战争之殇：柬埔寨的雷患

程雨

摘要：经历过长达几十年战争的蹂躏后，战争遗留下来的地雷隐患给原本战后千疮百孔的柬埔寨又多了更深重的苦难和不安。全球有大约有十分之一的地雷隐埋于柬埔寨，而约有四万人在柬埔寨因地雷而被截肢过着贫困潦倒的生活，这使柬成为全世界地雷危害最严重的国家之一。而在如今柬埔寨进行和平文明建设的曲折道路上，那些仍掩埋在地下的上千万枚具有极大杀伤力的地雷不仅给柬埔寨百姓带来永久性的伤害，带来贫穷与不幸，也成为了柬埔寨在经济、社会、旅游各领域发展的绊脚石。

关键词：柬埔寨；雷患；经济；社会

柬埔寨，金边，郊外的一个破败的铁皮屋下住着让奇（Ra Ki）一家三口，几十年前让奇因为逃亡而被地雷炸断了双腿，当年的遭遇总是如梦魇一样在心里挥之不去，平淡的生活下在只有“一只腿”的家庭里究竟深藏了多少难言的故事与伤痛。

让奇一家的生活素描是在饱受战争蹂躏的柬埔寨穷苦当地人的缩影，那是战争后给柬当地人留下的无法规避的伤痛和苦难。几百年来，柬埔寨历史的基调便是与周边国家或远邦的非和平状态。法国、日本、俄罗斯、越南、美国等都为了各自的利益以各种方式对其进行殖民占领或操控。1863年，法国殖民者对柬埔寨进行殖民统治；1940年被日本占领；1945年日本投降后法国又重返柬埔寨进行殖民统治，一直到1953年柬埔寨才宣告法国殖民统治的终结。但在随后的二十世纪六十年代，战争的阴云笼罩在与柬埔寨接壤的越南境内；1978年，越南出兵侵占柬埔寨。近三十年的长期战争使得柬国内的基础设施和国民经济都受到了无法估量的重创。而上千万的地雷在这几十年的战争中被不同的国家或派别掩埋于地下。据报道，柬埔寨国内被掩埋着1000多万枚地雷，总数相当于世界上所有布设地雷的十分之一，是全世界受地雷危害最严重的国家之一。2015年11月，据柬国排雷行动和援助受害人机构最新报告指出，自1979年以来，地雷或未爆炸弹已致死1万9720人，超过6万人因地雷爆炸而被截肢[1]。雷患给柬埔寨的战后重建，经济发展建设都起到了消极的阻碍作用。

一、雷患所致的问题

（一）社会影响：雷患让穷困雪上加霜

雷患所伤的不只是触雷者，而是影响了千千万万个柬埔寨家庭。据国际红十字会（ICRC）数据统计显示，只有25%的触雷伤者在被地雷炸伤后的6个小时内被送往医院进行治疗，15%的受害者则需要经过超过三天的路途跋涉才能到达医院治疗[2]，对于一个收入极低的柬埔寨家庭中如有一位地雷的受害者，既没有良好的医疗保障，也没有政府相关部门的健全体制下的帮助，无疑是雪上加霜。2014年柬埔寨经济调查（Cambodia Socio Economic Survey）CSES显示，家庭当中有一人或一人以上为残疾人士的会比其他的家庭更加穷困，而在战争中或因战后的地雷所伤造成的残疾人士所在的家庭会比一般家庭至少穷困三倍以上[3]。大多数被地雷所伤的人们多住在农村山野处，如何加强贫困地区的医疗基础设备，如何制定一个健全的医疗保障，如何修复那些千万个被地雷所伤的身体与心灵，对于柬埔寨来说，都是目前，又或者是更长久亟待解决的议题。

（二）制约经济发展

柬埔寨是一个战后以农业起家的小国，拥有约1500万人口，而约85%的柬埔寨人以务农为生，全国有可耕地面积约670万公顷，但目前实际可耕种面积仅有260万公顷，占可用耕地面积不到四分之一。其根源不仅在于柬埔寨农业耕地技术较为落后，而究其最重要的原因是长期的战乱，大量地雷不断地在几十年的战争中被掩埋，土地和地下水质都遭到严重的破坏和污染，使得农民即使有地也不能耕，有水也不能灌。地下掩埋的地雷成为了提高农业产量的一个巨大的障碍，而农业是经济发展复苏的基础，这也是为什么柬埔寨在结束了几十年的战争与冲突后很长的一段时间都无法快速发展经济的一个不可忽视的重要原因。

二、排雷行动

1991年，在国际组织干预下，《柬埔寨和平协议》正式签订，柬埔寨持续了几十年的战争终止。目前在柬埔寨，不仅有联合国派遣的专门扫雷分队，世界各国如中国、法国、日本等都给予了人力、物力以及财力上的支持。据柬埔寨地雷受害信息中心统计，柬埔寨境内地雷和战争遗留爆炸物污染区达到1914.81平方公里，而在国际社会的援助下，近年来柬埔寨扫雷和清除战争遗留爆炸物进程明显加快。2012年，柬埔寨地雷行动中心等扫雷机构移交扫雷后土地53.66平方公里，比2011年和2010年分别增长了45%和75%[5]。非政府机构的排雷组织如柬埔寨自助排雷队伍（Cambodia Self Help Demining ）以及柬埔寨扫雷行动中心（Cambodian Mine Action Centre）等，各类民间的非政府或政府组织都不断地加入到排雷行动中，而柬埔寨的排雷以及地雷危险宣传教育和地雷幸存者援助计划就超过十余项，堪称世界扫雷的模范。

每年在柬埔寨受地雷所伤的人数也在不断减少，每年被地雷、战争遗留爆炸物或者临时爆炸装置炸死或炸伤的人数从1996年的4320人减至2010年的286人[6]。且看1999年国内生产总值（GDP）达25.3亿美元，而在2015年，據世界银行（The World Bank）数据显示，柬埔寨的GDP达到约180亿美元[7]，扫雷成效的进展所产生的减负让柬埔寨的经济有了更多成长的空间。

结语：柬埔寨的雷患随着受害人数的逐年递减而有了比从前更乐观前景。战后的伤痕和无法规避的印记在折磨和考验着这个曾经有过吴哥王朝的鼎盛辉煌而如今又背负着世界上最贫穷的国家之一的附属标签的东南亚国家，但至少值得欣慰的是，正处于和平建设的柬埔寨的地雷不会再度增加，柬埔寨实际面对的是如何精确的扫雷和排除战争时候被掩埋的地雷，同时如何更好的建立起对受害者专门的医疗保障和援助，扫雷工作对于这个伤痕累累的国家依旧任重而道远。傍晚，让奇夫妇抱着女儿在金边郊外的田间散步，让奇有力的臂膀仿佛抱起的不只是依偎在他身边的健康而没有被地雷所伤的小女儿，也用“单腿”的生命支撑着整个家庭，也许，他们早已成为柬埔寨告别悲催过去的缩影。让奇一家的“单腿”命运也许曾经不幸，但是却稳稳地站立着，平淡从容地向前走。

参考文献

[1] International Committee of the Red Cross （ICRC）. Cambodia： ICRC action continues after 30 years of presence. Resource Center. 2009.

[2] International Committee of the Red Cross （ICRC）. Landmines in Cambodia.1992.

[3] Kingdom of Cambodia Nation Religion King. National Plan of Action for Persons with Disabilities， including Landmine/ERW Survivors，2008-2011.

[4]孙广勇.柬埔寨：有了路，就有了希望[J].人民日报.2014

[5]孙广勇，于景浩.中国举办扫雷训练班助柬充实扫雷人员[N].人民日报.2014.

[6] Mark Jenkins. Cambodias Healing Fields. National Geographic. Jan 2012.

[7] The World Bank. Data of Cambodia. 2015.