浅谈国有企业社保管理中存在的问题及解决对策

郑群

摘要：随着国有企业的逐步发展，国有企业社保工作越来越成为社会关注的热点问题。本文旨在分析国有企业社保管理中存在的问题，对加强国有企业社保管理工作提出对策及建议，切实维护职工的合法权益，构建和谐社会体系。

关键词：国有企业；社保管理；问题；对策

社保管理事关职工的合法权益和切身利益，随着我国社会主义市场经济的发展，尤其是近年来国有企业改革不断向纵深展开，国有企业内部的劳动关系发生了深刻变化，这些改变对国有企业社保管理工作提出更高的要求，国有企业本身应充分认识当前社保管理中存在的实际问题，积极采取有效措施，进一步加强社保管理工作。

国有企业社保工作是我国社会保障制度的重要组成部分，也是一项十分重要的基础性工作。随着我国将维护社会公平正义上升到战略高度，能否做好国有企业社会保工作，对于能够维护国有企业职工合法权益和切身利益具有至关重要的作用，国有企业必须充分认识加强社保工作在维护社会公平正义重要性和紧迫性。加强国有企业社保工作还有利于完善我国的社会主义保障体系，特别是由于我国国有企业社保工作比较复杂，因而加强社保工作显得尤为重要。加强国有企业社保工作，还有利于减轻国有企业负担，使国有企业脱离沉重的负担，保证国有企业持续、健康、快速发展。

一、国有企业社保管理中存在的问题

（一）管理制度不够完善

随着我国对社会保障工作的高度重视，目前已经初步建立了比较完善的社会保障体系，对于保障人民群体生产生活发挥了重要作用。 尽管我国出现了一系列的法律法规和政策措施，不断加强对社保的征收、审查和管理，但由于我国国有企业改革还有很多遗留问题没有解决，因此对现阶段的保险工作造成了很大的困扰，例如国有企业还有很多未参加养老保险社会统筹的退休职工存在着拖欠养老金的问题，使这部分人无法得到有效的保障，所以更需要完善的社会保险制度，保障各项工作的有序开展。

（二）配套服务不够到位

社保工作作为我国社会保障体系的重要组成部分，不仅要建立完善的社保工作机制，更为重要的是要加强配套服务，切实解决职工的后顾之忧。但从现实情况看，我国国有企业社保工作的配套服务还不够健全和完善，特别是一些国有企业下岗职工和失业人员，由于长期脱离企业，特别是由于生活困难，极易出现违法现象，成为社会不稳定因素。由于社保工作是一个比较复杂的工作，必须由专业人员和具有责任心的人员负责，但我国很多国有企业由于对社保工作不够重要，还存在着工作人员素质不高、能力不强的问题，特别是缺乏“服务意识”，不能从职工的切身利益出发开展工作，在一定程度上阻碍了我国国有企业社保工作的深入开展。

（三）领导的重视程度不够

在企业经营管理的过程中，社会保险是人力资源管理中的重要工作，直接关系到企业员工的切身利益。可以有数的帮助员工防御，分解和降低风险，解决员工的后顾之忧，可以更加积扱的投人到工作中。提高企业的凝聚力。但是社会保险工作的开展需要投高的协调性，在操作方面有很高的难度，所以需要企业有完善的社会保险管理体系。但是由于有些企业的领导对社会保险的重视程度不高，没有意识到社会保险对企业发展记稳定的重要性，在执行的过程中没有给予有效的支持，致使社保工作无法顺利开展，造成企业员工的利益无法得到保障。

（四）社会保险管理人员素质参差不齐

社会保险工作的逐渐完善，增加了企业的管理成本，同时保险工作也同时向着更加专业化和细致化的方向发展，对于人员分工比较明确，要求管理人员需要具备较高的专业知识水平和完善的知识结构，还需具备较强的综合素质。但是，由于国有企业规模较大，人员较多，社保管理工作任务重，且社保相关业务较繁琐，国有企业内需要的社保工作人员较多，在短期内社保工作人员队伍迅速壮大的情况下，造成社保管理人员中素质参差不齐，部分管理人员缺乏专业知识及后续培训，导致社保管理工作不能有序高效开展。

二、国有企业社保管理中存在问题的对策

（一）打造优秀管理队伍

人是生产力中最活跃的因素，加强国有企业社保工作，必须打造一支素质高、能力好、具有较强责任心的工作人员队伍。要进一步健全和完善国有企业社保工作机制，配齐配强工作人员，既要落实财务人员，又要落实监管人员，更要落实业务人员，确保国有企业社保工作层层有人抓、有人管、有人负责，保证国有企业社保工作顺利开展。 要大力加强国有企业社保管理工作人员的引进、管理、使用、培训和激励，特别是要加强对社保工作人员劳动经济学、社会保障理论、人力资源管理等相关知识以及职业道德的教育培训，不断提高社保工作人员的综合素质。

（二）创新社保工作机制

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。加强国有企业社保工作，必须大力推动工作创新，不断健全和完善社保体系建设。企业“年金制” 是企业和职工在参加基本养老保险的基础上，自愿建立的补充养老保险，“年金制”不仅能够为国有企业职工提供更高层次的社保，而且还能够调动国有企业职工的积极性。“个人账户实名制”是我国社会保障体系建设的重要创新，对于解决社保资金被截流和挪用都具有十分重要的作用，因而必须大力推进国有企业“个人账户实名制”改革，大力推进网络化、智能化建设，尽早实现跨地域信息共享，保障社保跨地区转移的顺利进行。

（三）领导应加强对社保管理的重视

社会保险工作是关系广大职工切身利益的好事，可以促进企业和谐、稳定、持续发展，深化企业改革。做好社会保险管理

工作，在社会经济高速发展期和企业变革期尤为重要。社会保险管理工作协调性要求高，操作执行难度大，需要各级领导充分重视，创新思想观念，大力支持社会保险管理工作的开展。领导要加强社会保险相关知识的学习，要充分的了解我国的社会保险政策，了解社会保险的内容，明确社会保险工作的重要性。其次，企业领导要创新思路，加强组织、领导。强化组织领导责任.逐步建立以一把手为组长，相关职能部室负责入为成员的社会保险工作领导小组，充分支持国家社会保险政策，组织领导本企业社会保险制度改革实施，科学解决改革过程中出现的重大问题，要组织相关人员，用科学的眼光来审定改革方案和实施办法，监管，检查本企业社会保险基金的管理和使用情况，严把社会保险基金使用关，形成职责明确统一自标，协调一致的良好工作态势，促进本企业的社会保险管理工作的正常开展。

三、结论

国有企业是我国经济社会发展的重要力量，不仅是国家财政的重要来源，更是扩大社会就业的重要渠道。在我国大力实施新一轮“市场化”改革的历史条件下，大力加强国有企业社保工作，全力维护社会公平正义，保障国有企业职工合法权益和切身利益，对于保证国有企业持续、健康、快速发展具有十分重要的意义。在新的历史条件下，必须着眼于破解我国国有企业社保工作存在的突出问题，加大宣传工作力度，打造优秀管理队伍，创新社保工作机制，完善职工帮扶体系，促进我国国有企业社保工作取得新的成效。

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