社会网络视角下的三峡移民社区优化研究——以重庆市开州区丰乐街道社区为例

曾卫，王琳琳（重庆大学建筑城规学院，重庆400045）

社会网络视角下的三峡移民社区优化研究
——以重庆市开州区丰乐街道社区为例

曾卫，王琳琳
（重庆大学建筑城规学院，重庆400045）

1 研究背景

1.1 移民城镇发展的新阶段

移民工程不单单是一项物质工程，更是一项世界性的社会工程，具有投资规模大、工程技术复杂、建设周期长、面临问题复杂的特点，对一个地区的经济社会发展、生态环境都将产生深远影响[1]。纵观世界工程移民发展史，移民以及后期移民建设出现了很多社会问题甚至爆发了一系列的移民群体性事件[2]。其中，2005年在巴黎发生的移民群体事件迅速蔓延300多个市镇，持续20多天，最终4700多人被捕，西方国家人人自危。美国波士顿西区强制性的城市迁移、法国巴黎霍斯曼男爵时期城市规划造成的移民安置，印度萨达尔萨罗沃水电工程的127000移民引起的社会与环境问题……不胜枚举。

作为一项重大的水利工程，三峡工程影响波及重庆市和湖北省19个行政区县、5.6万km2土地和1589.6万人口，137万人口面临迁移安置问题。2013年，伴随着移民迁建基本完成，移民城镇建设进入新的阶段。一方面，三峡库区仍然面临着生态地质复杂、环境容量不足、基础设施滞后等问题；另一方面，由于三峡移民时空压缩下的巨量人口迁移与快餐式的城市建设，移民社会与空间地域环境呈现出异于常态的变迁样式：社会结构失衡，居住空间分化，阶层变异、产业空虚与移民失业、文化断层与传统丧失等城市社会问题已经成为三峡库区和谐发展的瓶颈[3]。改善三峡库区后期城镇建设问题，建设和谐稳定的人居环境已不能局限于纯粹的物质更新。在三峡库区城镇建设的重要转型时期，挖掘城市空间的社会属性与基本规律，对于移民城镇良好建设、移民阶层融合、社会结构稳定、社会公平正义均具有重要意义[4]。

1.2 传统社区更新内容与方法

移民社区是移民城镇人居环境的基本单元和细胞，也是移民日常生活、邻里交往的空间，是关乎移民安居乐业的核心问题，对于社区乃至整个城市的可持续发展具有重要意义。移民从A地到B地的迁移集中表现在居住单元的变化。社区更新将社区作为改造的基本单位，以改善人居环境为重点，往往是对社区建筑、景观、设施等进行完善，以提高居民居住水平、增强社区凝聚力为目标，涉及社会、经济、社区治理等多方面问题。在社区规划与更新过程中，对于基础设施不完善的老旧社区而言，社区物质环境的更新是主要内容，规划者从理论、内容、类型、实施、指标等方面进行一系列的实践研究以达到改善人居环境的目的。这样的方法在某种程度上能够改善社区的物质空间环境，但同时也存在很多问题：资源分配不均、空间利用率低下、邻里关系淡漠、社会网络破碎等。造成这种现象的主要成因之一就是社区规划建设过程中对人与社会网络的关注不足，将关注点局限于纯粹物质环境的更新而忽略空间的网络与空间中的行动者。

对于移民社区而言，居民从A地迁移到B地，面临着生活环境的变化与社会网络的重组的压力。在社区更新过程中，社区归属感、社区邻里关系应当占据更加重要的地位，突破社区纯粹物质更新限制，更多地研究社区复杂关系，考虑社会网络、文化等因素，更能够建造一个其乐融融具有“归属感”的社区，促进社会融合。

2 “社会网络”相关研究基础

2.1 社会网络基本理论与方法

社会网络源于社会学概念，英国人类学家拉德克利夫·布朗首次使用了“社会网”的概念[5]。米切尔将社会网定义为“一群特定的个人之间的一组独特的联系”，社会网络指的是“社会行动者及其间的关系的集合”，社会网络即是由许许多多拥有不同资源的个体以各种各样的关系建立起来的。社会行动者组成社会结构，同时也在这种结构中生活。社会网络的研究对象为社会网的结构及其对社会行为的影响模式。社会网络既能够影响个人行为，也能够影响群体中的行为规范和观念的形成和传播。

社会网络分析方法发源于计量社会学，是社会科学研究领域的新的范式。不同于以往对研究对象的属性研究，它关注行动者的相互关系，将社会活动行动者之间的关系作为分析单位，根据关系建立起行动者网络的结构。这种方法不仅能反映网络结构的整体特征，也能反映个体对象在网络结构中的位置，还能描述整体结构对个体对象的影响程度。同时，社会网络分析法（Social Network Analysis）能够对社会网络关系进行形式化描述、模型建构和理论的评估检验。它结合社会学与图论、数学和计量学的分析方法，以对社会行动者之间的互动研究为基础，对社会网络的关系结构及其属性进行精确的量化分析。社会网络分析有专门的网络分析软件，运用UCINET以及图形处理软件NETDRAW可对社会网络进行可视化分析。由于这一方法的技术过程简单，研究结论简明且具有量化特点，因此应用性很强，并且在实践中不断发展。

2.2 “社会网络”的相关研究与应用

2.2.1 社会学领域

社会学家道格拉斯·梅西提出社会网络因素对移民的每个过程都具有关键影响。在社会学领域，社会网络理论被广泛应用于移民研究。“农民工新移民”、“工程移民”等成为学者的重点研究对象。对社会网络与空间分异进行研究，或者将移民群体置于城市发展的大背景下，研究移民对城市地域空间、经济发展、社会结构的影响。比如李志刚、刘晔通过对广州城中村的问卷与实证研究得到新移民社会网络成分多样化、关系现代化、空间分散化的特征，指出其空间分异度逐渐降低[6]。陈宏胜等基于六市抽样数据研究移民社会融合[7]。针对三峡库区移民这一特殊群体，王承云（2012）、刘琴（2009）覃志敏（2014）对移民的经济水平、就业、心理、社会关系网络、社会地位等展开研究。胡江霞、文传浩（2016）对三峡库区582个移民户调研、统计数据，通过建立关系模型，验证了社会网络的中介效应作用：移民社会就业、生活满意度、社会网络与移民社会融合均表现出显著正相关的特征。

2.2.2 城市规划领域

（1）社区研究

借助社会网络视角研究城市社区的重要案例是韦尔曼对加拿大多伦多社区社会网的长期研究，他总结了社会网络研究的三种优势：社会网络视角将社区研究与城市研究从传统的地域共同体中解放出来，重新放置于社会的结构视角上进行衡量，对于研究地域社区的衰落与复兴具有重要意义。另一个经典案例是费希尔(1982)对美国加利福尼亚城市社区和农村社区的比较研究。他指出城市居民与农村社区居民一样，根植于个人关系网中，通常有更多的各种联系，这种联系受到网络结构的影响。基于关系网络视角的社区研究已成为城市社区研究的一个重要新兴领域，并且为重新审视城市社区的定义、形成和重建机制提供了很多新的诠释。以关系网络为视角，刘佳燕（2014）提出了现代城市社区定义和标准研究、城市社区社会网络的特征和类型研究、社区社会网络演变过程和形成机制研究、促进邻里交往的空间规划策略等若干研究展望[8]；张泉等对老年人社区社会网络影响因素进行了探讨。以社会网络为视角研究空间结构业已兴起：何正强等（2014）对社区公共空间进行有效性评价与社区治理结构的指导[9]；肖林（2011）将社会网络用于城市居住空间变迁与分异研究[10]，明确社会网络对城市发展的重要意义。

（2）其他规划实践

社会网络理论与方法在城乡规划工程实践中具有很强的应用性。随着理论的发展，社会网络应用实践延伸到产业集群结构、城乡管理结构、社区社群网[11]、区域经济结构、产业竞争关系、城镇工程基础设施[12]及历史街区更新保护[13]等领域。方澜总结以往若干城市改造形式对社会网络产生的影响，进而探讨实现社会网络保存和发展的城市更新有效形式[14]。赵万民、彭薇颖、黄勇将社会网络保护与延续作为街区更新目标之一，明确社会资源的重要性，引入SNA量化地区社会网络结构，总结社会网络因子用以指导物质更新规划[13]；陈靖敏基于社会网络建立历史街区综合评价体系。

3 三峡移民社区优化研究

3.1 三峡移民社区特征

重庆开州区(见图1、图2)是三峡工程的典型移民城镇，是重庆市渝东北生态涵养区的重要组成，同时又是三峡库区最大的淹没县，静态淹没区人口11.96万人，占开州城镇人口近1/ 3，占重庆市移民总量的16.62%。丰乐街道是开州区边缘街道，位于迎仙山山脚，紧邻汉丰湖，自然环境优美，与开州城中心隔湖相对，是三峡库区3个农村移民超万人的街道之一，全街道动迁移民17695人，移民总数位居开州第二，于2010年率先完成搬迁任务。本文研究以开州区移民街道丰乐街道为例，从社会网络的视角出发，关注移民社区社会综合现状、邻里交往、网络结构等方面。经过资料查阅、现场探勘与实地访谈，探究移民迁建完成后的今天移民社区发展现状及问题。

图1 开州区在渝东北生态涵养区位置

图2 丰乐街道在开州城区区位

3.1.1 社会综合现状

（1）人口组成

丰乐街道是移民总数全县第二的街道，为农村移民与占地移民安置社区。区别于开州区其他移民社区，丰乐街道具有其特殊性。丰乐街道位于城区边缘，与中心城区的唯一交通联系为迎仙山大桥，地理位置较为封闭，经济较落后，但同时却作为丰乐中学的所在地与开州农村人口进入城市的落脚地。根据街道办提供的信息，丰乐街道常住人口为3.5万人，户籍人口7530人，因此，丰乐移民街道现有常住人口除移民外，流动人口占据了绝大部分，不同人群由于各种不同的需求而聚居在此，彼此之间的交往形成了街道社区复杂的社会关系网络与社会结构。在街道社会网络结构中，不同人群占据不同的位置，掌握不同的社会资源，并且行为受到社会网络的影响。

（2）社会经济现状

2016年，开州区城镇常住居民人均可支配收入26262元，农村常住居民人均可支配收入11238元，参加城乡居民社会养老保险人数61.4万。失业保险参保人数3.77万人。作为开州区边缘街道，丰乐街道下辖华联社区与迎华社区，其人口组成中除了学校学生与教职工，以农村占地移民与进城人口为主。移民安置后，尽管已成为城镇人口，但移民就业率低、再就业能力不足、整体经济水平不高、与中心城区具有较大差距。笔者在调研过程中发现不少移民对政府移民补贴依赖大，尤其是老年人，基本以政府补贴为唯一生活来源。以上综合情况造成移民生活水平不高，甚至部分移民生活焦虑。加之开州作为重要的劳务输出区，成年劳动力外流现象严重，社区65岁以上老人约为2000人，老龄化率接近7%，老龄化现象初显。

3.1.2 社会网络

（1）邻里交往网络

移民与迁移伴随着社会空间的重组：一方面，移民的生活地点由A地迁移到B地，在原聚居地经过长期的日常交往建立起的地缘关系被打破，移民社会关系网络在新聚居地的重构成为移民必须面对的问题；另一方面，集中安置的方式使得移民的居住方式发生了变化，分散的低层居住转为多、高层集中居住，社会空间交往隔离的可能性增加，邻里关系面临新的挑战[15]。受限于研究区域居民的知识水平，关于社区邻里交往的研究主要采取问访形式展开，本文选取交往强度、交往途径、社会支持网络、居民满意度指标作为社区邻里交往综合水平的衡量。

交往强度：用数字N表示受访者经常与N家住户联系。交往强度结果如表1所示：当地移民的平均N值大于外来移民，且当地移民内部N值波动较大。而对非移民的外来居住人口而言，其交往强度较本地居民低，且与居住年限有较大关系(表1）。

交往途径：笔者通过问访以及资料查阅总结出邻里交往排名在前五的几种途径，分别是通过中间人、通过社区组织、地理位置近经常从事同一种活动或经常去同一个地方偶然机会。受访者被要求在这五种中选出自己认为最重要的三种，最终得到居民认为比较重要的三种交往途径分别是通过中间人（70%）、经常从事同一种活动或经常去同一个地方（60%）以及地理位置近（40%）。

交往满意度：交往满意度水平参差不齐，整体来说，居民平均满意度较高；当地常住居民满意度高于外来流动人口。此外，针对移民群体进行搬迁前后邻里关系的比较，50%的居民表示差不多，30%的人认为变差了，还有20%的人认为变好了。

社会支持网络：由各种有形的和无形的支持构建起来的支持体系就是社会支持网络，丰乐街道社区社会支持网络呈现出明显以血缘关系为主的网络类型。除亲属外，承认遇到困难会找邻居的人数仅占20%，且只有很少的人在遇到困难时会向社区政府寻求帮助（表2）。

表1 社区居民交往强度调查统计

表2 社区居民社会支持网络调查统计

（2）社会空间网络

城市社区研究趋向空间与社会的整合[8]，移民交往依托社会空间，在集中居住条件下社区公共空间网络支撑移民邻里交往。在调研问访过程中，发现不少居民对社区满意度较低的一个主要原因是居住环境较原聚居地差。究其背后的原因：开州区基本上是在财政与行政力推动下“一刹那间造起来的城市”，在惊人的建成速度背后，空间结构与空间品质成为不容回避的问题[16]。

丰乐街道移民社区如今就处于这种困境中：公共空间不足与空间废弃、利用率低的问题并立存在。社区移民安置工作结束后，社区逐渐启动空间改造工程，幸福广场作为重点项目现已成为居民主要的户外交往空间。但现场调研发现，广场存在设计千篇一律、配套设施不全、管理不善等问题（见图3）。不少居民反映“只有桌没有凳、无公共厕所，无路灯照明、无处避雨”等问题。与此同时，社区内部存在大片废弃建筑以及没有人使用的死角空间（见图4、图5）,而作为丰乐街道天然景观资源的汉丰湖却在长时间内没有得到充分地利用，湖岸线大部分被废弃倒坍的建筑以及农田所占据。社区空间结构破碎与公共空间的有效性问题亟待解决。

图3 冷清的街边广场（1）

图4 冷清的街边广场（2）

图5 废弃建筑

（3）基础设施网络

快速的城市建设虽然能够满足短时间内快速安置移民的需求，却给建设后期遗留了许多问题。丰乐街道移民社区为高层高密度居住区，整个街道范围内建筑密度35.1%，容积率2.1。开敞空间极其缺乏，绿化率远远不能达到标准，街道立面拥挤无序，人居环境质量低下，美化改造刻不容缓。基础设施不完善是移民社区面临的又一问题，公共服务设施配置散乱无法满足标准服务半径要求。调研过程中，居民反映银行、邮政布点较少，给日常生活造成了不便。同时，社区市政基础管网体系不系统，仅存的给排水管网破坏程度高，生活污水随意排放现象严重，污染环境（见图6）。

图6 管道与环境污染

3.2 三峡移民社区优化策略

3.2.1 重构社区居民社会关系网络

社区整体社会关系网络由社区行动者之间的局部关系网络而构成，作为各种行动者相互博弈角力场的社区[10]，拥有多种多样的对立与冲突、合作与妥协的复杂社会关系，更多地考虑理性计算、策略选择、文化情感、社会网络等因素成为社区更新的必要内容[17]。社会网络以关系数据为研究对象，在社区研究层面，以社会关系作为研究视角，研究居民社会网现状、社会网络变迁与重构、社区治理、移民贫困风险等内容都是对社区网络的研究与重新审视。随着城市化进程的加快，移民城镇与移民社区逐渐进入演化的高峰期。三峡移民社区面临原有社会关系网络打破、现有社会关系重组的困境。旧的时空解体、而新的时空又不为移民所接受才是社会失范不可调和的结构性原因[18]。结合丰乐街道移民社会关系网络基本特征，提出以下策略。

（1）关注外来人口社会关系网络。外来人口往往选择丰乐街道作为进城的落脚点，由于是个体迁入，其原有社会关系网络被打破，由于交往机会受限往往处于整体结构中较为弱势的地位，以致导致外来流动人口对社区的参与度与满意度较低，不利于社区整体网络的和谐建构。在此种情况下，关注外来人口的社会关系网络，社区给予充分地帮助与交往机会显得至关重要。

（2）提高社区居民参与度。丰乐街道居民个体邻里交往整体满意度较高，但社区参与度较低，大部分人对社区生活漠不关心，社区文化敏感而脆弱。优化社区管理人员的空间分布与职责范围，创建社区公共参与信息收集平台，比如志愿站、文化站等，鼓励居民参与社区建设与社区文化生活，有助于提高移民社区居民的归属感与认同感。

（3）完善社区文化生活。经验表明，丰富的社区活动有助于居民邻里交往。由于丰乐街道常住居民以老人与女性为主，对社会生活具有较高需求；而目前社区并没有提供与居民需求相匹配的社区文化生活。因此创设社区特色文化活动、增辟集会场地应当成为社区建设的重要部分：开展譬如周末舞会、中秋赏月晚会、新春嘉年华会、趣味体育比赛等活动鼓励居民参与能够有效促进居民融合。

（4）降低移民贫困风险。丰乐街道的农村移民与占地移民失去家园与土地，面临职业身份转化的重要难题，很多移民受限于自身知识水平无法顺利适应新身份与新生活方式，生活水平下降甚至面临移民的贫困风险。因此，关注移民社会网络，顾及移民的工作、生活、心理与文化需求，建立健全移民社会保障制度；成立职业技能培训中心，增加移民就业机会；确保社区公共参与，保障居民的话语权；确保移民平等地享有社会资源与机会，促进移民健康与社区的可持续发展势在必行。

3.2.2 完善社区生态空间网络

空间具有社会与物质的双重属性，良好的室外空间与环境设施有助于邻里交往[18]。城市居住空间不但决定了搬迁后移民居住条件的好坏，也是移民日常生活、邻里交往的核心空间。国外早早就开始了关于邻里交往与环境的互动关系的研究。在社区规划与更新过程中，重建邻里与街道功能的社区空间建设应当突破传统尺度、形式、构图等纯粹空间美学的公共空间营造方式，将空间的研究范围扩大至社会内涵。明确公共空间有效性地发挥与公共空间组成的社会网络紧密联系，良好的空间网络一定是与社会网络具有较高匹配度的，也一定是能够有效促进居民行为、居民融合、提升居民生活满意度的。因此，将对单一公共空间的关注转为对公共空间网络的整体营造，运用网络思维增强综合效益至关重要。由于时间与资金限制，在公共空间体系建设前期可以进行点状的分散布置，但一定要对整体网络具有明确的规划意识并及时跟进后期建设完善空间网络，决不能讲求面子工程，更不能注重个别而忽视整体。

针对开州区丰乐街道公共空间不足与空间利用率低下的现状问题，进行社区生态空间网络建构过程中，在保护社区现有空间肌理的基础上，关注社区自然资源、文化资源，充分征求居民的意见，对现有公共空间网络进行梳理整合采取的措施主要包括：（1）以丰胜路-华联路为社区发展轴，进行沿街立面整治与活力建设；（2）以滨湖路-迎湖路为生态景观轴，打造环汉丰湖文化轴；（3）对废弃建筑或空间进行拆除或整治，纳入生态空间网络体系中；（4）确定以幸福广场为核心的点状公共活动体系，并规划若干具有潜力的空间节点，完善“点线面”相结合的生态空间网络（见图7）。

图7 社会生态空间网络优化

3.2.3 健全社区基础设施支撑网络

移民不仅仅是“搬得出”，更要实现“稳得住、能致富”的目标。在三峡库区人居环境建设的重构过程中，基础设施建设是社会有机支撑网络的重要内容，是“民生工程”。良好的基础设施网络关乎社区资源的可获性与居民健康健全的生活行为[19]。进一步完善社区基础设施网络，对社区基础设施网络进行功能改造和体系完善，提高社区基础设施网络结构的完整性与有效性，确保设施数目能够满足社区居民日常生活与生产需求，进而提高社区承载能力与居民现代化生活水平，实现移民的“幸福”安置。针对丰乐街道基础设施网络提出两点切实可行的迫切建议。

（1）加快维修建设社区市政管网体系。给排水管网破坏、综合管网不成体系是丰乐街道社区面临的两大突出问题。体系不完善直接阻碍了居民现代化生活的提高，而破坏的给排水管网与随意污水排放、垃圾堆砌则对人居环境质量造成了直接影响，尤其是对汉丰湖水质的污染更是造成了难以估计的生态与经济成本。因此市政管网的维护完善应当作为社区基础设施支撑网络的重中之重。

（2）完善社区公共服务设施配置。社区基础设施作为公共服务品之一，对居民的福利及居民对社区的满足感都至关重要[19]。移民搬迁安置过程对社区原有体系构成冲击效应，人口的增加、社会结构的变动、资源被更多人群共享而造成紧张或者一定程度的破坏，这些都是导致原有社区公共服务配置与新的社区网络结构不匹配的因素。丰乐街道社区公共服务设施网络的困境解决包含两方面内容：其一，需要符合规划标准的社区公共服务设施体系的规划，尤其注重对文化娱乐设施、健身体育设施、邮政网点等服务设施数量的增加与质量的提高；其二，社会网络方法提供了一种科学合理的网络评估方法，可提高社区公共服务设施体系的有效性与科学性。

4 结语

在移民社区空间优化过程中，社会网络理论提供了一种新的视角。社会网络不仅强调居民之间的社会关系网，也强调承载社区居民活动的物质空间网络，包括空间网络与基础设施网络等。社会网络理论将关注点放在网络结构的整体特征以及与网络行动者之间的相互影响上，它不仅提供了一种思维范式，更提供了定量的评价研究。建立社区安全有效的社会网络有助于社区归属感的建立，社会资源的有效发挥和社区的公平正义。

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责任编辑：孙苏，李红

Research on M igrantCommunity Optimization in the Three Gorges from the Perspectiveof SocialNetwork

社会网络是社会科学领域研究的一种新的范式，以结构与关系作为研究对象，被广泛地用于城市结构、产业发展等领域。该文以三峡移民迁建工作完成后的移民城镇发展新阶段为背景，通过解析社会网络概念内涵、基本方法与实践应用，创新性地将此研究视角用于移民城镇社区的优化研究。并以重庆市开州区丰乐街道社区为例，总结现阶段移民社区发展特征与存在问题。最后从社会网络视角出发提出重构社区居民社会关系网络、完善社区生态空间网络、健全基础设施支撑网络的社区优化对策。

社会网络；三峡移民社区；社区优化；开州区丰乐街道社区

Socialnetwork,anew paradigm of socialscience research，taking structureand relationship as theobjectof study,isw idely used in the fieldsof urban structureand industrialdevelopment,etc..Under thebackground of thenew developmentstageof the resettlement town after the completion of the the Three Gorges resettlementwork,and based on the conceptconnotation of socialnetwork,alongw ith itsbasicmethodsand practical application,this paper innovatively applies this research perspective to theoptim ization research of resettlementurban communities.Exampled by Fengle Streetcommunity in Kaizhou Districtof Chongqing,thispapersummarizes thedevelopmentcharacteristicsand existing problemsof resettlementcommunitiesatpresent, and proposes some optimizationmeasures for reconstructing the socialnetwork of community residents，improving the community ecological space network，and strengthening the infrastructuresupportnetwork.

socialnetwork;Three Gorges resettlementcommunities;community optimization;Fengle StreetCommunity in Kaizhou District

TU984

A

1671-9107（2017）07-0005-06

基金论文：该论文为国家自然科学基金面上项目（项目编号：51378517）及重庆市研究生科研创新项目（项目编号：CYS16004）论文之一。

10.3969／j.issn.1671-9107.2017.07.005

2017-05-12

曾卫（1956-），男，重庆人，教授，硕士生导师，研究方向为中国山地住宅与环境、城市更新与历史文化遗产保护、城市设计。王琳琳(1992-)，女，河南濮阳人，研究生，研究方向为城市地质

生态、社会网络。