浅谈当前形势下中小型施工企业的经营出路

韩争胜

摘要：由于受国家对经济运行方式的调控和建设领域方向的调整，作为国民经济支柱产业之一的建筑施工行业受到了最直接的影响。特别是中小型施工企业在资金紧张、僧多肉少的情况下面临着前所未有的挑战。为此企业应树立危机意识，做好企业内部管理工作，提高项目管理水平，诚信经营，规范施工，确保质量，创新商业模式，从多种渠道寻求业务来源。

关键词：政策影响；加强内部管理；创新商业模式

中图分类号：TU722 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）015-00-01

一、引言

近年来，在市场竞争愈来愈激烈，政策管理越来越规范的情况下，中小型施工企业要确保生存和持续稳定的发展，就必须得适应市场调控和规范的管理规则，做好内部管理，拓展经营业务思路，多元化发展，创新商业模式，才能达到企业生存发展的根本目的。下面结合个人工作实际，从狭义的企业经营（即企业的业务承揽与拓展及其相关的工作）谈谈中小型施工企业经营出路的浅见。

二、狭义的企业经营概念

本文所提及的企业经营非广义的企业经营管理，而为狭义的企业经营，即表示企业的业务承揽与拓展及其相关的工作。

三、中小型施工企业目前的生存背景

施工企业是落实国家基础设施投资，推动国民经济快速健康发展的生力军之一，然而，在目前市场剧烈竞争的条件下，却面临着造价下浮、垫资、拖欠工程款等等重压，特别是中小型施工企业，它还面临着更多的尴尬，如国家对整个施工企业规模的宏观调控、各地政府及建设管理部门对当地企业设立的保护性政策、以及近两年炒的最热的PPP项目等等，都对其业务来源影响重大。

四、影响中小型施工企业业务来源的主要原因

1.国家政策对建筑市场的宏观调控

2015年9月18日，李克强总理听取了中铁建总公司董事长孟凤朝的汇报，在回答总理询问分公司问题的时候答道： “中铁建目前有30多家子公司，分公司和项目公司加起来，共有700多个，其中200多个是为了投标注册的空壳公司。”在这番汇报之后，总理要求住建部对全国建筑市场地方准入制度做进一步的清查。

于是住建部在了解当前建筑市场投标准入制度后，于2015年9月21日发布了（建市【2015】140号）文件《住房城乡建设部关于印发推动建筑市场统一开放若干规定的通知》，旨在促进建筑企业公平竞争，推动建筑市场统一开放，规范建筑企业跨地承揽业务。文件一发布，各省、市纷纷按要求取消了多种备案、审查制度。该政策的实行，对于大型的施工企业来说，绝对是减负的利好消息，以往疲于应付的成立分公司、各地不同的备案制度、人员培训等繁琐的工作都可以免去，节约了不少时间与人工成本。可对于众多当地的中小型施工企业来说，可谓是面临了巨大的竞争压力，以往参与投标项目的人数从几十家剧增到几百家，政策实现一年多以来，数据显示至今已有30%左右的二、三级资质企业已消亡，有宣布倒闭的、有多家企业合并的、有被大企业收购重组的，该趋势还在蔓延。

2.中小型施工企业内部管理水平的局限性

作為中小型施工企业，大多数老板是由原来的“包工头”转变而来，对企业内部的管理水平达不到大型企业领导者的高度，对行业的发展趋势也很难判断和预测，人才的储备和培养也跟不上，很多项目的管理由于节约管理人员的费用甚至连工程质量和进度都跟不上。所以，很多中小型企业在这一轮的“洗牌”中失去其在市场份额竞争中的份额，待发现自己即将被淘汰之后才理清思路，重新寻找企业的生存发展之路。

3.PPP模式的大力推行

自2014年底国务院推行PPP模式以来，PPP模式占全部基础设施建设的比重越来越高，各地政府大规模的基础设施建设项目绝大多都采用PPP模式。各地政府在选择PPP合作伙伴的时候默认会优先选择大型的央企、国企、上市公司，中小型施工企业对此是可望而不可即。造成这种现象的原因有两方面：一是中小企业资质和资金实力相对较弱，参与投资规模大的PPP项目时容易受约束；二是PPP项目多为传统基础设施项目和一些运营周期较长的专业型运营项目，以往中小型企业参与这类项目不多，无论管理、技术、运营等相关经验和能力都有所欠缺。所以中小型企业在PPP模式火热进行下更是悲催，但是，目前这种局面也正在发生积极的变化，越来越多的中小型企业开始参与PPP项目，但也仅限于小型投资的PPP项目。

五、当前形势下中小型施工企业的经营出路

1.做好企业内部管理工作

打铁还需自身硬，企业内部管理工作永远是一个企业生存发展的前提。首先，要有系统和专业的管理机制，做好项目管理的同时还要做好专业管理人员的培养和留人机制，特别是高管和核心管理人才；其次，要做好企业的资质升级与维护工作，企业资质的高和全，在公平竞争市场会有绝对的优势；再者，面对越来越成熟的市场，客户的需求也越来越高，要严格控制工程的安全、质量和进度，而且质保期的服务要跟上，在业内建立良好的口碑；最后，要做到诚信经营，诚守信用，严格按照各地的信用评分系统操作，争创优良。

2.对外地市场的拓展

既然市场全面放开，别人能走进来，我们也能走出去。首先要做到全省市场的覆盖，在没有优势的情况下以量取胜；其次要对全国各地的投标市场政策和影响因素重点分析，找到适合企业自身条件的地方重点发展；最后要在全国多地与志同道合、诚信经营的同类型以及互补型公司建立起长期、诚信的合作，互相扶持、共同发展。

3.参与中小型的PPP项目

中小型施工企业可以根据自身的优势和实力，尝试参与一些小型的PPP项目投资与建设。随着PPP市场以从传统基建行业为主向新兴行业为代表的多领域发展，我国目前的PPP市场已经延伸到环保、文化、教育、体育、医疗和养老等多领域。这些新兴行业所涉及的PPP项目具有投资金额小、创新力强、服务质量依赖性高等特征，因此将适合于小而精，以服务见长的中小型企业。例如具有园林绿化资质的企业可以参与一些小型的特色小镇建设开发和一些小型的旅游景点建设开发，多积累经验和业绩，为今后的生存发展打下坚实的基础。

4.与大型企业联合参与大中型的PPP项目

中小型施工企业要根据自身的优势，寻求与大型企业合作的机会，作为联合体与大型企业共同投资建设与运营大中型的PPP项目。中小型施工企业要充分发挥管理制度灵活的优势，与大型企业起到互补的作用，在落地项目的过程中发挥重要的作用。最后，应该与大型的建筑施工企业建立起长期的合作关系，作为其长期的专业分包商也是一种出路。

综上所述，大多数中小型施工企业目前的处境不容乐观，但是针对政策和市场的变化，企业需要不断提高自身的竞争力，要创新商业模式，积极参与到国家提倡和推行的PPP模式，通过各种方法获取业务的来源，以达到企业生存发展的目的。