造林绿化质量管理要点探析

易光华 将建忠

（江西省吉安市泰和县林业局）

造林绿化质量管理要点探析

易光华 将建忠

（江西省吉安市泰和县林业局）

随着社会经济的发展和人民生活水平的不断提升，环境保护成了人们议论和关注的重要话题，为我国在发展经济的同时，也逐渐的将环境保护、造林绿化工程作为一项重要的发展国策，造林绿化工程的开展对于改善现代化城市环境、提高人民生活质量以及改善城市面貌有着重要的意义，但是尽管造林绿化工程开展的如火如荼，但是仍然出现有不少问题，本文以此为背景，对目前国内造林绿化质量存在诸多问题进行了简要分析，并以此为基础，提出了高效管理的措施。

造林绿化；高效管理；措施

现阶段，生态环境保护已经成为了国际社会十分关注的话题，我国甚至将环境保护作为一项基本国策，世界各国都开始重视环境保护的重要性，近些年来，我国各级政府以及地方基层部门积极地相应国家环境保护的号召，相继推出了一系列与之相关的措施，造林绿化工作为生态环境保护的重要措施，一时间在祖国大地铺展开来，不得不说国内近些年的造林绿化工程对于推动我国生态建设以及改善生态环境起到了很大的推动作用，但是其中所存在的问题也是我们无法忽视的，与此同时造林绿化质量也就成为了社会关注的焦点问题，本文以安徽省近些年的造林绿化工程为例，对国内近些年的造林绿化工程质量提升问题展开讨论。

1 造林绿化工程成绩及存在的质量问题

2016年1月联合国粮农组织发布的2015年全球森林资源评估结果显示，过去的五年时间内，我国是世界上森林面积净增最多的国家，平均每年增加154.2万顷，第六次森林资源清查结果显示我国的森林面积为1.75亿hm2，近些年的变化和成绩与造林绿化工程密不可分，以安徽省为例，2010～2015年安徽省一共完成人工造林工程978.88万亩，2016年完成人工造林141.7万亩，表1显示的近几年安徽省造林绿化工程概况。

从表1可以看出，不论是从造林面积，还是安徽省的“三边”绿化工程在几年的时间内都有了大幅度的提升，尤其是2016年安徽省的千万亩森林增长工程建设效果尤为显著，不仅成功创建了合肥、安庆、黄山、宣城、六安以及池州等国家森林城市，还在全省各地创建了46个省级森林城市、454个省级森林城镇和3379个森林村庄，森林总产值相较2011年的1171.8亿元增长了22.2%，从整体上来看，成绩十分显著，但是由于受到传统技术、观念以及理论的影响，不论是从安徽省还是从全国来看，森林资源仍然存在不足的问题，造林绿化工程养护管理还存在诸多问题，整体质量较低。

表1 安徽省近几年造林绿化工程成绩

（1）对造林绿化工程缺乏科学的管理规划，安徽省在过去的几年里尽管造林工程总的成绩非常显著，但是根据各地调查显示，很多地方造林绿化工程缺乏科学的管理和规划，主要原因是搞工程设计人员在对造林绿化进行设计规划的时候，过于看重国家和省级政府部门的意见精神，只注重当下的成绩，没有用长远的眼光来对待这项工程，不没有做到周全考虑，不能用发展的眼光看问题，导致造林绿化工程出现明显的规划缺陷。还有的地方造林工程没有对具体情况进行调研，例如当地的地理状况、自然生态，没有对这些信息进行系统的了解，没有做到适地种树。

（2）造林绿化质量管理不到位，不仅是安徽省，可以说从全国来说，造林绿化工程都普遍存在重造轻管的现象，只重视铺天盖地的种植，忽视后期的管理维护，所以某些地区就出现了常年造林常年不见林的“怪象”，一方面政府相关部门缺乏对造林绿化工程的后期管理维护，另一方面没有针对性的措施来进行后期质量管理，不仅影响造林绿化整体质量，还浪费了大量的土地资源。

2 造林绿化工程质量提升措施

2.1 整合各种资源集中山区绿化

对于偏远山区的造林绿化工程来说，要合理的整合林业、农业以及水利等涉及到国家、省、市的山区生态造林项目，将这些项目和山区绿化工程进行捆绑，对山区造林工程实施工程化管理，开展山区林业重点项目生态造林工程化管理，当地部门要构建山区义务植树基地，明确划分绿化区域、造林区域，同时政府要帮助企业以及山区造林大户协调置换山区土地以及合理流转土地等工作，引导民间、工商以及外来资本投资山区林业发展，大力开展费山体回填造林工程，合理规划山区资源，按照整山治水、开荒造地、生态保护以及发展林果产业的生态林业发展思路，推行山、林、水、田、路综合治理，合理运用山区资源来创新造林绿化工程模式。

2.2 苗木抚育管理技术

山区造林绿化工程中苗木抚育管理技术主要涉及四个方面：

松土除草：山区造林一定要适时松土，必须做好山地造林区保墒和杂草清楚工作，特别是在雨季的时候，造林之后山地土壤很容易出现板结、干裂，还会滋生杂草，所以前期除草松土工作至关重要。

种植穴面覆盖：造林之后穴面上要覆盖一层虚土，同时还要及时的盖上碎草、石块、枯树枝等，这样可以最大限度的减少山地土壤的水分蒸发，保证苗木成活率，这种做法尤其适合穴面保墒和苗木生长。

浇水整穴工作：造林工程结束之后，尤其是针对裸根苗木要尽量在种下之后3d左右浇一次水，这样可以保证苗木成活，如果实在雨季要及时的查看苗穴，如果苗木被雨水冲压，要及时的扶正，同时要及时修筑好被雨水冲毁的穴面。

扒土扶苗：山区冬季造林工程过程中，经过培土的幼苗到了来年春季清明左右，在保证没有寒流入侵的情况下，要及时扒开苗木土堆，扶正苗木，整理好穴面。

2.3 山区造林绿化工程灌溉技术要点

山区造林工程结束之后，苗木在生长的过程中，需要通过人为补充水分的方法来提高苗木的抗寒能力和成活率，造林工程灌溉通常有三种方式：沟灌、畦灌、漫灌，这三种方式分别适合不同的地形，漫灌比较适合土地比较平坦的地区，例如荒山地区开展造林绿化工程，荒滩和荒地都可以使用漫灌的方式来进行灌溉，这样非常利于苗木成活，但是这种投资成本比较大，并且土地灌溉不均匀；畦灌方式相较漫灌来说土地灌水相对均匀，也节省水资源，但是对于施工方法要求比较严格，投工比较大；沟灌的优缺点是介于两者之间的，通常来说，山区造林绿化工程都是在丘陵山地区域，所以灌溉都会成为难题，为了节省工程资金投入，首要原则是充分的利用天然雨水，其次尽量节约水资源，采用滴管或喷灌技术，适量的补充山地林区的土壤水分。

2.4 管理制度的引进

为保证造林绿化工程的质量，可以适当的引进相关管理制度：①各级林业管理部门要根据不同山区的生态环境建设、社会经济状况以及森林资源状况制定长期林业发展规划，尤其是县级山区林业管理部门要组织编制地方林业长远规划和山区植树造林规划目标，保证各个责任部门和造林单位的责任；②对于山区的造林计划要编制自下而上、上下结合的管理制度，各级林业行政主管部门要根据区域造林规划以及山区造林工程规划制定区域年度造林计划，然后进行逐级上报，审批通过之后要严格的按照计划执行，要积极地借鉴国外先进经验来因地制宜的提高实际的山区造林效益。还可以制定工程相关责任体系，建立健全相关责任体系，完善工程目标管理责任制，对施工工程制定项目经理责任制，明确不同阶段的工程分工和任务责任，提高施工单位和个人责任感，进而形成完善的责任体系。

3 结论

造林绿化工程是一项造福后代的事业，是社会发展的必然趋势，实施造林绿化工程不仅是为了改善我们人类赖以生存的环境，不仅是为了当下的生存质量，更重要的是为了长远的生存利益，造林绿化质量的管理需要协调各个环节的工作，以整体的眼光来提高管理力度，提升施工质量，真正达到造林绿化工程建设的初衷。

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2017-4-11