军贸产品验收实施要求与方法实践

林任 万军 吴永亮 李静刘琳

（1北京航天微系统研究所，北京 100094；2航天标准化与产品保证研究院，北京 100071）

军贸产品验收实施要求与方法实践

林任1万军1吴永亮2李静1刘琳1

（1北京航天微系统研究所，北京 100094；2航天标准化与产品保证研究院，北京 100071）

文 摘：分析军贸产品验收工作现状，提出军贸验收工作应重点关注的问题，阐述某军贸产品的验收流程以及验收项目确认、验收准备、验收实施和验收总结的工作内容。

军贸产品；产品验收；质量保证。

“十二五” 以来， 我国军贸实现快速发展，为拓展国家战略利益、支撑中国特色大国外交、拉动军工经济增长、保持国防科技工业可持续发展、促进武器装备建设等作出了积极贡献。军贸产品的质量和售后服务的质量在维护中国军贸国际信誉、打造中国军贸品牌形象、进一步提升中国军贸核心竞争力方面具有举足轻重的作用。而作为军贸产品交付用户前的最后一个质量管控环节——出厂验收，直接关系到最终产品的交付质量水平，具有不可替代的作用。如果军贸产品出厂验收工作开展不系统、验收覆盖性不全，导致产品带病出厂，不仅有可能导致已交付产品的售后成本急剧增加，而且严重的有可能导致退货、合同终止等重大质量事故，造成巨大的经济损失和声誉损失。因此，军贸产品的出厂验收工作必须做到系统策划、严格管理、过程受控、 记录完整。

1 军贸产品验收工作现状及存在的问题

随着我国军贸产业的迅猛发展，各级主管部门为了指导和规范军贸产品管理工作，相继出台了一些有关军贸产品管理的规章制度，如国防科工局出台的 《关于进一步加强军贸产品质量监督管理工作的通知》 （科工技 [2011]394号）和航天科技集团公司出台的 《军贸产品质量管理和监督验收管理要求》 （天科 [2011]1104号），均对军贸产品研制生产过程质量控制和质量验收工作作出了明确要求。但与国内其他军工单位一样，集团公司军贸产品在研制生产和交付验收过程中，所使用的标准主要是国家军用标准和行业标准，部分采用美军标或俄罗斯标准。此外，针对军贸产品没有军代表实施独立质量监督的实际情况，集团公司主要通过派驻各总体院的军贸产品质量监督验收代表行使对军贸产品的质量监督验收管理职责，在一定程度上发挥了类似军代表的作用。

但是，当前部分军贸产品在经验收合格交付用户后，仍或多或少的存在一些质量问题和质量风险，有些产品甚至发生重大质量事故，需要我们进一步针对军贸产品的特点，采取有效措施，提高验收工作的有效性。

当前军贸产品的验收工作主要存在的问题：①验收策划不系统，验收准备工作不足，导致军贸产品的验收方法与设计要求不匹配，造成验收工作未能达到预期效果；②验收条款不细化、判定标准量化不足，尤其是新产品和新工艺，造成验收工作未能覆盖任务书、图样等技术文件的要求；③验收人员质量意识、能力不满足要求，未能正确掌握有关验收技巧等，造成错检漏验，导致产品带病出厂。

2 军贸产品验收应重点关注的问题

针对军贸产品验收实施过程中存在的问题，应重点抓好以下几项工作。

a）做好军贸产品设计鉴定的质量监督工作，确保军贸产品严格按照航天科技集团公司 （天科武 [2016]54号） 《军贸出口产品设计鉴定管理办法》的要求，完成型号产品的设计鉴定工作，固化产品设计和生产状态，不断提高产品成熟度。

b）充分发挥军贸产品质量监督验收代表队伍的独立监督作用。通过开展相应的质量监督工作，发挥好质量监督代表 “独立性、权威性、及时性、有效性和规范性”的作用，促使派驻单位按要求规范、深入地开展质量工作，促进派驻单位自身质量管理能力的提升和产品质量的提高。

c）明确责任，层层抓好验收责任制的落实。按军贸产品技术隶属关系和产品配套关系，坚持“谁验收、谁负责”的原则，逐级验收，逐级负责，强化质量责任制的落实。

d）精心策划，做好产品验收准备工作。确保验收依据性文件、验收场所和环境条件、验收仪器和设备符合验收条件要求。

e）组建素质过硬、优质高效的验收队伍。按照验收项目要求，组建一支由同行业专家、设计、质量和调度等人员组成的产品验收队伍。确保验收过程中分工明确，各司其职、各负其责，逐条逐项按照验收标准进行深入细致的检查验收。

军贸产品的质量水平直接关系到国家的声誉、影响到企业的发展，责任重大，影响深远。为保证军贸项目的顺利履约，防止产品交付后发生质量问题，必须严格按照验收工作的流程，确保验收工作的有效实施，把好产品交付前的最后一道质量关，切实保证军贸产品的质量。

3 军贸产品验收的流程与工作内容

3.1 验收流程

军贸产品的验收工作不同于军品任务，一般来说，军贸产品需要经过承制方检验、军贸产品质量监督验收代表验收和军贸公司验收，才能提交最终用户进行交付验收。一方面，由军贸产品质量监督验收代表履行部分军代表的职责，代表集团公司对交付的产品进行验收；另一方面，军贸公司为了保证产品在交付用户方前满足合同要求，按照有关程序，对其进行系统的、独立的质量验收。

军贸产品的验收一般按照4个步骤实施：验收项目确认、验收准备、验收实施和验收总结。具体验收流程如图1所示。

3.2 验收准备

在承制方提交验收申请后，验收方开展产品验收项目确认与验收准备工作：①对照检验验收条件进行审查；②根据检验任务，组建验收队伍，明确检验分工及要求；③邀请军贸产品质量监督验收代表共同参与产品的交付验收工作；④承制单位做好检验所需的条件准备，明确符合要求的人员配合开展检验验收；⑤做好其他相关的准备工作。

3.2.1 验收策划

a）验收人员与计划的确定。根据检验任务，选派具备验收能力的设计、质量和检验等人员，组建验收队伍，明确检验分工及要求；并根据验收队伍情况、待验收产品的数量、单套产品的验收时间、资料审查时间等综合因素来确定验收计划。

b）验收项目的确认。验收组织方应根据签订的产品订购合同、协议等要求，确认产品的验收类别、验收项目和验收数量等，形成 “验收项目清单”。验收项目一般包括：产品完整性、齐套性检查，产品研制生产过程记录检查，物理特性验收,功能性能验收,备附件检查,交付文件资料检查,质量证明文件审查和产品包装情况检查等。

3.2.2 文件准备

对验收过程中需使用、提供检查的文件资料进行梳理准备，文件资料主要包含验收依据文件、生产资料文件、交付文件、产品质量证明文件等类别。

a） 验收依据文件准备。 对 《产品验收大纲》、 《技术条件》等进行确认，重点关注是否覆盖军贸产品合同和任务书、技术条件的要求，若合同中部分要求无法在技术文件中明确，应单独明确验收要求。

b）生产过程资料准备。对产品生产使用的工艺总方案、各项操作的工艺规程、生产测试记录、质量跟踪卡、三单以及质量问题归零报告等文件进行收集整理，以备检查。

c）交付文件准备。对照合同文本中有关交付文件的技术要求，任务承担单位应按照合同要求进行整理、装订，并对交付文件进行保密审查与技术内容审查。

一般军贸产品交付文件资料分为英文资料和中文资料。在文件交付前，任务承担方应邀请军贸公司共同开展交付文件专项审查，形成审查结论。验收组中应配备专业技术人员进行验收。

3.2.3 交付产品准备

对照设计文件中有关交付产品的技术要求，完成产品的生产；结合合同及军贸公司要求，对产品喷涂要求、包装箱要求、包装形式进行明确，完成实物产品的准备。

3.2.4 验收环境准备

a）场地环境确认。对开展产品验收的场地进行确认，确保场地的用电要求、静电防护要求和人员安全保障要求等符合验收条件要求。

b）测量测具准备。检验仪器仪表应符合有关标准、产品图样和技术文件的规定，其精度及准确度应满足产品检测的要求，自制检验仪器和设备必须鉴定合格，应按规定进行周期检定且合格。

3.3 实施验收

实施验收前，一般应召开验收首次沟通会议，介绍验收的产品范围、计划安排和验收要求等。然后，开展文件资料验收检查、功能性能验收、包装箱与包装方式验收等工作。

3.3.1 文件资料验收检查

文件资料的验收检查主要是对交付资料、生产资料、质量证明文件以及产品技术状态确认等资料性文件进行验收和检查。

a）交付文件验收。对照合同要求及军贸公司的要求，对技术手册、维护手册等交付文件资料进行验收，主要是对交付文件的数量、格式、封面等的验收。

b）生产过程资料验收检查。对产品生产过程资料进行检查，重点检查关重件生产过程管控等相关记录；对产品质量跟踪卡、试验报告、工序检验记录等进行检查，确认生产过程质量管控到位，质量记录完整、有效，具有可追溯性。

c）质量证明文件检查。质量证明文件的检查主要包括交付总体单位或总装单位的质量证明文件以及交付国外用户的随机质量证明文件的检查。交付总体单位或总装单位的一般为产品证明书或合格证，生产单位需完成厂检程序并签署完整。随机交付最终用户的一般为英文履历书和英文合格证，具体的内容及格式应符合军贸公司要求，符合保密要求，并能正确反映产品质量状态，文件内容简洁、样式美观。

d）技术状态检查。验收交付产品技术状态检查包括 “通知单、 更改单落实情况检查”、“归零与举一反三情况检查”、 “软件技术状态检查”等；军贸产品应满足用户要求，验收代表应对每一份 “通知单、更改单落实情况”、 “归零措施与举一反三情况”、 “软件版本使用情况”进行逐一检查，确认产品的最终状态满足用户要求。

3.3.2 功能性能验收

产品的功能性能验收主要是对交付产品和备附件的物理特性和功能性能进行验收，按照验收大纲的内容要求，逐一对产品的验收项进行验收。

a）物理特性检查。产品物理特性的验收主要是按照验收大纲的内容要求，逐一对产品外观、尺寸和重量等验收项进行验收确认。

b）功能性能检查。按照合同、技术协议或验收大纲等验收文件的要求，逐项开展功能性能验收工作，参与功能性能验收的产品一般应按照大纲中要求的比例抽取，抽样方法一般采取 “系统等距抽样”。

3.3.3 包装箱与包装方式验收

由于军贸产品的特殊性，其对产品的运输条件、储存条件等要求较为苛刻，包装箱与包装方式将直接影响到产品的交付验收。

对军贸产品的包装验收应对包装箱技术条件符合情况、试验验证情况、装箱清单和备附件包装情况等进行检查确认，对包装方式的符合性进行确认。

3.4 验收总结与问题处理

在完成验收工作后，由验收组组长组织召开验收总结会，编写预验收报告和验收结论，验收结论将作为产品出厂评审依据文件。在验收过程中发生的不涉及产品质量的问题，由验收组协商处理并履行相关手续；影响产品质量的问题应及时上报 “两总”系统审核裁决，确保按照质量问题归零 “五条原则”的要求完成归零工作。

通过对军贸产品验收机制的探索与实践，我所目前已经顺利完成了多个军贸履约项目的交付工作，产品一次性交付用户验收合格率达到了100%。军贸产品验收机制的有效运行有力地保障了产品的交付质量。但在实际验收工作中，发现验收机制的有效运行受用户及军贸公司的影响较大，因此后续需要进一步完善军贸产品的验收流程，实施闭环管理，进一步保障产品交付质量，提高用户的满意度。

［1］宋跃忠，胡英，杨明，等.浅谈提高型号产品验收工作的有效性.航天标准化，2015（3）.

林任 （1978年—），男，高级工程师， 九院九部副总标准化师兼质量技术处处长，主要从事综合质量管理、型号及军贸产品质量管理、标准化、工艺及安全生产管理工作。

万军 （1989年—），男，工程师，主要从事型号及军贸产品质量管理工作。

吴永亮 （1987年—） 男， 工程师， 现主要从事航天总体、遥感以及军贸领域标准化工作。