王力军
摘 要 党校的档案管理是党校日常教学、行政过程中所不断形成的资料、影像、文字等的历史记录。加强党校的档案管理对于提高党校的日常管理和教学提供了准确可靠的依据,同时,又为国家和社会做出的决策提供有利的参考依据。本文旨在研究党校档案管理中的问题,对存在的问题讨论对策,为档案管理的未来发展提供一些可行性的思路。
关键词 党校 档案管理 发展现状 问题
党校是党委直接领导下培养党员和党员干部的场所,是党委的重要组成部分,其中,党校的档案管理起着至关重要的作用。它直接衡量着党校日常的管理工作水平和教学水平,更关系着国家和社会所作出的每个重大决策。目前我国党校档案管理工作仍不完善,存在着一定问题和隐患,制约着党校档案事业的发展。
1党校档案管理工作存在的问题
1.1管理意识薄弱
目前,各级党校普遍存在着不重视党校的档案管理,档案管理意识薄弱的情况。主要表现在两方面:①党校领导和工作人员不重视档案管理工作,致使出现档案文件资料不规范、不标准;归档材料不系统;档案资料丢失的情况。②档案管理工作人员对于档案管理认识不清,不能及时上交和整理工作档案资料,还出现抵制交档案的情况。这些都是档案管理意识薄弱的体现,也严重影响了党校档案管理工作的正常运行和发展,为今后各部门做决策提供参考资料带来了隐患。
1.2管理人员不专业
党校档案管理工作人员专业素质参差不齐、学历普遍较低,专业科班管理人员相对较少、受专业培训的管理人员只在少数、操作现代管理系统的工作人员微乎其微。另外,一些工作人员工作散漫,工作态度不积极,自身不加强专业知识和相关技能的学习和培训,对于归档工作呈现出盲目性和随意性,分档时也不详细、不明确。这样造成了档案管理工作的混乱,甚至出现档案丢失的现状。这都是目前党校档案管理工作中不得不面对的问题。
1.3管理制度不完善
部分党校档案管理制度极其不完善,只是简单地规定了大致归档材料的内容和项目,对于归档的具体时间和要求以及出现丢失档案等问题都没有做出明确的规定,这直接导致了工作人员工作不积极,散漫等情况的发生。另外,对于日常的档案管理工作也缺乏相应的管理措施和监督手段,导致档案管理工作没有系统性的规划,形成了工作人员自发性的行为。管理制度的缺失使得档案管理系统完全处于瘫痪,一盘散沙的状态,直接影响了档案的收集、整理、归档等工作的具体实施。
1.4管理资金投入不足
由于各级领导部门不重视党校档案的管理工作,导致在资金投入上十分紧张。很多党校甚至没有专门的档案配备室,更别提对于档案管理工作的资金投入。同时,一些党校的档案管理建设相当落后,基础设施较差,工作环境不佳,对于档案的存储也存在一定隐患,甚至还处于纸质保存的状态,更谈不上数字化的电子档案的建立。这种情况必然会导致党校的档案管理建设存在漏洞,影响其自身的发展与建设,得不偿失。
2党校档案管理工作的对策
2.1增强档案管理意识
各级领导应加大对档案管理工作的重视,通过宣传等手段,增加各级部门对档案管理工作的认识。设置严格的奖惩机制,对于将档案管理工作完成的好的科室要给予嘉奖,对于不能达到标准的部门也要实施惩罚,做到奖惩分明。强化工作人员的档案管理意识,使之在实际工作中认真做好收集、管理、归档等档案管理工作。
2.2提高管理人员的综合素质
档案管理人员的综合素质直接关系着最终档案管理的质量好坏。制定档案管理工作人员的培训制度。定期对档案工作人员进行业务培训和专业基础知识学习。培训后,要参加统一的业务考核,考核通过者才可以上岗,未通过者继续进行学习,直到合格方可上岗。另外,实行竞争上岗机制。对于不努力学习且工作态度消极的人员适当地进行辞退。这样加大了档案工作人员的工作热情和工作的积极性,有助于档案工作更好地管理。
2.3完善档案管理制度
建立明确详尽的档案管理制度是做好档案管理工作的基础,特别是针对没有管理制度的党校来说更为重要。在档案管理制度中明确规定工作人员的责任和义务,使档案管理工作从收集、整理到归档都按照程序进行,这样既科学又合理,有助于实现档案管理的标准化和规范化。在制定档案管理制度的同时也要加大监管力度。各级党校领导不定期的进行档案管理抽查工作,对于不合格的程序和环节一定要严惩不贷。从管理制度的制定到执行都要做到认真负责,科学实施,以免出现“空制度”。
2.4加大对档案管理的资金投入
加大对档案管理工作的资金投入是档案建设中充足的物质保障。因此,各级党校机关一定要大力度的重视档案管理工作,投入大量资金,用于档案管理的基础设施建设以及现代化电子档案工作室的建设。积极引进先进的仪器设备和计算机设备,为高科技的计算机网络建设和档案信息现代化建设提供充足的物质保证。
3总结
党校档案管理工作的优劣直接影响着党校教学、行政管理等方面是否有充足完备、系统的档案信息资源,是否能为国家和社会的现代化建设提供可靠的考证依据。加强党校的档案管理工作,必须做到从上到下各方面各单位全权配合和支持,建立完备的管理制度、拥有过硬素质的专业团队、引进先进的设备仪器。只有这样才能建立科技化、规范化、专业化、智能化的档案管理的专业队伍。
参考文献
[1] 张爱坚.加强党校档案管理工作的思考[J].贵阳市委党校学报,2015(01).
[2] 侯丽萍.党校档案管理中存在的问题与对策[J].黑龙江档案, 2016(04).
[3] 王淑华.党校档案管理中存在的问题与对策[J].科技情報开发与经济,2016(05).