互联互通深化 挖掘产业机会

中信证券 杨 帆

互联互通深化 挖掘产业机会

中信证券 杨 帆

粤港澳大湾区的建设，最大的目的在于深化跨制度合作与融合。之所以有了珠三角城市群，还要建设粤港澳大湾区，主要是粤港澳湾区不仅在于范围扩展到了海洋，还在于它承载了对外开放的功能，也是内地和香港进一步融合的平台。它已经超越了传统意义上的地理空间和行政区域，最重要的是区域内跨制度合作与融合。这一点有别于京津冀协同、上海大都市圈、长江经济带等其他区域发展规划。

交通基建：互联互通基础

粤港澳“湾区一体化”规划持续深入，“9+2”区域之内交通基础设施建设将快速推进，目前，粤港澳三地已经形成以中心城市为节点，由轨道、公路、水路和航空等多种方式组成的互联互通交运体系。在建立世界级城市群的目标下，粤港澳积极构建复合型的区域综合交运系统，湾区交通网络更加密集，城市之间的联系更加密切，交运系统将一体化集约化发展。

重点工程加大投资，建成多向密集公路网络。截至2016年底，珠三角地区高速通车总里程已达到7673公里。未来五年高速公路总里程预计将达到1.1万公里，公路总里程突破2.5万公里。

轨道交通实现公交化，打造湾区“一小时城轨交通圈”。预计到2020年，粤港澳区内铁路运营里程将达5500公里，其中高速铁路运营里程达2000公里。此外，城市内部轨道交通运营里程将达1400公里，香港、广州、深圳等中心城市轨道交通网基本建成。粤港澳大湾区轨道交通里程与密度将超越纽约湾区和旧金山湾区，接近东京湾区内3100公里通勤轨道的水准

新建两座大型机场，打造国际航空运输枢纽。为配合粤港澳大湾区国际航空枢纽的目标，区域内还将新建设选址于佛山高明的珠三角新干线机场，并大规模扩建位于惠州平潭的惠州机场。预计区域内机场旅客年总吞吐量将达到2.5亿人次，货邮吞吐量将突破1000万吨。

跨境口岸升级，推进粤港澳三地“无缝”衔接。粤港澳三地正加快整合港深、珠澳陆路跨境口岸资源，完成皇岗/落马洲口岸和沙头角口岸的升级改造，推动莲花/横琴口岸的改扩建工程，并新建莲塘/香园围口岸、粤澳新通道等基础设施，建设深港西部快速轨道建设。预计到2020年，粤港澳三地将形成顺畅安全的口岸客货通关，依托公路网与轨道网形成粤港澳三地“无缝隙”快速衔接。

港口联盟推动经贸互通

湾区天然具有发展贸易的区位优势。粤港澳大湾区包括广东省九市与港澳，地处内地与港澳合作核心区，同时囊括广东自贸区重要片区，是21世纪海上丝绸之路的重要枢纽，具备天然的地理优势和突出的战略区位优势。

湾区拥有强劲的政策支持，国家和广东省政策支持内地与港澳贸易自由，粤港澳大湾区规划将进一步促进湾区内经贸交流合作。广东省利用靠近港澳的天然的区位优势，积极响应国家政策，与港澳签署了贸易自由化协议，广东自贸区更是被定位为“粤港澳深度合作示范区”。国家和广东省的相关政策为粤港澳贸易发展提供了坚实的支撑，在此基础上的粤港澳大湾区规划也将进一步加强湾区内经贸交流和合作，至促进粤港澳联合参与“一带一路”经贸合作。

粤港澳大湾区叠加“区位优势”和“政策支持”双因素，必将很大程度促进湾区的贸易繁荣。区位优势为贸易交流合作提供天然优势。一方面，广东省丰富的资源和开阔的市场将帮助港澳扭转与内地贸易额下降的态势，推动港澳经济发展；另一方面，港澳也是内地重要的贸易伙伴，将带动广东省各省市的对外开放和经济繁荣。

作为海上丝绸之路的重要门户，湾区对接多国港口形成一带一路港口联盟，促进沿线国家经贸互通。“一带一路”是国家级顶层战略，与沿线各国加强贸易往来合作是战略的重点，港口作为水陆交通和物流枢纽将首先受益。瓜达尔港是巴基斯坦第三大港口，连接中东石油产区和南亚人口密集区，是印度洋上的交通要道。粤港澳大湾区通过联通瓜达尔港等重要海上交通枢纽，形成“一带一路”港口联盟，将为中国与一带一路沿线国家的经贸合作提供极大的便利，促进中国和“一带一路”沿线国家的贸易繁荣和经济发展。

高端制造业迎来新机遇

作为制造业大省，近年来面临发达国家和发展中国家的双重压力，加速改革具有紧迫性。从改革开放至今，制造业在广东的经济发展中始终扮演着“压舱石”的重要角色，并助力广东成为中国经济第一大省。

多项政策设计关注广东制造业转型升级，推动打造先进制造产业基地。2016年底召开的广东省委经济工作会议提出，要坚持制造业立省不动摇，培育发展新产业，推动制造业加快迈向中高端水平，为广东制造业发展定调。粤港澳大湾区建设也提出“高端制造在珠三角”，推动制造业转型升级，向全球价值链高端迈进，培育战略新兴产业集群是粤港澳大湾区建设的应有之义。

发挥湾区产业集聚优势，打造先进产业集群，广东高端装备制造业迎来高速发展新格局。经过多年的发展积累，广东省的先进装备制造业已经形成了自己的布局，广州、东莞、珠海等为重要的制造业重镇。2014年，广东省提出珠海市、佛山市、中山市、江门市、阳江市、肇庆市和佛山市顺德区共同建设珠江西岸先进装备制造业产业带，通过发挥各市优势形成集聚效应，以点带面，推动珠江西岸形成以大型企业和优势产品为龙头、中小企业和配套产品为基础、产业链完整、产业集群发达的先进装备制造发展格局。

科技创新与人才集聚为制造业发展带来新的活力和支撑。粤港澳大湾区提出打造全球创新高地，通过结合香港的金融，深圳的创新，与广州、珠海、东莞等地的现代制造，粤港澳大湾区很容易形成研发—募资—制造—产业化—贸易运输的创新链和产业链。从人才集聚方面看，为充分吸引高端人才推动湾区建设，广东省加快“粤港澳人才合作示范区”建设，创立“粤港澳高校联盟”，推动三地高校加强合作、加快资源聚集整合，为湾区建设培养高素质人才。

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