气候变化下森林防火工作的形势与发展探讨

李仁远

摘要：指出了伴随着经济建设地不断发展，人民的生活水平日益提升，对生活质量的要求越来越高。在全球气候变暖的趋势下，我国林业发展面临着较为严重的“火灾隐患”。为此，针对气候变化下林业的发展进行了探讨，提出了林业防火工作的形式与发展方向，制定了合理的林业发展办法。

关键词：气候变化；森林防火；形势与发展

中图分类号：S762

文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2017）13-0191-02

1 引言

近年来全球气候变暖的趋势日益严重，对我国林业发展造成了极大的制约。气候变化与森林火灾之间有着紧密的联系，是近些年来林业建设者发展的重点。森林发生火灾的原因有很多，例如植被类型、气象条件、扑救方式、监管方式等，这对林业的发展具有较大的制约性与局限性。为此，我国林业建设者需要正视气候变暖这一现状，用积极的态度与手段，解决气候变化下森林火灾问题，做好林业防火工作，为我国林业发展营造一条可持续发展道路。

2 目前林业防火工作

2.1 气候变化下的林业防火意识较低

火灾是制约林业发展的重要问题，通常林业工作者对火灾关注点一直都是针对“明火”的防范，对气候变下的“自然”火灾防范意识较为薄弱。例如，在一些森林景区明文禁止游客携带打火机、吸烟等，但是针对“放大镜”、“矿泉水瓶”等一些间接性引火源缺乏管理意识。在一定太阳折射角度或者是温度的作用下，放大镜或者是装有水的塑料瓶会对邻近的树叶、花草有引燃作用，造成森林大火。这均是因人们缺乏气候防火意识，对森林火灾隐患的认知不够全面，林业管理者的防火意识存在欠缺，火灾管理体系不够完善。

2.2 基础设施投入不足，设备陈旧

我国林业防火设备存在老化、落后、残缺等问题，无法针对森林中的可燃物、易燃物、助燃物进行准确的分辨与处理，为林业发展埋下较大的安全隐患。当火灾发生后，因防火设备存在一定的欠缺，无法对火源及时的进行扑灭，造成火灾的进一步蔓延。

2.3 制度缺乏完整性，责任无法落实

因我国林业管理人员对气候变化认知不够全面，在林业管理上存在较大的不足，缺乏相关的防火、消防制度体系，森林防火职责无法落实。林业管理的各部门之间无法有效落实其职责，造成火灾管理责任无法落实，发生火灾问题无法第一时间进行解决，导致林业防火、保护工作存在拖延性。

3 气候变化下森林防火工作的发展

3.1 积极进行森林防火宣传工作

为提升人民的森林防火意识，需要加大火灾隐患的宣传力度，将防火保护深入到每一个社会成员的心中。通过电视、广播、报纸、电脑等媒体宣传，标语、画报等口号宣传，定期对社会成员进行开展森林火灾的讲座、会谈，提升人民的火灾隐患意识，将火灾的影响性与破坏性深入到每一个社会成员的心中，提升人民的防火意识。除此之外，还需要定期对林业管理人员进行林业知识、火灾知识的培训工作，提升工作人员的工作职能，提升工作人员的职业素养和道德素养，树立工作人员的社会责任感，做好森林防火工作。

3.2 注重防火基础设施方面的建设

在新形式发展下，为提升森林防火工作，需要注重防火设备的建设。林业管理部门需要根据林业发展的具体情况，合理的选用先进的防火设备、消防设备，保证林业基础设施具有科学性、先进性与完整性，能够及时的发现火源、可燃物，并针对火灾进行及时的扑灭，避免火灾的蔓延。

3.3 加强防火林带建设、实现“绿色防火”、发挥林火阻隔作用

为了避免林火的进一步蔓延，需要在合理的地方设置“绿色防火带”，以此对林火起到阻隔作用。“绿色防火”又称“生物防火”，是利用绿色植物制作防火带，例如乔木、灌木、草坪等，并运用补植、营林、造林等措施，避免森林中可燃物的堆积，提升森林自身的抗火性与难燃性，对火灾起到一定的阻隔作用。因此，在林业绿色防火建设中，需要从以下几方面入手：其一，培育具有防火性能的灌木、树种、草本等植物；其二，实施“迹地造林”；其三，将再生林改造成防火林带；其四，提升人工林的防火性能。构建林业防火隔离带需要注意以下三方面内容：其一，控制防火隔离带的宽度，充分发挥防火带的阻火性能；其二，做好防火道路网的维护与建设工作；其三，构建防火林带，不在生土带上建设防火带，防止水土流失，并做好生物工程防火工作，提升林业资源的永久性。

3.4 积极贯彻落实行政管理职责

为了落实林业防火工作，需要加强行政部门对林业工作的管理，防止林业工作人员出现负面思想，提升林业工作者的工作态度，将林业防火放到首位。林业管理部门需要根据相关法律规章，结合林业发展的实际情况，制定出符合本地区林业发展的管理制度，落实法律职责，使管理人员能够有法可依，将林业管理法律化。切实做好林业管理分配责任制度，将每一个林业管理人员的职责落实到各个管理岗位中，保证林业管理的每一项工作均能有特定的工作人员负责，一旦发生火灾有专门的负责人处理。例如，落实野外用火的审批制度，完善林业火灾的控制制度等。

3.5 预先进行应急处置准备

为了应对时代的发展，防止气候变化造成森林火灾，需要林业部门提前做好应急处理工作，针对不同的火灾情况制定出不同的应对策略。因此，为保证火灾发生时能够及时、有效的开展火灾控制工作，需要林业部门、消防部门、政府管理部门完善森林火灾应急预案工作，落实到位营救人员的工作职责，使不同岗位之间的工作人员能够密切合作，环环配合，高效快速地解决突发性森林火灾，避免人员伤亡与财产损失。

3.6 强化责任、从源头上强化防控

落实林业防火管理工作，需要从火灾根源入手，对火灾进行及时的控制与处理。林业火源多是因人们私自携带可燃、易燃、助燃等物品，导致森林火灾的产生，因此对火源进行控制时，首先需要对危险源进行控制。在重点林区设置防火监测站，对来往车辆与行人实施严格的检查，并定期、定时安排监管人员对林区进行监督与检查。因此，需要加强对林区人员的调度工作，及时对林区火源、扑火次数进行统计，落实24h值班机制，对上岗情况进行控制与处理。确保值班人员能够对林业火灾情况进行详细、具体、准确的了解，发现火情第一时间进行汇报与处理。

3.7 增加科技投入、实现跨越式发展

气候变暖是全球性问题，为了落实森林防火工作，需要加强国际之间的森林防火合作，加强资金投入，及时进入先进的科学技术，实现跨越式发展。“森林碳汇”和“可持续发展”当代社会各个国家需要共同面对的一个发展性问题，森林发生火灾，增加了碳元素的排放量，加剧了温室效应的产生与演变。因此，为落实森林防火工作，需要加强国际社会之间的合作与交流，针对碳排放问题进行探索与思考，落实林火监测工作、国际救援工作、数据共享工作，加强地域之间或国家之间在森林防火方面的合作与交流。

4 结语

全球气候变暖是因碳元素排放量较大所导致，为避免温室效应的产生，需要加强林业建设，使植物的光合作用加强碳元素的转化，落实森林防火工作。

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