延边银行业支持扶贫开发获成效

延边银行业支持扶贫开发获成效

延边朝鲜族自治州地处吉林省东部的中朝边境，辖内共有汪清、和龙、龙井、安图4个国家级扶贫开发重点县，197个贫困村，贫困总人口8.6万人。面临贫困人口数量较多、分布集中及自我脱贫能力差等问题，吉林银监局督导延边州银行业切实承担扶贫开发责任，加大信贷支持力度，提升金融精准扶贫服务水平，取得阶段性成果。

完善金融扶贫机制

一是要求延边州银行业机构成立支持扶贫开发工作领导小组，明确责任，加强与地方政府合作。如辖内农行与延边州政府签订《战略合作协议》，为4家贫困县的项目建设融资、企业融资等提供贷款支持。二是推动延河信用社高风险处置，迁址至贫困市（龙井）组建了农商行；鼓励符合资格的发起行优先在安图、和龙等4个贫困县设立了村镇银行，积极支持安图农商行在A股上市，指导银行业机构在贫困地区延伸服务网点，进一步改善在扶贫开发重点县、贫困村的基础金融服务。三是积极配合政府相关部门落实扶贫开发政策，出台政策及具体实施意见；推动建立金融扶贫联席会议制度，着力解决信息不对称问题。

加大对贫困地区信贷投入

督促在风险可控前提下，加大贫困地区信贷投放力度。到2016年末，4个贫困县信贷投放余额为165.05亿元，比年初增加22.47亿元，增强15.76%，高于各项贷款平均增速3.97个百分点。一是积极支持产业扶贫。如延边州农行、安图和汪清农商行向人参、木耳、山菜等产业发放专项贷款1.47亿元，带动1500余户贫困户脱贫致富。二是积极支持农村基础设施及重点项目建设。如延边州农发行2016年累计发放5.3亿元贷款，支持贫困县农田水利、农村公路建设、城镇化建设等；延边州农行支持安图恒大矿泉水生产基地建设，发放贷款2亿元。三是积极支持创业就业。对接延边州创业担保和贴息政策，提供配套金融产品和服务，有效扩大贷款规模和覆盖面。如延边州农村中小金融机构累计向农民工返乡、下岗再就业等群体发放创业类贷款2.23亿元，惠及人数8763人。四是积极支持城镇化建设。如延边州农行发放“农民安家贷”1.57亿元，惠及农户1000余户。

积极创新扶贫信贷产品及服务方式

引导围绕贫困户特点和融资需求，加强产品和服务创新。如延边州农行推出“金穗增信脱贫贷”、“农地贷”、“扶贫贷”等助农扶贫产品，累计发放贷款2亿多元，支持贫困户1万余人。汪清、珲春2家农商行与政府签订协议，由政府存入担保金，累计发放小额扶贫贷款1.43亿元，惠及6234户贫困户。延边州邮储银行推出家庭农场贷款、土地收益保证贷款、黄牛贷等10余项扶贫贷款，累计发放0.2亿元，带动贫困户400余户。吉林银行推出“两日贷”，延边农商行在村委会、村长家等建立金融服务站，安图农商行开辟绿色通道，持续改善服务质效。

推进示范基地建设及扶贫知识普及

落实州委脱贫攻坚战要求，延边州银行业机构包保贫困村28个，支持扶贫示范区15个，捐赠资金500余万元。安图农商行开展“双十工程”，每个支行扶持10个重点户，每名农贷客户经理扶持10个贫困户，与243户贫困户结成了帮扶对子。延边农商行、邮政储蓄银行发放专业农场贷款，累计支持特色农业基地、农民合作社等145个。以“国际扶贫日”、“小微企业金融服务宣传月”等为契机，走访贫困户，发放宣传折页及宣传单，深入宣传金融扶贫政策和金融知识。