积极探索资源枯竭型城市产业转型实践—— 访万山区区委书记田玉军

文_当代贵州全媒体记者 / 文叶飞 陈刚 陈振垚

积极探索资源枯竭型城市产业转型实践
—— 访万山区区委书记田玉军

文_当代贵州全媒体记者 / 文叶飞 陈刚 陈振垚

当代贵州：万山因赋存汞矿而辉煌，但在大量开采导致矿产资源的枯竭后，万山曾一度陷入困难的境地，在如此艰难的情况下，万山是如何在困中生“变”，利用改革破“局”的？

田玉军：2014年12月，我从山东潍坊来到万山任职。对万山的第一印象很好，交通发达、自然资源得天独厚、干部的精气神足、干实事的劲头大，对事物的理解能力也很高。

但在之后长时间的实地调研中，我也发现万山还存在很多问题。万山以前号称“中国汞都”，随着汞资源的不断开采，万山发展的瓶颈不断凸显。要让老百姓过上好日子，我们领导干部必须转变发展思路，切实做大做强经济总量，实现产业转型。

2015年全区第一次经济工作会上，我们就提出“全党抓经济、全民抓招商、全区抓融资、全力抓作风”的发展理念，确立“工业强区、农业惠民、旅游兴业”的发展思路，谋划了“四圈两带一网”产业布局。通过每个产业抓一个龙头企业，以龙头企业来引领和带动一个产业的发展，以产业的大发展来推动经济的大跨越。

当代贵州：“十二五”时期以来最突出的成效在哪里？

田玉军：万山是一座资源枯竭型城市，经历过矿竭城衰的痛楚，如何冲出发展困境，实现转型发展，我们一直在积极地探索和实践。3年多来，我们始终坚定一个思路：在工、农、旅、城四大产业领域中一定要重点引进和打造一个龙头企业，以龙头带动产业，以产业引领经济社会发展。

万山区区委书记田玉军（右二）走访小城镇建设情况。（万山区宣传部供图）

农业上，我们从山东寿光引进了九丰农业博览园。现已完成了智能大棚、生态休闲度假酒店、观光河道步道、海洋馆、花卉大世界等，并成功创建为全省第一家农业“4A”景区。全面建成后年产值可达6亿元，解决1000多人的就业问题。

工业上，我们引进了万仁新能源汽车。投资20亿元建设集研发、制造、销售于一体的新能源汽车南方生产基地，全面建成后，年产汽车15万辆，产值可达100亿元，可让4000人就业，填补了万山工业龙头企业的空白。龙头企业的引进，将带动万山多种产业链的共同发展，打造黔东新能源汽车城。

旅游业上，引进了打造江西婺源景区的江西吉阳集团。投资20亿元对原废弃的贵州汞矿遗址进行整体连片开发，建设中国第一个矿山休闲怀旧小镇——朱砂古镇。万山彩虹海项目顺利入驻，总投资20亿元建设陆地公园和水上乐园，全年可吸纳游客300多万人次，让近千人就业。

万山在2016年全省综合测评中位列城区方阵第十三位，逐步构筑形成了万山新型现代产业体系。

当代贵州：未来，万山的改革之路将从哪些新的切入点继续深入推进？

田玉军：改革关键是要解决问题。现在，万山最根本的任务是发展，最大的瓶颈是观念落后和资金缺乏，最大的保障是作风。

2017年，我们已经确立了十项精品改革，把生态文明建设、全域旅游、产业脱贫、干部管理等纳入重点改革内容，每项改革由一个区委、区政府的班子成员负责，亲自抓、重点抓，确保要抓出特色、抓出实效，真正让改革成为经济社会发展的驱动力。

（责任编辑 / 彭奇伟）