当官不为平生耻

电视剧《人民的名义》里有个让人啼笑皆非而又印象深刻的的小人物，他就是京州光明区区长孙连城。这位孙区长很有意思，每天掐表上下班，一刻都不耽误，他从来不贪污，但也从来不干事。他的乐趣是探索浩瀚宇宙，对工作以一招“拖”字诀应对自如，惹得工会郑主席怒斥“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。这句话算是吼出了人民群众的心声。

党的十八大以来，广大领导干部紧紧围绕在以习近平同志为核心的党中央周围，为党尽忠、为国尽力、为民尽责，经济社会持续发展，群众获得感大大提升。然而，一些地方和机关单位中“孙连城”式的干部仍然存在。遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退，该抓的不抓、该管的不管、该改的不改……“不作为、不担当，不干事、不担事”，打“小算盘”，耍“小聪明”，坚信“少做少错、不做不错”，糊弄领导，哄骗群众，推诿扯皮，敷衍塞责，当官而不为，这样的官有病，非痛下猛药不可以治。

这种“孙连城”式的干部思想上“贫血”、精神上“缺钙”、行动上“乏力”，细究原因，其实就是“不会为不愿为不敢为”。正如习近平总书记所概括的，“‘为官不为主要有三种情况：一是能力不足而‘不能为，二是动力不足而‘不想为，三是担当不足而‘不敢为。”尽管表现不同、成因各异，但造成的结果却是一样的——损害群众利益，损害党和政府的公信力。这些“太平官”“庸懒官”带来的负能量不可忽视，甚至比腐败带来的危害更大。

当官不为，本质上也是腐败。李克强总理曾表示：“有‘勤无‘廉，政失之于公，有‘廉无‘勤，政失之于慵。”在其位不谋其政，是对党和人民的不负责任，也是腐骨蚀心的慢性恶疾，对政治肌体是极大的危害。该解决的问题得不到解决，最终必然会激发社会矛盾，引发群体事件，影响社会稳定。

治理当官不为，首先要公开权力清单和责任清单，完善政绩评价体系和选任机制。将各级各部门各项职权及其依据、行使主体、运行流程、对应的责任等，以清单形式明确列示出来，向社会公布，接受社会监督。什么事什么人负责，应当怎样办，承担什么责任，清清楚楚，明明白白。

其次要赏罚分明，严格追究责任。动员千遍，不如问责一次。治理当官不为，既需要监督问责，也离不开常态化机制。“能者上、庸者下、劣者汰”，干部考核评价机制要与监督機制、问责机制等结合起来、形成合力，倒逼干部树立担当意识、鼓起实干精神，营造出争相干事、奋发有为的良好氛围，从根本上破除“庸懒散慢”。

第三是要突出监督机制。党政监督、人大监督、政协和民主党派监督、新闻舆论监督、群众监督等形成统一战线，要让一个个“孙连城”暴露在阳光下，无所遁形、无权可用，无事可干。

“为官避事平生耻”，习近平总书记反复强调“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当的精神”，指出“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质”，并把这作为好干部标准的重要一条。党的各级领导干部应牢记总书记的要求，时时自省、常常自照，理顺为民与为己的价值排序，保持昂扬向上的进取心，抖擞干事创业的精气神，敢于任事，敢于担当，做我们时代的真金和劲草。