和物流需求资源在一张网上一体化运营，从而加速区域物流产业和经济转型升级，为地方经济转型及结构调整提供参考成为了一个很有意义的研究课题。

二、信息共享对西安陆港空港物流联动的重要性分析

（一）有助于实现区域的便利贸易和有效监管的统一

西安构筑“立体丝绸之路”，要真正实现西安陆港和空港的优势互补和紧密协作，就必须加快建立统一的信息共享应用平台，以此平台汇总各类基础业务数据，实现数据在一个平台上统一运行，形成一个互联互通、有效共享的数据信息存储和使用机制。这样，一方面，贸易企业只需在这一一体化平台上进行申报，申报内容就可以实时共享流向各个业务部门，实现同一企业便利待遇在不同口岸的互认共享，有效提升数据处理效率，实现贸易便利化。另一方面，通过信息共享应用平台，适应了区域监管业务一体化改革的需要，各个监管可以达到“信息互换、监管互认、执法互助”来沟通协调，实现协同共治，从而实现了便利贸易与有效监管的统一。

（二）促进西安陆港与空港“货运专运线”的建设

在“一带一路”战略推进过程中，西安陆港和空港只有积极参与到国际运输市场的竞争中，通过双方联动建设“货运专运线”，全力开展综合物流服务，从而充分利用西安的立体综合交通优势，提升陕西和西安商贸流通的综合竞争力，才能更好地为陕西自贸区的发展助一臂之力。而要建设西安陆港与空港“货运专运线”，就必须进行区域陆空港物流协同信息服务平台的建设，通过此平台能够将相关政府监管部口、社会服务机构和相关各类企业的内部管理信息系统连接并集成它们的数据，实现信息的转换、传输、存证等增值功能，从而加快通关速度、降低服务成本、丰富贸易机会、强化区域物流综合竞争力。

（三）促使区域商贸物流大格局的形成

西安作为“丝绸之路经济带”的起点城市，依托自身的区位和交通优势，打造和培育具有市场竞争力的区域商贸物流中心，建立快捷、高效的现代物流体系是其发展的必经之路。在商贸物流大格局的形成过程中，我们必须要建立物流信息共享服务平台，通过此平台使区域内的物流信息资源做到科学、有效、合理的管理和控制，实现信息资源的电子化、网络化，以提高服务企业的经营效率，最终扶持引导区域商贸物流业健康有序发展。

三、西安陆港空港联动信息共享平台的设计

西安陆港与空港联动的信息共享平台主要是各个参与方相互间通过信息共享平台参与交换信息，通过平台真实及时的信息性来快速、高效地完成相互之间的业务。

西安陆港与空港联动的信息共享平台的三大系统介绍如下：

（一）信息共享平台的设计

西安陆港与空港联动的信息共享平台主要由三个部分组成，分别是商务系统、信息服务系统和物流作业系统，设计（如下图所示）。

此平台的各系统的介绍具体如下：

信息共享平台的设计示意图

1.商务系统。这个系统主要是客户与海关、银行、检验检疫局和保险公司之间业务往来相关信息的传输、接收和处理，包括单证发送、网上报关、报检、缴(退)税以及保险、结汇等业务。

2.信息服务系统。这个系统是各部门通过互联网登陆到陆港或空港系统里发布和获取站点上提供的信息。发布的信息主要有运力、运价、运量、货源信息，获取的信息主要有行业动态、物流政策法规、相关新闻信息、运输价格，里程查询，运输班次。这不仅为物流市场供需双方提供有效的信息服务，同时也为政府监管部门的决策提供基础信息。

3.物流作业系统。这个系统的功能主要是为客户在网上提供一个供求交易查询市场，物流企业根据客户的需求办理货物装箱、货物监管和放行、货物配送等相关的操作业务，客户可以通过此系统信息的交流和共享来了解业务的办理进展情况。

（二）信息共享平台的功能

西安陆港与空港联动的信息共享平台三大系统主要发挥的功能如下：

1.信息发布功能。通过信息共享平台上发布的信息包括陆港、空港物流企业的运力信息、运输配送、货物跟踪、业务跟踪情况；海关部门的报关、税收政策及报关业务跟踪、最新的相关法律法规，保险、银行等部门的外汇、保险信息及业务跟踪等。这些信息一方面为相关参与方的业务决策提供基础数据，另一方面为相关参与方的业务进展提高透明度。

2.数据交换功能。货主和物流企业通过信息共享平台将他们的相关审批信息和单证通过数据交换系统发给海关、检验检疫、税收等政府部门，然后这些部门对收到货主企业和物流企业的申报信息进行审批，并将审批信息进行反馈。这样网络化的业务方式会使其业务流程更加顺畅和高效，而且也可以降低业务处理成本。

3.库存、配送及跟踪功能。港口物流企业通过利用信息共享平台提供的相关信息，一方面帮助客户对其库存业务进行整合，保存适当的库存量，从而节约库存管理费用和提高港口物流企业的库存周转率和使用率，降低库存成本。另一方面帮助客户对货物进行优化配送，采用最短的路径，使用最短的时间，将货物完好无缺地送达目的地。另外，港口物流企业还可以将记录下来的物流信息在共享平台上进行公布，使得客户可以随时查询到货物的状态。

4.金融服务功能。保险公司和银行通过信息共享平台可以提供电子联行、票据交换清算、外汇和通兑等多种金融业务服务，这种服务可以大大加快资金清算和周转效率，而且还为客户提供了极大的便利，使其业务办理效率提高，从而加快贸易周转，提高市场效率。

四、基于信息共享的西安陆港空港物流联动实现途径

（一）充分发挥行业协会的作用

从上面的信息共享平台的设计上，我们可以看出，它是跨越多个部门和多个产业的，要使其功能充分发挥出来，必须要求提高多个部门之间的协调性。而它靠政府是难以协调好的，这就需要发挥行业协会的作用，由行业协会来协调企业、政府和市场的关系，才有可能充分构建信息共享平台系统，推动区域物流信息资源共享机制的实施，促进区域经济快速健康的发展。

（二）提高各参与方的信息化水平

信息共享平台的实质就是通过各参与方发布、获取和交换信息和有效共享的过程，陆空港联动物流运作的效率依赖于信息流通和共享的效率。所以，提高共享平台各参与方的信息化水平是实现区域信息资源有效共享的关键，从而有效地提高区域物流运作效率，为区域经济提供优良的物流服务，推动区域经济的良性发展。

（三）利用政府协调管理机制

要充分发挥信息共享平台的功能，首先要充分调动共享平台各参与方参与共建的积极性。这就需要政府工作机构、权威组织和顾问委员会等组建跨部门、跨行业的协调管理机制，使得共享平台长效运行和可持续发展，确保平台建设持续发挥应用实效，并得到不断优化和发展。

五、结语

构建西安陆港空港联动的信息共享平台，为区域经济的大流通给予了现代物流平台的支撑，使得区域内的关联企业之间能够做到有效融合和协调，使区域物流系统的作用真正发挥出来，可以对区域内的经济产业产生刺激效果，可以降低区域内企业的运行成本，加快了港口地区的物流、资金流、信息流的周转，增强市场反应能力，提升西安陆空港的国际综合竞争力，推进港口物流的快速发展。

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[责任编辑 刘兆峰]

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1673-291X（2017）21-0103-03

2017-02-20

陕西省教育厅科研计划项目“基于构筑‘立体丝绸之路’的西安陆港与空港联动发展机制研究”阶段性成果（16JK2167）

杨维霞（1976-），女，山西运城人，副教授，硕士，从事物流管理、供应链管理研究。