浅谈城市天然气用户的发展策略

张志敏

摘 要：城市天然气用户发展策略的合理制定，对于资源配置的有效性具有一定程度的影响，同时也是燃气行业实现进一步发展的必备条件。为此，文章将城市天然气用户发展问题作为研究重点，阐述了需要遵循的相关性原则，并且对不同类型用户在天然气使用规模、调峰需求以及价格承受能力等多个方面所具备的特点展开了深入地分析，以期为天然气用气结构的有效确定提供有价值的参考依据。

关键词：城市天然气；用户；发展；策略

中图分类号：TU996 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）12-0230-01

新时期背景下，天然气在城市居民日常生活中的作用逐渐突显出来。因其具有明显的高效性与经济性，属于清洁能源，在人居环境改善与城市能源结构优化方面发挥着不可替代的作用，同样促进了节能减排工作的开展。天然气用户的合理选择对于资源配置的有效性以及燃气行业整体发展都十分重要。在文章中，天然气用戶主要包括了居民、采暖、工业燃料与空调等城市燃气用户。

1 关于城市天然气用户的发展原则分析

1.1 日常生活质量得以改善

天然气用户的发展需要将人民群众生活质量的提高作为主要目的，同时，天然气应优先保证应用在与民生亦或是公共服务设施相关的领域，进而将其社会效益充分彰显出来。而且，城市的天然气管网还应当积极向城市郊区、新城区以及中心镇等多个方面延伸，使得管道燃气的普及率得以全面提升[1]。对于城镇或者是部分新农村，如果管网难以达到，则应当合理地运用压缩天然气离网气化的形式。

1.2 充分体现环境保护效益且实现天然气利用规模的有效拓展

在城市天然气用户发展过程中，应当将天然气节能的效益充分彰显出来，实现天然气利用规模的有效扩大，进而将天然气应用在更多的领域当中，以实现城市能源结构的全面优化，对城市空气的质量进行合理地改进，进一步实现节能减排的目标，促进低碳经济的有效发展。

1.3 用气结构的全面优化以增强燃气设施的利用效率

城市天然气用户的发展应当将重点放在低谷期用户、稳定负荷用户以及协议可中断用户方面，以实现天然气用气结构的全面优化，进而在需求方面可以更好地实现削峰填谷的目的，对于调峰的压力予以有效地缓解，使得燃气管网设施的利用效率得以全面提升[2]。在此过程中，应当尽可能规避强制停气错峰方法的使用，同时最好不要建设不具有使用价值的储气设施，确保供气可靠性以及连续性，这对于和谐社会的构建与稳定发展同样具有重要的作用。

1.4 降低市场风险并实现燃气的可持续发展

在城市中，天然气用户的发展应当首先重视能够承受较高天然气价格用户的发展，在满足用户用气需求的基础上，政府给予科学合理的补贴政策，进而有效地规避供气企业运营风险，进一步推动燃气行业的全面可持续发展。

2 发展城市天然气用户所需考虑的具体因素

城市天然气用户的发展需要在确保人民群众正常生活与商业用气充足的情况下，要将更多的精力放在天然气规模扩大方面，与此同时，还应当优先发展价格承受能力较强的用户，进而实现节能减排的目标，实现调峰调度的目标。

2.1 在用气规模扩大及节能减排方面具有积极的作用

通过天然气利用规模的合理扩大，可以确保燃气供应企业自身经济效益的有效提升，同时还能够增强其运营的能力，不断强化其综合竞争能力，最重要的是可以实现节能减排的目标。对于用气规模较大的用户类型来说，主要包括的就是电厂用户、工业、采暖以及汽车用户和分布式能源用户。

现阶段，工业始终是国内大部分区域经济发展的支柱产业，而天然气则是其发展所需的主要燃料，使其生产效率不断提升，对生产环境予以合理地改善，但是，用气需求量却相对较大[3]。尤其是我国的东部与南部地区，虽然经济发展水平较高，但是煤炭与油气能源严重匮乏，同时对于环境保护的要求相对较高，因而对天然气的合理运用能够为工业用户获取理想的经济效益提供有力的保障。

通常情况下，燃气调峰电厂会在大中型城市的周边建设，与电力负荷中心距离较近，调度十分灵活，可以更好地应对电网峰值的变化，对于电力供应的紧张状况予以有效地缓解。而在电煤成本不断提高的背景下，用电高峰负荷的缺口也逐渐增加，因而调峰电厂在电网运行安全中的作用逐渐突显出来，同样被当作潜在的天然气用户。

在北方地区，特别是集中供热的区域，因人们大气环境保护的意识不断增加，所以集中供热已经向着“煤改气”的方向发展。其中，燃气采暖的用气量很大，对于用气规模的提高具有积极的作用，而且具有十分明显的节能减排效益。因为采暖用气与人民群众日常生活紧密相连，是不可中断用户，所以实际的发展规模应当充分考虑用气的结构以及调峰的能力来进行规划。

另外，机动车尾气排放逐渐成为城市大气污染的主要来源。而天然气同样也是公交车以及重载卡车等领域中最常见的机动车燃料。对于出租车而言，已经由压缩天然气换成了电动出租车，并呈现出理想的使用效果。其用气的规模庞大，所以环保效益十分明显。最重要的是，天然气汽车用户的经济效益理想，而燃料可以有效替代，因此同样被当作天然气用户发展的最佳选择。

2.2 具备较强价格承受能力

近年来，天然气定价机制与资源税费征收机制都实现了相应的改革，同时进口天然气量不断提高。由此可以推断，天然气价格将在未来阶段呈现上涨的趋势。但是，在经济发展方面却始终存在诸多不确定的因素，只要用户的用气意愿出现问题，那么将导致供气企业经济效益的直接降低，严重的还会出现亏损情况，一定程度上制约了燃气行业的进一步发展[4]。

针对这一问题，必须要建立并健全风险分担机制，选择用户的时候应当对其自身承受价格的能力进行综合考虑。而影响天然气价格承受力的主要因素就是替代能源的价格以及用户的用能习惯。通常，居民与商业用户以及汽车用户都具备一定的价格承受能力，所以应当将其作为优先发展的对象。但是，天然气采暖以及电厂用户的价格承受能力却相对薄弱，为此，必须要接受政府的财政补贴才能够实现其自身的有效运用，因而在发展中应当予以高度重视。

工业用户始终处于稳定的状态，而且自身的价格承受能力和生产工艺对于天然气的依赖性较大。通常情况下，纺织工艺以及玻璃工艺等都需要将燃气作为主要燃料，通过对燃气的合理运用可以实现产品质量的全面提升，节省成本，其自身的价格承受能力也相对较强。但是如果将煤炭作为燃料以及附加值不高的产品，其自身的价格承受能力就很薄弱。在这种情况下，工业天然气用户的发展就必须要具备选择性。

对于天然气分布式能源系统而言，因为合理地运用了能源梯级，在运行方面十分灵活，且调节也相对容易，因而实现了燃料成本的降低，能够更好地承受天然气的价格。而这种类型的系统所应用的负荷集中亦或是环保要求较高等项目，进而成为天然气未来利用的重要发展方向。

3 结语

综上所述，对于天然气用户的选择，必须要对诸多社会、经济与环保等因素予以综合考虑，以保证资源配置更加高效与合理。在确保居民与商业用气得到满足的基础上，对上游供气能力予以充分地利用，针对利于扩大用气规模及推进节能减排的用户进行优先发展，同时还应当高度关注具备较强价格承受能力的用户，以实现用气结构的全面优化，确保燃气行业发展更加稳定与可靠。文章以城市天然气用户的发展问题为重点，阐述了发展的基本原则，并深入研究了所需考虑的重点内容，以期为城市天然气用户的科学合理发展提供相应的参考依据，进一步提高天然气的利用率。

参考文献

[1]张中秀.城市天然气用户发展策略研究[J].城市燃气，2012（2）：24-27.

[2]高同乐，张金锋，杨易，等.浅谈南海区区域天然气用户发展规划[J].城市燃气，2014（5）：29-32.

[3]武海琴，丁斌，王倩微，等.北方城市冬季天然气日负荷预测研究[J].煤气与热力，2015，35（11）：43-46.

[4]王中元，罗东坤，王刚，等.中国天然气利用业务的发展规律与展望[J].天然气工业，2014，34（10）：121-127.