论新形势下档案管理事业的创新因素

韩玉昌

摘要：当前，在知识经济环境下，档案事业应加强创新、提升水平。笔者认为，应该从思想观念、理论知识、技术管理、管理制度、服务意识五个方面探索档案管理事业的创新因素。

关键词：档案管理 创新因素

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。当前，在知识经济环境下，档案事业应加强创新、提升水平。笔者认为，应该从思想观念、理论知识、技术管理、管理制度、服务意识五个方面探索档案管理事业的创新因素。

一是档案管理的思想观念创新。当今时代，是一个创新的时代。档案工作要创新，就必须解放思想，转变观念，敢于创新。要善于用新的思维，研究新的情况，解决新的问题，积累新的经验，形成新的认识，指导新的实践。随着改革开放的深入，档案工作实现了几个重大转变，即由主要为政治服务，转变为既为政治服务，又为经济建设、教学科研、编史修志服务；由相对封闭，主要为党政机关服务转变为面向社会，全面开放；由被动接待利用转变为主动开发档案信息资源，调整工作思路，从根本上转变观念，形成与市场经济相适应的思想观念，把工作重点转移到为建设社会主义市场经济服务上来，为知识经济服务上来，以思想观念上的跨越求得工作上的突破。

二是档案管理的理论知识创新。随着形势的发展，特别是计算机、无纸档案、电子文件的出现，给整个档案学理论带来革命性变化。目前，我们应用计算机管理档案主要是用计算机建立档案数据库，生成目录、卷内目录、专题目录等，整个管理还是模拟手工操作，随着计算机检索功能的健全，案卷目录、全引目录，都将失去作用，甚至案卷号、目录号都有不存在的可能。电子文件的出现，也将给人们的工作和生活带来巨大的变化。电子文件不同于纸质文件，它具有依赖性、易更改性等多种特点。这些知识对于我们来说都比较陌生，要掌握和利用它，必须不断学习，不断创新，否则就无法跟上飞速发展的时代步伐。

三是档案管理的技术管理创新。加强技术创新，发展高科技，实现产业化，是坚定不移地实施党的十五大提出的科教兴国战略和可持续发展战略的重大举措，档案要实现跨越式的发展离不开科学技术，离不开科学的管理。技术创新就是要以手工管理为主、计算机为辅，转变为以计算机为主，手工管理为辅。管理创新就是对旧的的管理模式进行改革，将传统的人工管理进入计算机管理、网上管理和虚拟管理等模式。通过技术管理创新，实现档案信息电子化，电子档案信息化，以充分发挥计算机功能，大力开发档案信息资源，为提高社会效益和经济效益而服务。

四是档案管理的管理制度创新。建立创新制度是档案工作整体创新的关键。有了制度上的保障，才能更好地发挥档案人员创新的积极性。过去形成的制度在以往的档案管理工作中发挥了较大的作用，在知识经济的环境下，改革开放的今天，形势发生了巨大的变化，那些制度已与新的形势不相适应，需要在改革中创新，在创新中完善。面对新体制、新形势、新内容，要建立一套适合知识经济时代的档案管理制度，以制度的有效执行来确保档案收集的齐全完整，归属流向的合理，保管安全和有效利用。

五是档案管理的服务意识创新。服务意识的强弱、服务效率的高低，直接关系到档案事业的发展。新兴知识经济产业的兴起为档案工作提供了一个巨大的服务市场，要求我们提高档案工作中的科技含量，强化服务手段。档案人员要以新思想、新观念、新做法不断拓展档案服务的广度和深度，突破传统的的档案服务工作模式，闯出一条新路子，真正做到档案工作延伸到哪里，就服务到哪里。在知识经济时代，档案工作要找准自己的位置，全面开展档案业务，贴近时代、服务时代，在创新中提高服务意识，以适應当前形势对档案工作的需求。21世纪是创新的世纪，不创新，就不能发展；不创新，就要被时代淘汰。只有发扬创新精神，才能把档案工作推上一个新水平。