企业预算管理的困境及对策研究

冉兴慧

摘要：企业的预算管理在企业的管理系统中占据着核心地位，我国引进预算管理大约有20年之久，虽然起步晚于西方80多年，但是却在我国的市场经济中发挥着重要作用。但是随着经济全球化的发展，使我国的企业预算管理机制面临新的挑战，甚至处于瓶颈期。因此针对这一问题，本文对企业预算管理面临的困境进行了深入研究和探讨。并对造成预算管理困境的原因进行分析，同时提出相对应的解决措施。

关键词：预算管理；困境；对策

新经济时期下，我国企业的预算管理面临困境，其自身的管理模式是导致企业陷于困境的本质原因。在我国大多数企业，其预算管理机制都面临着缺乏人才，制度落后、合理性与科学性弱、缺乏战略性、前瞻性 、受到外界经济环境的冲击等问题。因此，探讨和研究优化企业预算管理的办法，帮助企业走出困境势在必行。

一、企业预算管理的基本理念

预算管理是指企业利用预算对企业内部财务和非财务资源进行分配利用和管理，有利于企业生产活动的开展，同时有效的实现企业的战略目标。

二、企业预算管理困境的成因分析

困境顧名思义，就是处于困难的境地。企业预算管理的不合理、缺乏强度以及管理制度的不严谨往往会使预算管理处于困境。造成困境的主要原因体现在以下几个方面。

（一）企业预算管理缺乏人才，制度落后

由于预算管理这一手段引入中国较晚，对于这一方面的管理人才比较匮乏。系统的管理机制需要具有能力的人才来制定，企业预算管理方面的工作者对这一管理机制认识较浅，未能形成独到的见解。管理机制相对国外较为落后，没有根据时代的进步进行创新，因此企业很难在有限的管理技术和缺乏创新的管理模式下完成成功的企业预算管理成果。

（二）企业预算管理机制合理性与科学性弱

预算管理的合理性和科学性直接决定着预算管理结果的准确性，因此充分发挥这两大特点，能够很大程度上降低企业在预算管理过程失误率，减少企业投资成本，实现利益最大化。但是，纵观我国许多企业，他们显然没有很好的认识到预算管理合理性与科学性的重要性。一些企业盲目的进行投资，并未对资金的投入做合理的预算，一味的追求规模和产品的数量值，不考虑企业的成本与该项产品的价值性。另一方面，虽然企业对资金做了预算计划，但却没有反复考核，进行严格的把关，以至于所制作的预算计划缺乏严谨性与合理性。

（三）现代企业的预算管理缺乏战略性、前瞻性

在中国的经济市场中竞争非常激烈，企业要想长远稳固的发展必须要有战略性和前瞻性。我国很多企业的预算管理之所以陷入困境，正是由于他们缺乏远见目光。企业没有制定一套长期、稳定、系统的战略目标，所以他们缺乏引导，有时甚至因为缺乏努力的目标而失去竞争的活力，在经济市场中处于劣势地位。于此同时，企业的预算缺乏前瞻性，许多企业往往看中眼前的利益只做短期的预算，这样很大程度上阻碍了企业长远的发展，另一方面，企业缺乏胆识，再者加上我国经济市场发展的不稳定性，他们担心长远的预算投资会给企业造成巨大亏损。

（四）企业缺乏应对外界环境变化的能力

企业预算管理机制在受到内部环境影响的同时也受到外界经济发展的影响。在全球范围内的金融危机之后，我国经济增长速度明显缓慢，因此企业对于其发展的预算变得越来越难。随着货币的膨胀，货币贬值，我国的最低工资标准普遍上升，但是许多企业没有深刻认识到我国经济发展所处的严峻形式，没有调整企业预算管理机制以适应经济形态的变化，盲目的实行固有的模式，是导致企业预算管理处于困境的关键因素。

三、企业预算管理的对策

（一）树立与深化企业预算管理理念

由于预算管理引入中国较晚，许多企业没有很强的概念意识，首先要让预算管理在我国企业之间普及化，使观念深入人心，才能从根本上解决问题。企业要加强预算管理知识教育，让企业的每一位员工特别是从事预算管理的人高度重视预算管理的重要性。

（二）制定适合企业自身发展的预算管理制度

企业不能盲目的制定预算目标，必须根据自身情况，对企业内部进行真实全面的调查，制定符合自身持续发展的预算管理制度。在中国这种实行社会主义制度的国家，在实施预算管理的过程中不能一律采用外国资本主义制度下的预算管理模式，必须根据自身情况，制定具有本企业特色的预算管理制度。

（三）实现预算管理的信息化

随着信息化时代的到来，信息技术不断的发展和普及。为企业的预算管理提供了技术基础。因此，现代企业可以根据自身的特点将预算管理系统与各大网络信息系统相结合，充分发挥信息技术的先进作用，以此满足企业不同的信息需求，提高企业信息流通的准确度，完善企业预算管理系统。

（四）实行监督与激励机制

实行严格的监督制度，有利于企业员工形成高度的自觉性，优化企业内部工作环境。良好的激励制度有利于激发员工的工作积极性。企业根据员工的绩效和创新对员工进行奖励。监督和激励企业的每个员工积极踊跃参与内部的财务预算管理，充分发挥企业预算管理的智能，是员工自己相互监督，同时也会相互激励。监督与激励机制的实行有利于及时发现企业内部所存在的问题，并及时采取解决措施，实现有效的预算管理机制。

四、结语

本文通过对现时代经济发展的形势分析，发现我国企业预算管理面临着诸多的困境，并且通过分析造成企业预算管理困境的主要原因，从而提出了相对应的应对措施。在经济发展的新状态下，企业必须调整内部预算管理机制、制定适合企业发展的预算管理机制、实现预算管理信息化、实现有效的监督激励制度和深化预算管理的基本理念，才能帮助企业较快的走出困境。

参考文献：

[1]王忠宗.经营计划与预算管理[M].厦门大学出版社，2004，6.

[2]李剑萍.企业财务预算管理的困境及对策探讨[J].新财经（理论版），2013（5）：52-53.

（作者单位：贵州省贵民发展投资有限责任公司（财务融资部））