奚 洁 人
习近平治国理政思想方法论的理论特征
奚 洁 人
习近平同志在治国理政实践中,坚持以马克思主义为指导,观大势、讲战略、重运筹、抓落实,在开创中国特色社会主义事业发展新局面的同时,不断开拓当代中国马克思主义的新境界,继承丰富发展了中国化马克思主义哲学思想,形成了独具特色的马克思主义科学思想方法论。其思想方法论具有四大主要理论特征,即马克思哲学是精髓和灵魂,鲜明的时代性、科学性和人民性,理念引领与战略性、操作性相结合,真理力量、人格力量和制度力量的统一。彰显出当代中国马克思主义思想方法论的时代风貌,同时也蕴含着习近平同志个人的领袖风采和个性特色。
习近平 治国理政 思想方法 理论特征
作者奚洁人,中国浦东干部学院原常务副院长,教授、博士生导师,上海市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员(上海 201204)。
习近平同志强调:“中国共产党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务,就在于始终把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南,并坚持在实践中不断丰富和发展马克思主义。”①习近平:《在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》,《人民日报》2016年7月2日。这是近代中国社会发展,也是中国化马克思主义发展的大逻辑。每一时代的中国共产党人及其杰出代表,正是遵循着这样的大逻辑和优良传统,为此作出了各自的贡献。党的十八大以来,习近平同志在治国理政的实践中,带领全党和全国人民在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争中,不断开创中国特色社会主义事业发展的新局面,不断开拓当代中国马克思主义的新境界,形成了完整的科学理论体系及其独具特色的思想方法论。其思想方法论具有以下主要理论特征:
首先,马克思主义哲学包括被列宁称之为“铸成”一整块钢板的辩证唯物主义和历史唯物主义等两个不可分割的重要部分。马克思主义哲学科学地反映、深刻地提示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律,为人类社会的发展进步指明了方向;它具有鲜明的价值立场,是无产阶级认识世界和改造世界的锐利思想武器;它“以客观现实之道,还治客观现实之身,自觉地按照事物本来的辩证法来对待事物”①冯契:《逻辑思维的辩证法》,上海:华东师范大学出版社,1996年版,第405页。,指导人们的实践。所以,世界观、价值观和方法论是统一的,迄今依然保持着旺盛而强大的生命力。习近平同志在治国理政实践中十分重视强调学习掌握和应用马克思主义哲学,党的十八大以来曾经先后两次,专题组织中央政治局集体学习马克思主义哲学理论,一次是2013年12月3日,就历史唯物主义基本原理和方法论进行第十一次集体学习;一次是2015年1月23日,就辩证唯物主义基本原理和方法论进行第二十次集体学习。他强调:“我们党自成立起就高度重视在思想上建党,其中十分重要的一条就是坚持用马克思主义哲学教育和武装全党。学哲学、用哲学,是我们党的一个好传统。”②《习近平在中共中央政治局第十一次集体学习时讲话》,《人民日报》2013年12月4日。他要求各级领导干部在治国理政的实践中,必须“努力把马克思主义哲学作为自己的看家本领,坚定理想信念,坚持正确政治方向,提高战略思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力”③《习近平在中共中央政治局第十一次集体学习时讲话》,《人民日报》2013年12月4日。,以体现我们党的优良传统和理论优势。
其次,把马克思哲学作为看家本领和思想方法的精髓灵魂,是由马克思主义哲学的本质和功能,由当前我们党治国理政面临的复杂环境和艰巨使命所决定的。马克思说过,哲学是“自己时代的精神上的精华”④《马克思恩格斯全集》(第一卷),北京:人民出版社,1995年版,第220页。,是人类“文明的活的灵魂”。马克思主义哲学是中国共产党人的世界观和方法论,是我们观察世界、认识世界的望远镜和显微镜,是治国理政的强大思想武器。我们党肩负着团结带领人民在中国特色社会主义大道上实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的崇高使命。习近平同志明确指出:“我们党在中国这样一个有着13亿人口的大国执政,面对着十分复杂的国内外环境,肩负着繁重的执政使命,如果缺乏理论思维的有力支撑,是难以战胜各种风险和困难的,也是难以不断前进的。”⑤《习近平在中共中央政治局第十一次集体学习时讲话》,《人民日报》2013年12月4日。所以,他强调,“必须不断接受马克思主义哲学智慧的滋养”⑥《习近平在中共中央政治局第二十次集体学习时强调:坚持运用辩证唯物主义世界观方法论,提高解决我国改革发展基本问题本领》,新华网,2015年1月24日。,更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论,坚定人民立场,着力增强历史思维、辩证思维、创新思维、战略思维、法治思维、底线思维能力,提高解决我国改革发展基本问题的本领。
最后,关于如何掌握和提高这个治国理政的看家本领。习近平同志曾引用陈云同志的话,“学哲学,可以使人开窍,学好哲学,终身受益”来勉励干部学哲学,并且要求全党各级领导干部学习掌握马克思主义哲学:一是要刻苦钻研原著,要在学习掌握马克思主义哲学的基本原理上下功夫。要重视学习中国化马克思主义哲学,特别是毛泽东的哲学著作和哲学思想。因为毛泽东思想是中国化马克思主义的源头和基础,毛泽东的哲学著作和哲学思想是对中国革命和建设的历史经验的哲学总结,“是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法”⑦《习近平在纪念毛泽东诞辰120周年座谈会上的讲话》,《人民日报》2013年12月27日。。当然,也要与时俱进地学习掌握中国特色社会主义理论体系中蕴含的哲学思想。二是学习的目的全在于运用,学习马克思主义哲学必须要有一个好的学风。因为“领导干部加强学习,根本目的是增强工作本领、提高解决实际问题的水平。要发扬理论联系实际的马克思主义学风,带着问题学,拜人民为师,做到干中学、学中干,学以致用、用以促学、学用相长”⑧《习近平在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上讲话》,《人民日报》2013年3月3日。。三是学习掌握马克思主义哲学,必须要把改造客观世界和改造主观世界结合起来,树立正确的世界观、人生观、价值观,涵养高尚人格,重点解决好理想信念问题。 毛泽东在 《实践论》中深刻地指出:“无产阶级和革命人民改造世界的斗争,包括实现下述的任务:改造客观世界,也改造自己的主观世界——改造自己的认识能力,改造主观世界与客观世界的关系。” 并强调:“世界到了全人类都自觉地改造自己和改造世界的时候,那就是世界的共产主义时代。”①《毛泽东选集》(第一卷),北京:人民出版社,1991年版,第296页。因此,我们共产党人学习掌握马克思主义哲学,是坚定共产主义理想信念,提高理论自觉的必由之路。习近平同志明确强调:“我们学习马克思主义经典著作,一个重点是要解决好世界观、权力观、事业观问题,解决好理想信念问题。”②《习近平党校十九讲》,北京:中央党校出版社,2014年版,第240页。
时代性是马克思主义的鲜明特征,科学性是马克思主义的本质内涵,人民性是马克思主义的根本立足点。习近平治国理政的思想方法论,作为当代中国马克思主义的最新理论成果,具有鲜明的时代性、科学性和人民性的独特具体内涵。所谓时代性,首先体现在顺应时代潮流,把握时代进步的大逻辑,“争做时代弄潮儿”,“手把红旗旗不湿”,引领中国与世界的发展进步。习近平同志强调:“历史潮流浩浩荡荡,时代的呼唤不可违。”③《习近平在〈中俄睦邻友好合作条约〉签署15周年纪念大会上讲话》,《人民日报》2016年6月26日。深刻地指出,要跟上时代前进步伐,不能身体已进入21世纪,而脑袋还停留在旧时代。强调我们要“正确认识世界和中国发展大势”,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。二是强烈的时代使命意识,问题意识,答卷意识。习近平同志在讲话中反复强调使命、责任和担当。他在中央政治局常委第一次与中外记者见面会上就明确表示“一定不负重托,不辱使命!”这个使命、重托和责任,就是对民族、对人民、对党的责任。他始终保持着清醒的问题意识,坚持问题导向。他曾在引用马克思的名言“问题就是时代的口号,是它表现自己精神状态的最实际的呼声”④习近平:《之江新语》,杭州:浙江人民出版社,2007年版,第235页。后又指出:“众所周知,每个时代总有属于它自己的问题,只要科学地认识、准确地把握、正确地解决这些问题,就能够把我们的社会不断推向前进。”⑤习近平:《之江新语》,杭州:浙江人民出版社,2007年版,第235页。深刻地指出,“在认识世界和改造世界的过程中,旧的问题解决了,新的问题又会产生”⑥《征求对中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定的意见》,《人民日报》2013年11月14日。。强调“新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决”,并告诫全党,“要时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾”,多次庄严承诺“努力向历史、向人民交一份合格的答卷”。“努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷!”⑦习近平: 《在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》,《人民日报》2016年7月2日。对世界,他承诺“让和平的薪火代代相传,让发展的动力源源不断,让文明的光芒熠熠生辉,是各国人民的期待,也是我们这一代政治家应有的担当”⑧《习近平主席在联合国日内瓦总部的演讲》,《人民日报》2017年1月19日。。同时自信地昭告世界,“中国共产党人和中国人民完全有信心为人类对更好社会制度的探索提供中国方案”⑨习近平: 《在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》,《人民日报》2016年7月2日。。三是弘扬改革创新的时代精神。改革开放是当代中国最鲜明的特色,是我们党在新的历史时期最鲜明的旗帜。他强调指出,改革创新的实质,就是要“进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力”,“是当代中国发展进步的活力之源,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,是大势所趋、人心所向”。①《习近平在武汉召开部分省市负责人座谈会时强调:加强对改革重大问题调查研究,提高全面深化改革决策科学性》,《人民日报》2013年7月24日。把握创新发展的大逻辑,必须坚持与时俱进的精神状态,坚持调查研究的思想方法,“研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措,刻舟求剑不行,闭门造车不行,异想天开更不行,必须进行全面深入的调查研究”②《习近平在武汉召开部分省市负责人座谈会时强调:加强对改革重大问题调查研究,提高全面深化改革决策科学性》,《人民日报》2013年7月24日。。必须以更大的政治勇气和智慧推进改革。要“敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱”③《习近平在广东考察工作时讲话》,《人民日报》2012年12月12日。。改革开放永无止境,只有进行时没有完成时。总之,“历史总是要前进的,历史从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。只有与历史同步伐、与时代共命运的人,才能赢得光明的未来”④习近平:《在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》,《人民日报》2016年7月2日。
所谓科学性,就是习近平治国理政思想方法论从理论上,坚持马克思主义辩证唯物主义科学世界观、认识论和方法论的统一。恩格斯早就说过:“马克思的整个世界观不是教义,而是方法。”⑤《马克思恩格斯选集》(第四卷),北京:人民出版社,1995年版,第742页。这种方法的科学性,首先在于接过历史的接力棒,习近平同志准确地认识和把握了中国发展的历史必然性,顺应中国发展的大逻辑,续写中国特色社会主义大文章,不断开创党和国家事业发展的新局面。习近平同志深刻地指出:“中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义,科学社会主义基本原则不能丢,丢了就不是社会主义。”“中国特色社会主义,是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一。”“坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章……我们这一代共产党人的任务,就是继续把这篇大文章写下去。”⑥《习近平谈治国理政》,北京:外文出版社,2014年版,第21-23、11、4页。其次,其科学性体现在坚持实事求是思想路线,牢记社会主义初级阶段是当代中国的最大国情、最大实际,牢牢立足这个最大实际。“不仅在经济建设中要始终立足初级阶段,而且在政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中也要始终牢记初级阶段;不仅在经济总量低时要立足初级阶段,而且在经济总量提高后仍然要牢记初级阶段;不仅在谋划长远发展时要立足初级阶段,而且在日常工作中也要牢记初级阶段。”⑦《习近平谈治国理政》,北京:外文出版社,2014年版,第21-23、11、4页。要清醒地认识到“我国是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变”⑧胡锦涛:《在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告》(单行本),北京:人民出版社,2012年版,第16页。。最后,其科学性体现在,在对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识不断深化的基础上,提出了实现“两个一百年”奋斗目标,最终实现民族伟大复兴中国梦的总任务以及统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局等一系列治国理政的总目标、总战略,促使现代化建设各方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。
所谓人民性,就是习近平治国理政思想方法论的根本价值立场,始终牢牢把握共产党执政的大逻辑,把回应人民的期待,顺民意,应民心,作为党执政的政治原则和历史担当。一是把人民对美好生活的向往,作为我们党执政的奋斗目标。习近平同志怀着对人民群众的赤诚之心庄严宣示:“中国共产党坚持执政为民,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”⑨《习近平谈治国理政》,北京:外文出版社,2014年版,第21-23、11、4页。二是提出以人民为中心的发展思想和共享发展的理念,他强调,“‘治国有常,而利民为本。’以人民为中心的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节”⑩习近平:《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话》,北京:人民出版社,2016年版,第24页。。共享发展理念,重点是要解决社会公平正义问题,使全体人民有更多获得感。他反复强调,我们的各项工作必须更加贴近民生、顺应民意、多谋民利、善解民忧,要让人民群众能够在现实生活中实实在在、真真切切地感受到改革成果的共享。三是坚定承诺,我们的责任,就是要团结带领全党全国各族人民,坚定不移走共同富裕的道路。明确宣告,到2020年全面建成小康社会,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。“是我们对人民立下的军令状,必须全力以赴去实现。”①习近平:《深刻认识全面建成小康社会决胜阶段的形势》,《求是》,2016年第1期。四是强调党的执政宗旨和奋斗目标的最终实现程度,决定于人民的认同、评判和检验。因为“‘知屋漏者在宇下,知政失者在草野。’让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准,群众意见是一把最好的尺子”②《习近平:在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》,《人民日报》2014年10月9日。。必须“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,使我们党始终拥有不竭的力量源泉”③习近平:《在庆祝中国共产党成立95周年大会上讲话》,《人民日报》2016年7月2日。。
习近平同志在治国理政实践中,十分重视理念的创新和引领。他强调,理念要随着实践的发展而不断地发展变化,才能保持它的引领作用。他在江西调研时指出:“发展理念是发展行动的先导。发展理念不是固定不变的,发展环境和条件变了,发展理念就自然要随之而变。如果刻舟求剑、守株待兔,发展理念就会失去引领性,甚至会对发展行动产生不利影响。”④《习近平春节前夕赴江西看望慰问广大干部群众》,新华网,2016年2月3日.他善于将治国理政的新理念、新思想转变为新战略,构建与时代相适应的大格局,形成部署战略和落实战略的正确思想方法。因此,把理念引领、战略性和操作性有机地结合起来,是他治国理政独具特色的重要思想方法论。这个方法论特色在治党治国治军,内政外交国防,改革发展稳定等重大领域都有体现。
比如,在经济社会发展领域,提出了创新、协调、绿色、开放、共享发展的“五大发展理念”,党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,就是以这“五大发展理念”为主线进行谋篇布局的。他强调,“发展理念是发展行动的先导,是管全局、管根本、管方向、管长远的东西,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现”,并且要求“通过示范引领让干部群众感受到新发展理念的真理力量”。⑤习近平:《在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班上讲话》,北京:人民出版社,2016年版,第35页。在二十国集团领导人杭州峰会上,他又以“创新、开放、联动和包容”的四大理念,提出建设创新型世界经济、开放型世界经济、联动型世界经济和包容型世界经济的发展道路倡议。
又比如,在治军领域,提出了政治建军、改革强军、依法治军、科技兴军的从严治军理念,“仗怎么打兵就怎么练”的实战化训练理念,以及军民融合发展等新理念。根据这样的治军理念,实行了建国以来最大力度、强度和深度的军事变革,突破了长期实行的四总部体制、大军区体制、大陆军体制,建立了军委管总、战区主战、军种主建的新格局。中央军委先后印发《关于提高军事训练实战化水平的意见》、《加强实战化军事训练暂行规定》等具有很强操作性的规定。
再比如,在外交领域,习近平同志强调,“全球治理体制变革离不开理念的引领”⑥《习近平在中共中央政治局第二十七次集体学习时强调:推动全球治理体制更加公正更加合理,为我国发展和世界和平创造有利条件》,新华网,2015年10月13日。,提出了“人类命运共同体理念”、“共商共建共享的全球治理理念”和“一带一路”倡议等,三年多来他在国际国内重要场合100多次谈及“人类命运共同体”等理念,引领世界构建“共商合作大计,共建合作平台,共享合作成果”的战略平台,取得显著成效。在世界经济论坛2017年年会开幕式上的主旨演讲中,习近平同志明确指出,“3年多前,我提出了‘一带一路’倡议。3年多来,已经有100多个国家和国际组织积极响应支持,40多个国家和国际组织同中国签署合作协议,‘一带一路’的‘朋友圈’正在不断扩大”,并强调“只要我们牢固树立人类命运共同体意识,携手努力、共同担当,同舟共济、共渡难关,就一定能够让世界更美好、让人民更幸福”。①《习近平主席在世界经济论坛2017年年会开幕式上的主旨演讲》,《人民日报》2017年1月18日。2017年3月17日,构建“人类命运共同体”理念首次载入联合国安理会决议。决议敦促各方进一步推进“一带一路”建设,并提出为此加强安全保障等具体要求。实践证明,理念引领是战略创新和成功实施的先导。
当然,有了好的理念和战略,要实施和最终落实,操作性也是不可忽视的。习近平同志强调,这在战略或规划制定的时候,就要做到“坚持战略性和操作性相结合,既强调规划的宏观性、战略性、指导性,又突出规划的约束力和可操作、能检查、易评估,做到虚实结合”②习近平:《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议〉 的说明》,《人民日报》2015年11月4日。。从战略的实施和落实上看,既要在方向上、全局上以及相互关系上保持战略意图不走样,更要从操作维度上抓落实,要“找准关键、把准方向、精准施策”,做到绣花一样的精细、精准、精心。要加强组织领导,确保各项举措“落实、落细、落稳。”要“着力提高精准理解、精准发力、精准落地能力。”“要下细功夫、苦功夫、深功夫。”③《习近平:推进国家治理体系和治理能力现代化》,新华网,2014年2月17日。总之,他强调,“对提出的目标,都要分清轻重缓急,从实际出发进行细化和量化,然后按计划、有步骤、分阶段加以实施,使措施和目标配套,把目标要求落到实处。长效机制一定要起作用,思想不能疲、劲头不能松、措施不能软”④《习近平在听取河北省委党的群众路线教育实践活动情况汇报时的讲话》,《人民日报》2013年12月10日。。 “在贯彻落实上,要防止徒陈空文、等待观望、急功近利,必须有时不我待的紧迫意识和夙夜在公的责任意识抓实、再抓实。”⑤《习近平在省部级领导干部贯彻十八届三中全会精神专题研讨班上发表重要讲话》,《人民日报》2014年2月18日。
习近平同志指出:“我们党作为马克思主义执政党,不但要有强大的真理力量,而且要有强大的人格力量;真理力量集中体现为我们党的正确理论,人格力量集中体现为我们党的优良作风。”⑥《习近平在十八届中纪委三次全体会议上发表重要讲话》,《人民日报》2014年1月15日。同时,他还反复强调制度的力量和重要性。他指出:“改革开放以来,我们党开始以全新的角度思考国家治理体系问题,强调领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”⑦《习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上发表重要讲话》,《人民日报》2014年2月18日。要“让法规制度的力量充分释放”⑧《习近平在中共中央政治局第二十四次集体学习会上发表重要讲话》,《人民日报》2015年6月27日。。所以,高度重视和强调真理力量、人格力量和制度力量的统一,是习近平治国理政思想方法论的又一重要特征和鲜明风格。
所谓真理的力量,党的正确理论的力量,就是马克思主义科学理论的力量、中国化马克思主义的理论力量。马克思说过:“理论一经掌握群众,也会变成物质力量。”①《马克思恩格斯全集》(第三卷),北京:人民出版社,2002年版,第207页。毛泽东说过:“自从中国人学会了马克思列宁主义以后,中国人在精神上就由被动转入主动。”②《毛泽东选集》(第四卷),人民出版社,1991年版,第1516、1515页。这就是真理的力量。我们党是以马克思主义理论为指导的无产阶级先锋队,在从事革命、建设和改革的斗争实践中,不失时机、与时俱进地不断将马克思主义中国化,使党的正确理论始终保持着强大的力量和旺盛的生命力。因为我们深深地知道:“马克思列宁主义来到中国之所以发生这样大的作用,是因为中国的社会条件有了这种需要,是因为同中国人民革命的实践发生了联系,是因为被中国人民所掌握了。”③《毛泽东选集》(第四卷),人民出版社,1991年版,第1516、1515页。以习近平同志为核心的党中央在治国理政的实践中,始终保持着我们党理论联系实际的优良作风,在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争中,坚持马克思主义的指导地位,坚持把马克思主义基本原理同当代中国实际和时代特点紧密结合起来,推进理论创新、实践创新。始终保持对人民群众的赤子之心和密切联系群众的优良作风,努力推进马克思主义大众化,广泛开展社会主义核心价值观宣传教育。习近平同志强调要“把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程”。他指出:“一种价值观要真正发挥作用,必须融入社会生活,让人们在实践中感知它、领悟它。”④《习近平在中共中央政治局第十三次集体学习时强调:把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气强国固本的基础工程》,《人民日报》2014年2月26日。要求各级领导干部要把政治智慧的增长、执政本领的增强、领导艺术的提高深深扎根于人民群众的实践沃土中,不断从人民群众中吸取营养和力量,在推进马克思主义大众化的实践中,保持中国化马克思主义理论创新的活水源头。
习近平同志非常重视人格的力量。他指出,“榜样的力量是无穷的”,要求广大党员干部要“用自己的模范行为和高尚人格感召群众、带动群众”。⑤《习近平在中共中央政治局第十三次集体学习时强调:把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气强国固本的基础工程》,《人民日报》2014年2月26日。他认为,人格力量,一方面“集中体现为我们党的优良作风”,另一方面,“人格魅力是领导干部人品、气质、能力的综合反映,也是党的干部所应具备的公正无私、以身作则、言行一致优良品质的外在表现”。⑥习近平:《之江新语》,杭州:浙江人民出版社,2007年版,第114页。所以,人格力量,包括党的集体人格和领导干部个人人格影响力,两者相辅相成,不可分割,共同构成了党在群众心中的深刻印象和实际影响力,对于治国理政具有生死存亡的重大意义。对此,习近平同志多次强调,党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。领导干部特别是高级干部作风如何,对党风政风乃至整个社会风气的走向具有重要影响。正所谓“欲影正者端其表,欲下廉者先之身”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在治国理政的实践中,坚持“打铁还需自身硬”的理念,将全面从严治党放在“四个全面”战略布局的总战略、总方略中进行定位,围绕着党的作风建设和领导干部的党性修养开展了一系列重要教育活动。首先,在全党开展党的群众路线教育实践活动,重点把反对“四风”,即反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风作为全面从严治党的切入点、着力点。接着,为巩固延伸拓展群众路线教育实践活动成果,并进一步紧紧抓住“关键少数”,先后开展了“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。聚焦“忠诚、干净、担当”和按照“做合格党员”标准的要求,加强领导干部的党性修养和人格锤炼。最后,党的十八届六中全会,从严肃党内政治生活抓起,净化政治生态,加强党内政治文化建设。全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等两个文件,特别强调了党的各级领导干部,尤其是高级干部,必须在思想作风、人格涵养以及家教家风建设上,“坚持率先垂范,以上率下,为全党全社会作出示范”。
治国理政,需要充分发挥制度的力量。首先,要坚定制度自信。当然,“我们说坚定制度自信,不是要固步自封,而是要不断革除体制机制弊端,让我们的制度成熟而持久”①《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,北京:中央文献出版社,2015年版,第129页。。要坚持在改革中完善制度。习近平同志指出:“没有坚定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇气,同样,离开不断改革,制度自信也不可能彻底、不可能久远。”“今天,摆在我们面前的一项重大历史任务,就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。”②《习近平在省部级主要领导干部十八届三中全会专题研讨班上发表重要讲话》,《人民日报》2014年2月18日。其次,要着力在国家治理制度体系的完备和制度执行能力提升上下功夫。因为“国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现,两者相辅相成。”虽然,我们的国家治理体系和治理能力总体上是好的,是有独特优势的,是适应我国国情和发展要求的。但同时,我们在国家治理体系和治理能力方面还有许多亟待改进的地方。要以改革精神和法治思维,推进国家治理制度建设进一步系统化、体系化,“要搞配套衔接,做到彼此呼应,增强整体功能”③《习近平在视察济南军区时强调:深入贯彻党在新形势下的强军目标,努力建设全面过硬战略预备力量》,《人民日报》2013年11月29日。。特别要“在提高国家治理能力上需要下更大气力。只有以提高党的执政能力为重点,尽快把我们各级干部、各方面管理者的思想政治素质、科学文化素质、工作本领都提高起来……国家治理体系才能更加有效运转”④《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,北京:中央文献出版社,2015年版,第129页。。最后,制度的力量不仅在于制度制定的科学性和成熟度,更重要的还要有切实认真的执行。某种意义上说,制度的力量就在于严格的执行,在于执行中“树立制度的严肃性和权威性”③《习近平在视察济南军区时强调:深入贯彻党在新形势下的强军目标,努力建设全面过硬战略预备力量》,《人民日报》2013年11月29日。。习近平同志反复强调,制度的生命在于实施,权威性也在于实施,法规制度不能成为当作摆设的“花瓶”或吓人用的“稻草人”。有了制度,定了规矩,就要动真格。“一分部署还要九分落实。制定制度很重要,更重要的是抓落实。”④《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,北京:中央文献出版社,2015年版,第129页。“要加大贯彻执行力度,让铁规发力、让禁令生威,确保各项法规制度落地生根。”⑤《习近平在中央政治局第二十四次集体学习会上发表重要讲话》,《人民日报》2015年6月27日。
总之,习近平治国理政思想方法论,是以马克思主义哲学方法论为指导的,是对中国化马克思主义哲学方法论的继承、发展和创新,其主要理论特征既具有马克思主义思想方法论的一般理论内涵,更彰显出当代中国马克思主义思想方法论的时代风貌,同时也蕴含着习近平同志个人的领袖风采和个性特色。
责任编辑:孙艳兰