爱心互助基金让党员互帮互助

本刊记者 夏若云

党建

爱心互助基金让党员互帮互助

本刊记者 夏若云

据乐山市直机关工委统计显示，截至6月26日，乐山市党员爱心互助基金收到捐款119笔，共计839438元。这笔用于解决困难党员所急的款项，凝聚着乐山全体机关党员的一片爱心。

▏扶贫帮困 应对急难▕

去年，乐山市直机关工委在收集整理困难党员台账的过程中，发现该市仍有190多名困难党员，这是一个不小的数字。这部分党员在努力维持日常生活之余，抵御和应对突发事件、重大伤病的能力相当脆弱，一旦意外降临，他们的家庭往往承受不了这样的重担。

为了帮助这部分党员应对急难，一个帮扶计划应运而生。用乐山市委常委、秘书长、市直机关工委书记高鹏凌的话来说，“当这部分党员在工作和生活中面临困难的时候，我们希望用互助基金这种形式，让全体机关党员发扬党员互帮互助的优良传统，让困难党员感受到组织的关心关怀，感受到党的温暖。”

建立一个帮扶困难党员专项基金的提议上报后，得到了乐山市委书记彭琳的大力支持。

今年4月，乐山以“关爱党员、扶贫济困、救急济难、及时救助”为宗旨，正式设立机关党员爱心互助基金，旨在帮助市直机关工委直属党组织及下属党组织的困难党员等贫困群体。

爱心互助基金的资金来源由几大部分构成，主要包括乐山市直机关基层党组织及党员的自愿捐款、上级党组织划拨、乐山市直机关工委留存党费划拨、社会捐助等。在运作过程中，基金每年年初将保持不低于20万元的额度，缺额部分由乐山市直机关工委留存党费进行补足。

基金成立的同时，乐山市直机关工委与乐山市慈善总会签订了乐山市直机关党员爱心互助基金冠名慈善公益基金捐赠协议，将募集的资金注入乐山市慈善总会，乐山市慈善总会将严格按照《乐山市直机关党员爱心互助基金管理办法》 （以下简称《管理办法》） 的规定，将基金用于开展符合 《乐山市慈善总会章程》 的各项公益救助活动。

乐山市直机关党员爱心互助基金启动仪式

▏如实核查 精准救助▕

为了使爱心互助基金实用性更强、覆盖面更广，真正帮助到遭遇实际困难的党员。在设置申请流程时，乐山市直机关工委做了充分考虑。“原则上每名党员，每个家庭因同一原因可以申请一次性救助，主要还是为了解决他们的燃眉之急。”乐山市直机关工委组织部部长陈永华说，该申请由申请人向所在支部或单位提出，并需如实提供相关材料，支部或单位公示之后，再逐级上报复查。

根据《管理办法》，凡是因受火灾、水灾等重大自然灾害造成家庭特别困难的，因患重大疾病或意外伤害造成家庭特别困难的，因配偶、子女患重病导致家庭生活特别困难的，下岗失业党员等子女考上大学承担入学费用有困难的，孤寡、年老体衰，无固定收入来源的，均可以申请救助。

为了使爱心互助基金的使用更加精准有效，乐山建立了机关困难党员、基金申请对象、基金救助对象三本台账，采取党支部、党委、党工委三级审查的方式，对帮扶对象层层审核把关，计划每年救助困难党员100人以上，5年内实现全覆盖。

《管理办法》发布之后，在党员中引起了很大反响。“前来咨询的困难党员很多，但因为现在处在募集资金的公示期，我们的帮扶款项还没有正式下放。”陈永华说，目前，互助基金的下放正在走最后的审批流程，最迟7月份，第一笔救助款项就将发放到困难党员的手中。

“这位老党员已经84岁了，自去年6月突发疾病以来，一直在医院住院治疗，目前情况不太好。他们家里面负担比较重，党员子女申请了互助基金，我们核查过情况属实，认定属于救护范围，经过机关党委大会讨论后，同意将他作为‘特困党员’上报。这应该是我们基金帮扶的第一个案例。”陈永华介绍说。

▏严格把关 护航爱心▕

爱心互助基金凝聚着乐山全体机关党员的一片爱心，为了让有限的基金发挥最大的帮扶效益，高鹏凌指出，互助基金的使用和管理要严格按照《管理办法》等有关规定执行，确保程序严谨、运作规范、专款专用。要坚持公开、公平、公正原则，优先保障生活困难、急需救助的机关党员，确保“好钢用在刀刃上”。

“基金的监管由市慈善总会负责”，陈永华说，“我们需要使用基金时，市直机关工委通过发函等形式，向市慈善总会提出使用请求，明确使用对象、原因、金额等具体内容。”

据悉，爱心互助基金由乐山市慈善总会单独设立会计科目，每年度接受专项审计，向市直机关工委和社会公布审计结果，并定期在乐山爱心网公示基金使用管理情况，接受党员和社会监督，让献出爱心的党员吃了一颗定心丸。

“下一步，市直机关工委还将与有关金融单位合作，为机关党员爱心互助基金量身定做保值增收方案，确保党员爱心互助基金发挥更大的公益效益，帮助更多的困难党员。”陈永华说。

▏党员联动 凝聚合力▕

人心齐，泰山移。爱心互助基金4月启动以来，在乐山市直机关引发极大反响，各项工作顺利推进，62个直属机关党委及党组织迅速行动，700余个基层党支部积极响应，1万余名机关党员广泛参与，乐山全体机关党员纷纷慷慨解囊，为党员爱心互助基金献出自己的一份爱心。

“爱心互助基金的设立，不仅能有效解决部分党员在工作和生活中面临的困难，更能在互帮互助、爱心帮扶的氛围中，增强党组织的凝聚力和战斗力。”市直机关工委组织部干部王萌告诉记者，作为工作人员，她参与了基金的前期筹备，“当我们把这份文件发出去以后，大家响应积极，让我非常感动。对于我自己来说，一百块钱不算多，但是能用自己微薄的力量，为困难党员做些事情，感到很欣慰。”

乐山市浙江温州商会会长陈安潘在基金启动当天个人捐款5800元，他对互助基金的设立表示理解与支持：“作为党员就应该支持这项工作，相对困难党员，我们经济条件好一些，能够帮助他们一点，就要尽一份力。” （责编：舒小铃）