喜看山村处处春——余庆县敖溪镇统战工作助推脱贫攻坚

文丨李虎 唐大鹏 全媒体记者 李佳旭

喜看山村处处春
——余庆县敖溪镇统战工作助推脱贫攻坚

文丨李虎 唐大鹏 全媒体记者 李佳旭

敖溪镇非公经济人士出资筹办除夕千人宴（李虎/摄）

统一战线是我们党的三大法宝之一。在革命战争年代，我们党正是依靠统一战线，凝聚起巨大的力量，最终赢得胜利建立新中国。

今天，我们正处在全面建成小康社会的关键时期，全面建成小康社会首先要啃下脱贫攻坚的“硬骨头”。早在2015年底，《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》中就提出，脱贫攻坚中“要充分发挥各民主党派、无党派人士在人才和智力扶贫上的优势和作用。”在基层统战工作中，如何发挥优势、广泛凝聚各方力量，为脱贫攻坚提供保障、成为夺取脱贫攻坚战胜利的法宝？余庆县敖溪镇用实际行动交上了一份认真的答卷。

有为才有位

“收拾打扮出了门，姐妹相约唱花灯。今天只说一件事，统战助推抓扶贫……统战联系八方人，招商引资助脱贫。非公人士贡献大，扶贫帮困献爱心……”敖溪镇居民蹇广寿最近刚刚编写了一曲花灯——《打好脱贫攻坚战 敖溪统战谱新篇》，有唱词、有念白，载歌载舞地诠释了敖溪统战在脱贫攻坚中积极发挥作用、凝聚奋进力量、带动脱贫致富的作为。

从中央到地方，在党和政府一系列行之有效的政策扶持下，脱贫攻坚取得了阶段性的成果，也进入了决战决胜的关键时期。但是，仅仅依靠党政部门的努力显然是不够的，还需要进一步挖掘和整合社会各方面的力量，形成扶贫开发的合力，这里面统战工作大有可为。

余庆县委常委、统战部长杨仕国向记者细数起了统战人士助推脱贫攻坚的优势，他说，民主党派和无党派人士分布面广、资源丰富，有的是企业家、有的是教育家、有的是科技人才，每个人都是一笔丰厚的资源和财富，这些正是扶贫攻坚急需的，把这些资源利用好，扶贫攻坚就有了保障和支撑。

有为才有位，有位更要有为。在脱贫攻坚的伟业中，统战部门特别是乡镇统战工作要如何发挥优势、有所作为呢？在敖溪镇组织委员宋娅看来，在脱贫攻坚的关键时期，统战，就是要把一切可以统筹的对象都统一到脱贫攻坚的战线上来，“众筹”社会力量，多渠道帮助贫困村脱贫致富。

要开发和利用好这些资源，统战部门就要做好牵线搭桥的工作。为此，敖溪镇创新了以村（社区）支书、主任为统战工作协调员、包片干部为联络员、村民组长为信息员、党小组组长为宣传员的“四员”工作模式，以“四员”为核心，建立了统战工作网格化管理网络，在不同层面上形成纵横结合的联系网络和组织载体，实现了管理网络“无缝隙、全覆盖”，为开展好统战工作打下坚固的组织基础。

与此同时，抓实办公阵地标准化，镇村建立专门的统战工作办公室，高标准打造办公阵地，让统战工作办公有阵地、学习有场所、服务有平台，并建立了镇村统战工作领导小组，形成一整套符合实际、协调高效、运行规范、方便操作的规章制度。

“有为才有位，这个‘位’并非是政治地位和社会地位，而是统战人士对我们统战工作者的认可。”宋娅说道，当前，脱贫攻坚工作形势逼人、形势不等人，充分发挥和利用统一战线在人、智、财等方面的资源优势，将为脱贫攻坚攻城拔寨、啃硬骨头注入新鲜血液，提供动力和保障。通过不断的努力，敖溪统战工作奋发作为，统战人士这股力量也在脱贫攻坚这场硬仗中发挥了不可替代的作用。

共进才共赢

“感谢你们了，多亏你们帮忙，我养了七八十只鸡，日子会过得越来越好。”余庆县敖溪镇官仓村新桥组贫困户素应祥这样的回答，着实让人感受到他摆脱贫困的信心和决心。

扶贫先扶志。面对贫困户“懒人”群体，敖溪镇没有直接将其纳入民政兜底，而是认真分析贫困户“无志”的原因，通过把脉问诊，对症下药，各个击破的方式，把“懒人”志向扶了起来。

敖溪镇锁定了脱贫攻坚“一号民生”，采取了互帮互助，互利共赢，将统战人士集中起来，在扶贫队伍中组建起建言献策的“智囊团”，对准贫困原因挨家挨户查“血型”，精准配对“造血”，取得了事半功倍的效果。

无论是“懒人”还是“闲人”，都要让他们动起来，脱贫攻坚，一个都不能少，要让贫困户与经济社会的发展共同前进，才能达到全镇的共赢。敖溪镇镇长韩继勇说道，在共进共赢的过程中，统战人士所发挥的作用是至关重要的。

今年以来，敖溪镇借助余庆县打造生态经济示范区的平台，打造了敖溪镇“百里非公经济绿色走廊”，其中就有引导非公有制经济人士打造的花卉苗木湿地公园示范区；采取“非公合作社+基地+农户”的合作方式建立的6个蔬菜种植示范区，面积达2000亩，带动农户发展15000亩；还有发展非公养殖项目的生态养殖示范区。

非公经济人士苏绍建在统战部门的积极引导下，将自家房屋建成了工作室，并将自己掌握的养殖技术免费传授给当地群众，带动贫困群众脱贫致富。走进苏绍建的工作室，屋内整齐地排放着各类关于生猪养殖的书籍，每当群众遇见养殖方面的难题，都会来请教他。

目前，苏绍建创建的绍洋养殖专业合作社已建成一次可存栏肥猪2000多头的现代化封闭养猪场，为了带动当地的贫困群众致富，苏绍建采取“非公经济+养殖基地+贫困户”的抱团发展模式，传授致富经验，帮助贫困群众提升致富能力，带动了周边52户大规模养殖生猪，每户年出栏生猪在100头以上，户均年收入10万元以上，并建成了生猪养殖示范小区。

据统计，敖溪镇今年初锁定447户1243人的贫困面，建档立卡，精准施策，对症下药。目前，在党委政府和统战人士的鼓励发动下，该镇248户950人发展起了种植、养殖项目，117户459人与公司、合作社捆绑发展，敖溪镇共进共赢的格局即将形成。

同心才同德

“红烧肉、辣子鸡、粉蒸排骨……”一道道“硬”菜陆续端上了“课桌”，两年一度的敖溪镇官仓村土司园千人宴在年末最后一天隆重开席，近1500人参加了这次盛宴，由于桌子不够用，所以不得不借用了学校的课桌。

这次活动的经费是由官仓村非公经济人士赞助的。“大年三十是一年到头最重要的日子，就算是贫困户也有理由过上一个欢乐祥和的春节，要让全村老少都在一起同心同德过除夕。”官仓村村支书蔡德海在开展统一战线工作时也有自己的体会，他说，要发挥统战优势，就要激活统战工作活力，要实现人性化服务。开展集体活动是连接村、群众和统战人士的桥梁，近年来，官仓村在非公经济人士的资助下，组织全村人员在土司园一起过年，举办了千人宴，在活动中交流了感情、增进了共识，提高了文明素养，形成了文明村建和谐的良好氛围，把村里点滴的力量汇聚在一起，助推脱贫攻坚、共创和谐官仓。

“他是一位优秀的返乡创业企业家，怀着满腔热血，带领着家乡的人民，同心同德，凝聚奋进力量，在脱贫致富的道路上砥砺前行！”在余庆县开展的统一战线聚力大扶贫战略行动典型事迹讲述会上，敖溪镇指挥村村支书丁怀明的演讲稿中这样说道。他所说的这位企业家就是成立昱丰养殖专业合作社的企业家郑昱。

曾经远赴浙江打拼的郑昱有过令人羡慕的成绩,他不仅靠自己的努力成为大型企业的中流砥柱,还获得过浙江省劳模、浙江省五一劳动奖章。2011年，当他的事业正是风生水起的时候，他却毅然决然地选择回乡创业。经过五年的努力，郑昱在余庆逐渐把自己的旅游事业做大做强了，并被推举为余庆工商联理事。

2016年底，敖溪镇成立了脱贫攻坚工作联合推动组，联合非公经济人士、无党派人士、党外知识分子等，整合资源、凝聚合力，依靠统一战线的力量和智慧，统一开展脱贫攻坚工作。听到这个消息，郑昱内心的激情再一次澎湃起来，并用比创业更加饱满的热情投身到了非公经济人士助力脱贫攻坚的事业中。随即，郑昱投资200万元，引进了温氏生猪养殖项目，同时，示范带动了全镇发展养殖项目18家，就业从业人员达100余人，其中贫困户就有80余人，贫困户增加收入50余万元，充分发挥了一个基层统战人士助推经济、示范带动的作用。

“统一战线作为我们党的政治优势、战略方针和重要法宝，做的是小火慢炖、久久为功的工作，功夫在平时，成效见长远。”杨仕国说道，在脱贫攻坚“啃硬骨头”的关键时期，余庆县敖溪镇很好地运用了“统战”这个法宝，作用主要体现在把积极因素调动了起来，把消极因素转化了过来，最大限度地团结各方面力量，把凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的效果呈现了出来，为打赢脱贫攻坚战起到了良好的助推作用。