基层图书馆管理中存在问题及对策研究

加那尔古丽·木拉提汉

摘 要： 图书馆是公共文化体系的关键角色之一，对于能够让民众的文化诉求得到充实，有着紧要影响。但是现在我国基层的图书馆的近况来看，无论是在治理方面，还是发展方面，都存留多种缺陷。本文将针对基层图书馆管理中存在的问题进行深入探讨，并在此基础上，对于基层图书馆的服务与革新等方面提出几点建议。

关键词：基层 图书馆管理 问题

中图分类号：G251 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）07-0037-01

一、前言

因为历史或资金等方面的影响，各地的图书馆发展并不是很理想，相较国家大力发展的其他行业来说，进步速度缓慢且不受重视。在部分基层县区部分图书馆规划还不是很成熟，没有得到实际合理运用。在党的十六大上提出建设学习型社会方针，提出全民阅读之后，基层的这些图书馆由于地方的忽视，显得过于陈旧，与进步的时代有所落差，为了更好的社会发展，我们要重视起基层图书馆的建设与管理。

二、基层图书馆管理中存在的问题

1.经费问题

基层图书馆的主要资金问题主要有两个因素：一是资金来源；二是经费的支出。基层图书馆的经营资金紧紧依赖于财务拨款，但局部县区政府并没有意识到图书馆的紧要性，存有因资金不足导致的图书馆的藏书量不够，种类也不全面，这就须要图书馆管理者投入更多的精力去努力争取[1]。因为投入资金的局限，致使基层图书馆的发展故步自封。在支出方面，因为缺乏足够资金，且治理层面也有不足，基层图书馆在购书及软装设备的时候，开支没有达到最好配置，使基层图书馆持续发展能力差，阅览人流变小，社会支持率不高，上座率逐渐下滑。

2.人才问题

人才缺失是基层图书馆处理的一大难题。在目前基层图书馆人事状况方面，职工队伍结构不合理，综合素质不高，文化素养较低，经营本领薄弱等缺陷，致使基層图书馆每一步工作都有种种不便[2]。基层图书馆人才缺失是由多种要素引起的，第一个要素，是基层图书馆的人事体制不够完善，在工作人员充足的条件下，再聘请引进品质素养优秀的人才，却由于人才的安置不够重视，容易导致人才流出；第二个要素，基层公共图书馆给工作在薪酬和优待方面开出的条件不够丰厚，难以招录到品行兼优的人才。第三个要素，人员培训较少，日常培训活动不多，缺少对体制内优秀人才的挖掘与提拔。基层公共图书馆人才缺失是局限进步的重中之重，因为缺少品行兼优的人才，基层图书馆在服务革新，治理革新等角度缺少有力的基本要素，部分基层图书馆在国家新方针下不迎合优化。

3.服务创新问题

图书馆基层公共服务，提高品味文化，大众文化的现实效益，因此，服务革新是基层图书馆发展的核心。由于电脑技术和信息技术的快速进步，当今时代对基层图书馆的治理和进步有了更高的指标。在基层图书馆的治理中，因为种种要素，在服务革新信念上，墨守成规，坚持陈旧的处理模式，并没有跟随新时代的脚步而改变[3]。在如今形势下，基层图书馆进程相对较慢，特别是在服务方面，没有达到新时期公共图书馆的标准，很大程度地削弱了基层公共图书馆的现实性能。缺乏创新致使图书馆的现实服务性能薄弱，诱惑力下降，读者严重变少。

三、基层图书馆管理存在问题的对策研究

1.引入社会资源

不容置疑，基层图书馆的资金是发展的重要制约因素。在当前社会境况中难以处理图书馆不能持续发展的缺陷。地方政府资金分配往往偏重经济忽略文化的提升，基层图书馆常常不是关注的焦点，财务分配的资金不能支持发展需要[4]。因此，为了确保基层图书馆的资金充足，须要从其他方面加以弥补，达到进步的指标，将社会资源加入图书馆领域是一种测验。图书馆的公共利益取决于社会资源的获取和解决资本利益问题的需要。冲突的属性是必须设法解决冲突的创新的标志。首先，必须打开图书馆的资源给社会资源。公共图书馆阅览者的区域、书籍等均是独特的资源，合理分配这些资源吸引社会资源。要维护图书馆的公共福利，开放资源应该有部分局限，运用各种资源的宣传渠道，促进基层图书馆扩展，开展形象人等，在一定程度上可以帮助到资本利益的要求，也不损害图书馆的公益，值得尝试，实际操纵要求在管理层面进行更深入的探究。另外，图书馆本身能够运用拓展开的新资源上风资助自给自足，发展额外的业务。

2.加强管理人员的培训

图书馆科学是一门高度专业化的科目，只有具有专业素质的管理人才才能确保图书馆管理的有序发展。基层图书馆人员的专业培训应根据图书馆的实际情况进行，可分为两个方面，为了发展，一方面是利用外部培训提高商业能力，如参加全部省级图书馆组织的各种商务培训班，专业培训班等，为提高基层图书馆的整体水准，部分安排培训全体员工学习，为业务骨干提供机会参与更高层次的商务沟通等；另一方面，集中学习是在基层图书馆内，在博物馆中选择业务能力和高素质人员负责其他图书馆员的深入研究。对于业务能力薄弱，综合素质差的图书馆员，要进行具体的强化研究，努力弥补图书馆员整体素质的短缺[5]。

3.加强服务创新

服务创新的第一步，应当加强基层图书馆的服务意识。定期对图书馆管理工作者进行针对图书馆发展重要性的培训。首先从意识上要先转变过来，唯有服务意识提高，后续才会有更好的革新[6]。第二步以读者为中心的服务革新。利用扩大服务功能来吸引读者，站在读者角度上，考虑图书馆服务品质的实质，换位思考，才能更好的革新。第三步，服务革新以人为本，提升图书馆管理工作者在读者服务中的重要地位与作用，为管理层为图书馆员工作创造便利条件。

四、结束语

如今是一个学习的社会，好的书籍是最贵重的珍宝。基本图书馆的建设对积极参与地方文化事业的进步有着很关键的影响。针对基层图书馆的管理和进步，要处理好资金，人员素养，服务性能和革新等方面，只有这样，才能在有力的展露社会职能和基层公共图书馆的力量，才能更好的吸引民众来阅读，响应国家的推进全民阅读的方针。

参考文献

[1]范兴坤.论ERP管理思想在图书馆管理中的应用[J].图书情报工作，2002.（06）

[2]李冠强.数字图书馆管理论纲[J].东南大学出版社，2007

[3]许江涛.区县图书馆自我发展的新形式—走建立分馆之路.图书馆工作与研究，2002（1）

[4]罗少波.浅论基层图书馆的管理.图书馆论坛，2003（l）

[5]朱淑华.论网络环境下图书馆的信息服务工作.图书馆论坛，2002（1）