“毁1栽N”生态补偿机制柔性“护绿”

2017-08-01 00:04:42孙蕙
当代贵州 2017年29期
关键词:黔东南州植树欧阳

文_当代贵州全媒体记者 / 孙蕙

“毁1栽N”生态补偿机制柔性“护绿”

文_当代贵州全媒体记者 / 孙蕙

在剑河县朗晃村,要比谁植树最多,村民们会毫不犹豫地推选欧阳广峰。从2014年到现在,欧阳广峰植树780亩,其中杉树18000株、核桃树6600株,并带领20户村民将村里400亩荒山栽满了树。

“这都得感谢法院的宽容。”面对记者的采访,欧阳广峰感激地说。

4年前,欧阳广峰曾因无证砍伐树木被起诉入狱。如今蜕变为造林模范,欧阳广峰的转变得益于黔东南州探索建立的“毁1栽N”生态补偿机制。

2013年,欧阳广峰承包“坡改梯”工程时,无证砍伐林木198株。案发后,欧阳广峰到相关部门自首,经审理,法院判处他有期徒刑6个月,并按照“毁1栽N”生态补偿机制规定,责令欧阳广峰“双倍植树”400棵树。出狱后,欧阳广峰积极动员全家人种树,两年多来,种树量已是法院要求植树数量的61.5倍。

欧阳广峰案只是黔东南州法院审理推动“毁1栽N”生态补偿机制案件之一。

黔东南州法院以“生态文明先行示范区”建设为契机,能动司法,探索建立“毁1栽N”生态补偿机制,挂牌成立全省第二家环境保护审判庭,从着力维护青山绿水优质生态环境的角度出发,运用专业审判、创新机制、互联互动等多种措施,严厉打击破坏生态环境资源刑事案件,为建设美丽黔东南提供坚强的司法保障和优质的司法服务,筑起一道依法保护生态的法治屏障。

“毁1栽N”生态补偿机制采取建立模式,明确责任分工、范围,确定补偿方式、自愿补植,弥补生态损失。在16个县市成立相应生态补偿协调小组,森林公安、检察院和法院受理案件后,与林业部门共同监督协议履行,弥补生态损失。对非法收购盗伐的林木及非法采伐、毁坏国家重点保护植物等破坏森林资源犯罪参照盗伐补植标准执行,对生态补偿主要采取复绿补植和缴纳生态补偿金两种方式,以犯罪嫌疑人、被告人自愿复绿补植,签订生态补偿协议,由其在受损林地或指定地点补植林木。对已缴纳生态补偿金或已签订并积履行生态补偿协议,且符合一定法定条件的适用刑事和解,法院可视案件具体情况及所处阶段采取相应措施,作出撤销案件、不移送起诉、从轻减轻处罚、免于刑事处罚等处理。

“惩戒不是目的,通过‘刚柔相济’助力守护生态才是初衷。”黔东南州环境保护审判庭庭长陈治安说。

在“毁1栽N”生态补偿机制执行中,黔东南州法院通过温馨司法,做到惩罚与教育有机结合、人文司法,实现挽救与回归刑法初衷、能动司法,构建生态与发展法治屏障、联动司法,形成分工与配合执法合力。

法官正查验当事人栽树数量。(黔东南州法院供图)

(责任编辑 / 岳振)

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