新形势下高职招生现状与对策分析——以石家庄铁路职业技术学院为例

吕风瑞 秦 伟

（石家庄铁路职业技术学院 河北石家庄 050041）

新形势下高职招生现状与对策分析
——以石家庄铁路职业技术学院为例

吕风瑞 秦 伟

（石家庄铁路职业技术学院 河北石家庄 050041）

目前由于我国高职院校招生困难，生源数量与生源质量的下降，院校之间在招生就业领域的竞争日益加深。招生工作是连接高校与社会的入口，是决定院校长久发展的重要工程。本文立足国内高等职业教育发展大环境，主要对新形势下高职招生现状和对策方面进行阐述，为高职教育的发展献计献策。

新形势 高职教育 招生 对策

我省为贯彻落实加快发展现代职业教育的决定和全国职业教育工作会议精神，加快发展河北省现代职业教育，适应经济社会发展对高素质劳动者和技术技能人才的迫切需要，出台了多项相关政策，和有效措施。对于新时期下高职招生考试的探索经历了从无到有的过程。

石家庄铁路职业技术学院2007年10月被批准为国家示范性高等职业院校立项建设单位，次年首次参加河北省单独考试招生，成为河北省第一批单招试点学校，从根本上有别于高考招生，放宽了高职院校的主导权，开拓了招生渠道。但高等职业教育发展至今存在诸多问题，面临的挑战日益显著，其中以招生、就业最为凸显，招生难将成为困扰高职院校发展的突出问题，成为阻碍高等职业院校发展的重要瓶颈之一。因此在目前新形势下如何做好招生工作显得尤为重要。

1 高等职业院校招生现状及其原因

据教育部统计，近年来部分省份的部分高职院校最终没能完成预定的招生计划，且生源质量逐年下降，这样的现象越来越普遍。主要原因如下：

①生源数量减少

2016年全国高考报名人数为940万。就已公布高考报名情况的省份来看，相较于去年，一些省份今年的高考报名人数出现不同程度下降，其中，安徽、山西、辽宁、江苏等地更是创下近年来的新低。近几年河北省高考报考人数，从2009年开始，考生人数已经连续7年下降，2015年比2014年减少1.34万人，为近几年来报名人数最少的一年，2016年比2015年增加1.83万人，是连续7年下降以来的首次回升（如图1所示）。2016年，我省高考报名42.31万人，全国共有1660所普通高校在我省招生，本专科计划招生39.57万人，比去年增加2.06万人，其中本科计划招生21.25万人全国高等本科院校的数量不断增加且各高校招生人数及录取率不断扩大，也是造成高职院校生源不足的原因之一（如图2所示）。这些数据表明生源数量的减少将进一步加剧了高职院校间的竞争。

图1 为2012年-2016年河北省高考报考人数统计

图2 为2000年、2009年、2014年本科院校率取率变化图

②生源差、报到率低

经本科扩招后，高职高专院校生源质量面临新的挑战，录取分数更是一落千丈。尽管如此，依旧没有挽回各高职高专院校低迷的报到率。高职院校入学的考生往往学习成绩比较差，自学能力水平较低，这无疑给日后的教育教学工作增添了难度，影响教学质量。

③对高职教育的了解程度不深

在家长和学生的眼中，高学历高学位是衡量院校之间的唯一标准，工作体面是未来理想的工作类型。对技能的重视程度较低，在思想方面对职业教育了解程度不够深刻存在较大的偏见，认为职业教育的学生社会地位低，发展前途远低于本科类院校。每年有大批学生选择复读，更有甚者为获取本科文凭选择报考低等本科院校冷门专业，孤注一掷。对高职教育了解程度不深。

2 石家庄铁路职业技术学院招生形式

石家庄铁路职业技术学院历经34年的军校生涯、16年的中职教育、16年的高职教育；紧紧依托铁路特色打造专业特色品牌，立足于“一带一路”、“京津冀协同发展”等重大战略，服务于铁路运输、城市轨道交通、现代服务业三大领域的专业建设思路；应届毕业生的就业率在省内高等职业院校中名列前茅，并多次荣获有关就业方面的多项殊荣；为学院总体良好的招生形式提供了必要的硬性条件。纵观全国高等职业院校招生形式，学院招生情况总体形式比较良好，但在新的形势下对于学院未来招生形式也不能过于乐观。以2016年高考招生来看，艺术类招生计划90人，实际录取人数仅为31人，多省市的招生计划严重缺档，机遇与挑战并存。

（1）单独考试招生

为进一步完善具有中国特色的高等职业教育体系和高等教育多元化选拔录取机制，积极探索引导高中毕业生和中职毕业生向优质高等职业院校合理分流，提升高等职业教育的生源质量，学院于2008年参加河北省单独考试招生，多年来一直贯彻落实教育部、省教育厅文件精神，坚持公平、公正、公开的原则，全面推进素质教育。为加大单独考试招生工作力度，明确责任，学院成立以院长为组长的单独考试招生工作领导小组，全面领导协调单独考试招生的各项工作。从08年至今在教育部、省教育厅各级领导的大力支持及指导下学院的单独考试招生已历经8个春秋，按照河北省教育考试院对普通院校高职单独考试招生工作的具体要求，制定的单独考试招生实施方案逐年完善。根据学院实际情况制定招生计划，并综合考虑各专业大类招生计划、上线人数、生源分布状况及生源质量等因素，学院2016年划定五个专业大类单独考试招生拟录取控制分数线满足教育教学的发展要求，缓解了新形势下招生难对学院发展造成的影响。单独考试招生有利有弊。在本省内进行单独考试招生占据了一定的地理和政策优势，尤其是在按大类招生保护了弱势专业的招生情况，考生的报到率高，但学习积极性、主动性差，影响教育教学的质量。如图3所示。

图3 为学院2008年-2016年单招人数变化折线图

图4 为2011年-2016年学院统招计划数与录取数变化图

（2）高考招生

高考招生亦为全国统一高考招生，是一种体现我国国情的人才选拔机制。由全国统一组织命题考试（部分省份独自命题），分批次填报志愿，按照分数与志愿相结合的方式，利用计算机网络信息管理系统进行录取。学院自1993年9月独立办学以来，院领导对招生工作十分重视，协调有关部门，研究招生方案，研究修订学院招生章程、明确了各项工作流程，且一直深入实施并推广阳光工程，新生录取工作遵循“公平、公开、公正、择优”的原则，严格执行“十公开”、“六不准”和“十严禁”等招生纪律要求，在实行分批次录取的省、市、区按照考生报考志愿录取，在第一志愿生源不足的情况下，接收非第一志愿考生；实行平行志愿的省、市、区按照成绩、志愿依次录取，进档考生专业录取按分数优先原则，对享受加分投档的考生，按教育部及各省市招生委员会的有关规定执行。学院招生计划密切结合生源质量问题及毕业生就业分布及地域差异呈现出以高考招生为主，单独考试招生为辅；以河北省为中心，外省中以山西、河南、山东等河北周边省份计划居多的特点。根据报到情况来看，统招生源较单招生源报到率高，学生生源质量高，但是随着生源总数减少，最后有录不满的风险，尤其是弱势专业。如图4、图5所示

图5 为2016年招生计划主要省份分布图

3 高等职业院校招生对策

①打造品牌特色，增强竞争力。

面对日益激烈的生源竞争，高职院校要长期发展，保持自身优势地位，必须要打造自身品牌特色，增强竞争力。 增强院校师资力量的培养及基础教学设备建设；结合市场需求，合理调整和增设专业设置，以市场为本位，重视市场无形当中所起的重要作用。注重培养学生的实际操作能力，为社会输出大量的技术技能型人才。

②提高就业率，重视就业工作。

招生就业工作本为一体二者相辅相成。高校学生培养的直接目标是就业,就业率是学生培养质量和就业状况的直接反映，同时也将反作用于招生计划和生源质量。招生难的主要原因之一是对院校的就业率及就业质量堪忧。通过各种有效措施，提高院校的就业率及就业质量是解决招生难的根本。

③拓展招生渠道，扩大招生范围。

校企合作提前开展定向培养、与本科院校联合开展工程教育本科生培养工作、吸引中职生深造获得高职专科学历，是拓展招生渠道的有效措施。通过这些措施既增加了高职高专院校的办学层次，增强了办学特色，又可以吸引广大生源。

④做好招生宣传，提高知名度。

信息化时代下的招生宣传方式多种多样，各高职高专院校间的招生宣传方式大同小异，呈现出一种“撒大网”的宣传特点，主要以现场咨询会宣传、网络宣传为主。值得我们注意的是在广发“英雄帖”的同时，应抓住重点，分清主次，对于高职高专院校来说，在各县区高中的宣传力度应远大于省市一中二中等重点高中的宣传。学院应派出部分宣传人员走访中下层次的高中院校，做到重点宣传。宣传的内容尤其突出院校品牌特色、就业率及就业质量、毕业生就业行业背景优势等。

高等职业教育是我国高等教育的特殊类型，是与地方经济建设最为密切的高等教育，是科学技术转化为生产力的重要途径。要做好我国高等职业教育需要我们共同努力。由于时间仓促加之编者水平有限，文中不足之处，敬请专家、学者批评指正。

[1]狄富娣《高职招生的现状及对策》,教研教改,2009(4)

[2]康军《高职院校招生的现状、前景及对策》吉林省经济管理干部学院学报,2014(10)

[3]张瑶祥.高职招生改革需着力解决的几个问题,光明日报,2013-6-15

[4]郭景水.高职院校:我的学生在哪里,海南日报,2013-8-28

Analysis of The Situation and the Countermeasures of the Enrollment of Higher Vocational Colleges in the New Situation ---Taking Shijiazhuang Institute of Railway Technology as a Sample

LV Feng-rui QIN Wei

(Shijiazhuang Institute of Railway Technology Shijiazhuang Hebei 050041)

At present, due to the enrollment difficulty of higher vocational colleges and the decline in the number and the quality of students, the competition between colleges in the field of enrollment and employment is becoming increasingly fiercer. Enrollment work connects colleges and society, which is an important work determining the long-term development of colleges. Based on the development of higher vocational education in China, this paper illustrates the present situation and countermeasures of the enrollment of higher vocational colleges in the new situation, and provides suggestions for the development of higher vocational education.

new situation higher vocational education enrollment countermeasures

A

1673-1816(2017)02-0104-05

2016-06-29

吕风瑞（1980-），女，汉，河北沧州人，本科，研究方向高等职业教育招生与就业。