风控进行时

李雪娇

近年来，我国在绿色金融建设上的步伐加快。国家政策支持，地方政府青睐，加上绿色金融初具规模，难免会被不法分子利用，加上之前出现的新能源汽车骗补、“弃风”“弃光”事件，绿色金融发展并不总是充满阳光。

绿色金融乱生相

还记得那个号称改变交通拥堵、实现绿色低碳出行的巴铁吗？曾经被媒体争相报道的“空中巴士”又火了，与之前声音不同的是，这次的巴铁被撕下了众多赞美的标签，摆在公众面前的是巴铁闲置1年即将拆除，投资方涉嫌非法融资的真相。打着绿色的旗号，却做着违法的行为，出现“漂绿”事件的原因是什么？有关部门又将如何应对？

商道融绿董事长郭沛源告诉《经济》记者，由于我国绿色金融发展路径与西方国家不完全一样，没有政府引导，金融不会迅速天然地变成绿色，“但只靠市场，金融不是健康的绿色”。

郭沛源介绍，一方面，绿色项目投资回报期较长，需要国家政策支持；另一方面，政府需介入“市场失灵”问题，即环境成本的外部化。过去企业排放的废气、废水，环境成本由社会承担了大部分，从而出现牺牲绿色换取了经济的快速腾飞。“而现在，我们要将外部成本内部化，特别是政府通过更严格的政策手段监管企业，让原来分摊给社会承担的成本由企业自己来支付。”郭沛源表示，环境成本内部化有利于形成良性的市场机制，到那时候，市场这只“看不见的手”就可以驱动绿色金融走向健康发展的快车道。

中央财经大学绿色金融国际研究院院长王遥接受《经济》记者采访时表示，绿色金融风险是客观存在的，关键在于应对得当，不发生系统性风险。“从实践角度来看，绿色金融体系最终还需落实到地方，根据区域发展特色，推陈出新、自下而上地推动绿色金融的发展。”

对此王遥建议，对于优秀的绿色金融实践案例，有关部门要总结经验，宣介共识。树立绿色金融行业的标杆和典型，营造发展绿色金融的声誉效应。同时也要加强负面管理，例如，设置环境处罚和环境违法信息的互联互通与共享平台。依托金融力量，发挥资金融通、定价功能让资金流向应该配置的地方，为我国实体经济的绿色、低碳、可持续发展和生态文明建设提供新的动力。

有规矩才成方圆

在强有力的顶层设计下，绿色金融作为创新性的金融制度安排，推动了绿色经济的转型。绿色金融提供了一把钥匙，用来打开经济增长的新突破口，而不是打开潘多拉的魔盒，释放更多的金融风险。

王遥表示，绿色金融发展面临挑战大致分为五个方面：一是绿色项目外部性如何内生化问题；二是绿色项目的期限错配，即银行信贷支持绿色项目存在“短钱长贷”；三是缺乏绿色定义；四是信息不对称；五是环境风险分析能力缺失的问题。综上所述，王遥认为，解决以上绿色金融风险，可以从制度上做好基础建设。“眼下，绿色债券市场归属不同的部门主管，标准不一，健全制度是绿色金融体系发展的基础。”

完善的标准是衡量一个行业成熟的标志之一，记者通过采访发现，绿色金融领域对绿色项目的标准亟待统一。如何界定项目的绿色成色，普通投资者缺少专业知识，容易产生误判，市场上“伪绿”项目也难以根治。

中国金融学会绿色金融专业委员会副秘书长、中国社会科学院金融研究所副研究员安国俊接受《经济》记者采访时表示，对于绿色金融市场，除了统一绿色标准、认证、标识体系外，企业与监管信息沟通不畅阻碍着绿色金融发展，因此，建立定期的信息披露制度很有必要。

安国俊认为，信息披露制度，能够有效解决投资资金面临的期限错配、信息不对称以及绿色金融产品的创新工具的缺失问题。“信息披露制度，投资者能充分了解情况，从一定程度上，提高投资者对绿色金融的吸引力。”另外，安国俊表示，各地区关于绿色产业税收，包括地区绿色金融风险和收益的相關问题需要在实践中慢慢摸索。

安国俊建议，环保部门与金融监管部门应统筹协调，尽快明确企业环保责任，防范绿色金融风险发生。例如，在环境高风险领域适时出台环境污染责任强制保险制度，确立银行的环境法律责任，建立上市公司环保信息披露机制等。这些措施的建立，需要立法机构、相关部委和金融机构的配合和推动。

良好的生态环境是社会公众的共同期盼，越来越多的金融机构参与到绿色金融领域。面对绿色金融鼓励政策的陆续出台，很难有绿色企业拒绝乘胜追击的机会，绿色金融发展的最好时代就是现在。

普通人的绿色金融实践

随着移动互联网技术普及、个体的信息交互的便利，人们的生产生活迎来深刻变化。过去相当长的时间里，谈到碳排放管理、节能减排针对的是工业企业，在新技术没有出现时，碳排放细化到家庭、个人几乎不可能的。

今年二十国集团（简称“G20”）框架下的绿色投资大会上，绿色数字金融联盟发布的一份专题报告，成为全球绿色金融关注的焦点。

通过行走、移动支付、生活缴费、网络购票、电子发票等生活行为，蚂蚁金服平台计算出相应的减排量，达到一定绿色数量后，将在线下种植一株现实的树木。蚂蚁森林在去年8月推出后，吸引了用户人数超过2.2亿，线上种下的845万棵梭梭树，将在今年内种植成为真树。

蚂蚁金服研究院副院长李振华接受《经济》记者采访时表示，蚂蚁森林把日常生活的个体碳减排量精准计算，建立个人“碳账户”，也让大家了解绿色金融与自身的紧密性，从而对人们主动减排行为进行鼓励。

“环境不是私人所有物，对环境有贡献的公益事业，同样能够通过商业手法进行推广。”李振华表示，从企业角度看待绿色产业发展，要做到公益与商业的平衡。各行业领头企业需要以身作则，用公益的心态，优秀的绿色产品调动更多的商业资源。同时，李振华呼吁政府对绿色项目、绿色企业的激励进行引导，“这样才能让更多有情怀和责任意识的公益企业和组织加入进来，促进构成多元化的绿色产业成员生态”。