加强环境监测质量管理

张洪岩

摘 要：近些年，随着社会和经济的飞快发展，使得环境保护日益面临更为严峻的考验，为了有效地保护环境，需要积极开启环境保护模式，对环境监测工作给予高度重视。如今，我国环境监测管理工作过程中依然问题百出，尤其在环境监测质量管理方面缺乏科学系统性，因此加大对环境监测质量的管理力度显得尤为关键。该文分析环境监测质量管理中存在的问题并为有效提升环境监测质量管理水平献计献策。

关键词：环境监测 质量管理 问题 措施

中图分类号：X32 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）03（c）-0127-02

1 环境监测质量管理的主要内容

目前，環境监测俨然已成为关于环境保护技术支持非常重要的手段，也对环境监测质量管理提出了更高标准。显然，在环境监测质量管理工作方面存在质量监测不到位、管理方法不科学，质量管理的核心流程执行受阻，一味重视检测结果、完全忽视质量管理过程等一系列问题。针对目前存在的普遍问题，要大力建设环境监测质量制度，提升环境监测能力，进而促进环境监测技术水平的提高，最终助推环境监测的质量，实现规划目标，推动环境监测事业向着和谐有序的方向发展。在未来的很长一段时间内，不仅能为政府部门的决断和环境管理工作提供详实精准的参数，还能进一步提升环境监测水平。

2 我国环境监测质量管理的现状

环境监测质量管理主要是指在环境监测的整个阶段，管理人员为确保获取数据和信息客观、精准、有效而执行的一系列管理活动和调节手段，其中含质量策划、质量控制、质量改进和质量监督等。环境监测质量管理可以被看作环境监测工作的最为重要且关键的一环。然而，目前我国绝大多数区域的环境监测质量管理工作效果不甚乐观，虽然看上去在遵循有关管理制度和审核标准在执行管理工作，而实际上在监测点位的布局、现场取样、数据统计和分析等方面依然非常无序，无法符合实践工作的现实要求，最终也无法确保探究的结论准确可靠。

3 环境监测质量管理中存在的问题

3.1 缺乏完善的制度和组织建设

系统完善的规章制度和组织机构建设为保障环境监测质量工作奠定了基础。然而，如今我国大多数区域的环境监测部门的组织建设亟待完善，分配到环境监测质量管理上的人员稀少，而且职业素质低下，无法适应环境监测质量管理工作对工作人员的要求。环境监测质量管理人员的职业素质和管理水平也不能顺应多变的环境，环境监测体系的不健全致使环境问题的全局监测力度低下。综合来看，绝大多数的监测质量管理工作依然在初级萌芽时期。环境监测质量管理的组织建设缺乏有力推进，重点突出在缺少必要的技术知识依托，环境监测产品和技术研发投入低，种种方面都对于环境监测质量管理工作的不断发展起到制约作用。

3.2 严重忽视环境监测质量管理工作

近年来，在现代化建设进程越来越快的当下，我国相关部门已经对环境保护事业给予极高关注，不断加大了对环境保护建设的投入。然而，伴随环境保护对环境监测数据信息需求的飞快增长，环境监测部门尤其下级监测单位的任务量更加多起来，监测工作人员需要面对日益加大的监测挑战。这也使得监测单位的人员以前只为了简单地完成环境监测任务，对环境监测质量完全忽视，环境监测数据的可信度也大打折扣。这与环境监测部门的管理者忽视对环境监测质量管理脱不开。领导没有意识到环境监测质量管理工作的重要性，对环境监测人员的工作表现也带来消极影响，甚至影响到环境监测质量管理工作的进度[1]。

3.3 现场管理水平低下

通常而言，环境监测工作的现场流程都十分繁琐，每一个环境监测现场的状况都不尽相同，当遭受一系列主客观因素的影响时，也将一定程度上影响监测数据的精准度，环境监测质量管理的水平低下。同时，因为环境监测质量管理的现场执行监管水平尚未达到环境监管的分析质量管理水平，将最终导致环境监测质量管理的整体效果实现不佳。

3.4 监测技术人员整体素质较差

环境监测工作是一项任务艰巨，专业人才稀缺的重要工作，一旦投放的资金无法支撑环境监测工作的进行，那么这项工作的实现效果将不堪设想。由于过往的环境质量管理缺乏全面性，导致大量技术人员都在实验室内完成监测工作，而完全没有实际监测经验。如果缺乏丰富的现场管理经验，就算室内监测数据的计算再精准，也都是毫无意义的。所以，一定要切实提高监测技术人员的整体素质，还要通过对监测职位的实践考察，真正丰富其管理经验。

3.5 仪器设备问题

第一，个别监测单位现场使用的监测仪器设备数量上无法满足使用需求。近些年，环保部门对质量检测仪器装备投入财力很大，不过投入不平衡问题也时有出现，主要是集中投入高精尖仪器设备，然而对现场质量监测等常用的基础仪器使用率高，破损破旧得更快，对此却投入较少甚至被忽略，尤对经济落后区域投入不足的现象比较严重[2]；第二，现场监测仪器设备的日常维护和管理没有落实到位，现场监测仪器设备磨损严重，且具有较强的移动性，如果平日疏于管理将严重影响现场监测工作的质量标准。

4 加强环境监测质量管理工作的措施

4.1 管理体系运行要与日常工作相结合

针对当下环境监测工作和实际质量管理体系运行存在相悖的现状，需要将质量管理系统直接列进平时的管理中，只有确保质量管理和业务部门以及管理层3者之间的同心协力，才能有效解决环境监测管理工作中存在的诸多问题。

4.2 完善环境监测单位的硬件设施

监测工作需要通过领先的仪器设备来完成，因此必须改进或完善环境监测单位的硬件建设，尤其要加强对必用监测设施的合理完善。要恰当选用仪器设备，再配合专业的工作人员来进行操作和后期维护，在使用过程中自动形成完整详实的信息记录。

4.3 搭建环境监测管理体系

一定要持续建立和完善与环境监测行业有关监测质量管理的制度规范，确保监测工作遵循条款开展。建立监管和控制体系，通过内部审核等方式不断加大完善管理体系的力度。进一步深化现场监测和实验室监测的双重管理。由于现场监测会受到诸多环境因素的制约，因此务必要深化规范的执行意识，积极做好样品的储存和运输工作[3]，对于室内检测则需要进一步规范作业的管理和监督，最大程度上确保监测数据的客观精准。

4.4 优化现场监测质量监督机制

一定要充分考虑社会发展新形势下的环境监测质量管理工作的特点，不断优化创新现场监测的质量监督体系。工作主要从3个方面入手：其一，严格执行质量监督员职责，将部门内质量监管工作落到实处；其二，质量管理部门要加大对现场监测质量系统运行状态的监管和核查力度；其三，强化一级监测单位的外部质量检查方式，逐级抓落实，逐层去执行，不断挖掘和使用科学高效的方式，从仪器设备、器具、人员的综合素质等众多环节上勤加检查。

4.5 加大现场监测仪器装备投入

一方面经济落后的区域和基层监测站都要持续加大对现场监测仪器设备的投入力度，使得这些仪器设备的配置能完全符合日常监测工作的需求，达到监测标准；另一方面，通过加大投入，提升现场监测单位的仪器设备的整体水平，机械化程度越高越能有效提高工人的工作效率，减少体力劳动的付出，从而提升环境监测单位的专业度。

5 结语

环境监测质量管理是环境监测工作的一项关键且重要的组成部分，也是各级环境监测单位稳定生存和进一步发展的前提，提高质量管理的技术水平，提高工作人员的执行能力，加大人力、物力、财力的投放，投入要做到有的放矢，才能确保满足质量管理工作的本质要求，这也是满足客观、精准、完整的监测数据的重要手段，使环境监测为环境管理提供最有利的技术支持。

参考文献

[1] 顾红明.加强环境监测质量管理工作的若干思考[J].环境研究与监测，2011（8）：1-4.

[2] 环境监测人员持证上岗考核制度[Z].国家环境保护总局，2006.

[3] 苏毅.浅谈环境监测中的质量控制方法与对策[J].能源与环境，2015（2）：64，66.