理解了停车难才好治停车乱

艾晓原

备受关注的《北京市机动车停车管理条例（草案送审稿）》开始公开征求社会意见。在拟定的条例中，违法停放的机动车将被罚款和扣分“双处罚”，引起广大车主议论纷纷。

治理是不断改进的过程，消灭了老毛病，往往还有新问题。以前千方百计都没禁住的“黑摩的”，逐渐被共享单车挤走了，可又滋生了人流量大的地区单车的占地问题。这些年来，我们并不缺少解决停车难的技术创新和社会实践，一些小区的错峰停车、闲置办公和商业车位的夜间开放、停车App的整合引导等，都在紧张条件下改善了停车状况。然而，类似的探索要深入和普及，还需要政府和社会公众一起打好配合。有些新问题的解决，其实已经超出了交管部门的职能，需要多个部门在城市发展的总体规划中共同努力。

当然，规范市民的停车行为，也是继续提升停车供给和服务的基础。鉴于当前的紧张状况，人们有必要重新审视汽车与生活的关系。从历史上看，当下的停车之难，其实是在还过去小汽车导向的城市发展规划之债。小汽车数量迅猛增长的城市，必然要求越来越宽的路、越来越多的停车场、越来越短的红灯时间，而当人们转而追求“和谐宜居之都”、当城市老龄化日益成为现實、当土地使用已接近极限，对汽车加大约束也在所难免。在北京一些公交完备、自行车和步行方便的区域，汽车已经不再是一种刚需，而成为一种奢侈，甚至是一种累赘。

转型可能带来诸多不便，但难以回避。十几年前，有位学者参加推动公交优先发展的会议，市长只给他5分钟时间发言，现在决策者则能够听一到两个小时。转型期的城市治理者，要勇敢面对治理中出现的弊端和病灶，也要真切分担老百姓的现实压力，科学规划并灵活调整方案，才能处理好改革发展稳定的许多时代命题。