浅析我国煤炭行业现状及发展前景

摘要：我国做作为当今世界煤矿需求大国，煤矿能源在我国能源使用中占据近三分之二比例，煤矿能源的开发也成为我国经济发展的一条重要因素，因此，前几年我国对煤炭大力开采致使产煤过剩，煤炭行业“十年黄金期”已经过去，近几年的煤矿行业萧条，企业普遍存在负债高，阻碍着企业健康发展，我们需要了解现在煤矿行业的具体情况与发展前景从而有效的把握当今煤矿发展的方向。

关键词：煤炭行业；现状；前景

一、我国煤炭行业现状

煤炭是我国的基础能源。前几年，受国民经济快速发展的推动，我国煤炭产量和消费量呈现快速增长的势头。煤炭产业市场集中度、集约化水平较低，随着全球经济形势和国内外煤炭市场的变化，我国煤炭生产量全面年过剩，根据未来发展的趋势，现正处于转型改革阶段。

（一）煤矿能源在我国能源使用中占主要地位

我国“富煤、少气、贫油”的国情特点决定了我国煤炭将在能源生产与消费中占据主导地位并且很长一段时间不会改变。我国既是全球第一的产煤大国，也是消费大国。因此，煤炭工业是国民经济重要的基础产业，是全面建设小康社会时期的重要支柱产业。建国后，我国投资建设了相当规模的煤矿、煤矿配套工程项目和煤矿装备项目，形成了煤炭资源勘探、煤矿生产、煤矿建设、煤炭设备制造、煤炭科研、煤炭教育等比较完整的煤炭工业体系。煤炭工业的发展，为我国的改革开放和经济发展做出了历史性的重大贡献。

（二）近几年来煤炭行业产能过剩等问题导致煤炭价格下降

我国煤炭工业发展最快时期就是“十一五”时期，各项工作取得了长足的发展和进步。一是煤炭工业发展理念发生了较大变化；二是煤炭市场化改革取得突破；三是结构调整取得重大进展；四是行业自主创新能力增强；五是煤炭产量大幅增加；六是对外开放水平提高；七是煤矿安全生产形势稳步好转；八是煤炭行业在保障国家煤炭供应的同时，为和谐社会建设做出了较大贡献。但自2012年下半年以来，我国煤炭市场供需发生逆转，煤炭价格大幅跳水，企业效益大幅下降，行业调整加剧。

二、我国煤炭行业的安全现状及建议

（一）我国煤炭行业安全问题依然严重

前几年由于煤炭供小于求，一些煤矿最求利益最大化，忽视安全管理，近年来煤炭行业的安全形势虽然有所好转，但是前几年随着煤炭需求量的不断增加，煤炭企业为了追求高产量，很容易把安全问题给忽视了。其中主要表现在：1.整体水平低，创新能力弱；2.煤矿安全科技投入不足；3.能源发展形势制约着煤炭产业的发展空间；4.技术与装备落后。

（二）关于煤矿安全问题的建议

长期以来，由于煤炭企业技术人才大量流失、科研机构不健全、安全科技投入严重不足、创新服务能力弱、信息渠道不畅通等原因，导致煤矿企业安全科技自主创新能力薄弱。尤其是中小煤矿企业自主创新能力更低，基本上不具备自主创新能力。对此提出以下建议：

1.加大事故隐患治理技术研究、重大危险源辨识评价与监控以及灾害与事故监测与预警。重点研究瓦斯煤尘爆炸动态监测、预警技术；煤与瓦斯突出、冲击地压、矿震等煤矿突发性动力灾害预测技术；采掘工作面、采空区自然火灾连续监测与控制技术；矿井水害的预警技术，提高对煤矿灾害事故的监测与预警能力。

2.开展重点科技项目攻关，增加煤矿安全生产科技投入。建立和完善煤矿科技创新的投资机制和激励机制，努力拓宽科技投入渠道，形成国家、地方政府、企业及全社会的多元化投资机制。加强政策性引导，形成科研院所与企业、与社会的联合协作机制，实现技术资本、人才资本、产业资本的优化组合，逐步使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。

3.加大整合矿井的安全监测。前几年由于小煤窑技术水平有限，安全监管不到位，屡屡发生事故，并且小煤窑生产造成大量资源浪费。因此，山西率先开展资源整合，一方面降低了事故发生率，另一方面为煤炭企业集约高效发展奠定了基础，国家的产业政策在今后很长一段时间应鼓励大规模煤矿企业收购小规模企业。但是随着煤炭行情走低，一些整合矿井资金有限，安全投入有限，对安全生产造成影响。

4.加强煤矿安全科技队伍建设。培养和造就高水平的煤矿安全生产科技创新人才，建立各级煤矿安全生产专家队伍。推动有关部门对从事煤矿安全专业人才培养方面给予政策支持，吸纳高素质人员进入煤矿安全生产科技领域。注重煤矿安全生产科技人员的知识更新，全面提高其综合素质，保障煤矿安全生产高层次人才的培养。加强对煤炭行业从业人员的安全法规和安全技术培训，并建立相应的安全培训和考核制度。

三、煤矿发展前景

随着煤炭市场供过于求，市场疲软日趋加剧，市场竞争日趋完善，在市场面前，那种人人平等，公平、公正、公开的市场竞争环境也会逐渐的成熟，煤炭行业的生产经营将逐渐的趋于市场化、正常化、利润平均化，以往通过行政干预的手段，促使煤炭行业获取暴利的时代，将会随着市场竞争的加剧而成为历史，但这并不就是说煤炭行业就此低迷下去，作为现阶段中国最主要能源它将来的前景仍是广阔的。对于未来煤炭行业走势，有几方面应高度关注。

1.煤炭需求增速将长期回落。经过几十年高速发展，我国经济增速已进入换挡期，经济增速下降和结构调整将导致用煤需求逐步减弱。

2.煤炭产能将长期过剩。目前预计国内煤炭产能过剩10亿t左右，前些年新建的矿井陆续进入投产期，这些矿井产能大、效率高，投产后将进一步加重产能过剩，去产能需要很长时间。

3.进口煤将长期大量存在。从世界煤炭格局和国内需求分析，进口煤有产能保障和成本优势，对国内市场的冲击将是长期过程。

4.能源结构调整步伐加快。国家鼓励新能源，控制化石能源消费，未来新能源占比将会快速上升。

5.环保要求越来越高，一定程度上会抑制煤炭需求。综上判断，这次行业调整将会持续较长时间，短期内难以出现明显改善。煤炭企业必须强化管理、加快调整，尽快走出经营困境。

随着我国经济持续高速增长，包括煤炭在内的能源需求增长明显加快，目前煤炭市场属于结构性过剩，并不是总量过剩，随着消费市场的增长，积压的煤炭会在一定时间内被市场消化掉。煤炭行業面临巨大发展机遇，其发展具有诸多有利因素：宏观经济的高速发展为煤炭需求持续增长提供了坚实的支撑；煤炭行业在能源供应中不可动摇的主导地位巩固了其作为支柱产业发展的地位；国家积极的产业政策保障了煤炭行业的可持续发展；技术创新为煤炭行业发展提供强大动力等。

煤炭产业要依靠转型升级，化解产业发展面临的诸多难题。要进一步优化产业结构，促进煤炭产业向燃料与原料并举的方向发展，加快洁净煤技术创新步伐，通过因时制宜、因地制宜地发展新型煤化工等方式有效化解已经形成的相对过剩产能；要进一步调整产能结构，合理控制产能释放时序，科学规划下一阶段的产能建设和生产秩序；要进一步推动科技进步和管理创新，依靠体制机制改革，深入挖潜增效，提高企业活力和核心竞争力；要加大改革开放力度，打破地域、行业、所有制乃至国别界限，加快混合所有制在煤炭产业的科学构建，促进各种资源的优化配置和顺畅流转；要加大资本运作力度，借助资本市场改革和回暖的良机，结合自身实际，积极开展投融资活动，提高企业效率效益，促进产业复苏。

四、结束语

在现阶段快速发展的中国，在未来相当长的时期内，我国仍将是以煤为主的能源结构。随着国民经济快速发展，煤炭需求仍将持续增长，虽然近几年煤矿萧条，但从长远角度看，这种现状不会长久，国家会时刻调整，从近几年国家的政策不难看出国家正处于调整时期。随着资源整合的不断深入，煤炭产品成本可能继续提高，国有高成本煤炭企业生产的煤炭产品在煤炭产品总产量中所占的比重将不断增大，煤炭产品整体价格的攀升将不可避免，同时世界经济的逐步复苏，国际上对煤炭的需求量将不断加大，这对国内煤炭价格的不断攀升将可能起到推波助澜的作用。因此，煤炭价格长期趋势是稳中有升，所以我国煤炭行业还是有十分大的发展前景的，作为安全专业的我们也是十分乐意见到这种趋势的。

作者简介：刘东阳（1988.6-），男，河南新密人，毕业于河南工程技术学院，大专学历，现就职于郑煤集团告成煤矿。