生态林业工程建设及发展对策1

2017-07-17 22:07赵琴
现代农业研究 2017年6期
关键词:营林管理体制工程项目

赵琴

生态林业工程建设是具有重要意义的,通过生态林业工程建设可以促进我国林业发展,推动我国可持续发展战略的落实。生态林业工程项目建设过程中总是会遇到很多的不良因素,想要对此情况进行改善必须要进行长效发展机制的建设,结合我国生态林业工程建设发展现状,积极找寻促进生态林业工程建设发展的有效对策。本文就是对此内容进行探究,希望对相关人员有所启示。

随着经济发展速度不断加快,社会经济发展对林业资源的需求程度也在不断上涨,社会需求与林业资源供应之间的矛盾问题越来越为突出。如果没有节制、过度的开发和利用林业资源,就会导致我国林业资源急剧缩减,对我国可持续发展战略落实会造成严重阻碍。相关人员一定要在生态林业工程项目建设现状的基础上,对林业发展模式和发展方向进行优化和改良,加强林业资源的保护力度。对生态林业工程建设及发展对策进行探究是具有重要意义的,下面就对相关内容进行详细阐述。

1 生态林业工程建设现状分析

社会经济发展速度不断加快,林业发展水平也在不断提升,林业营林技术也随着时代发展不断进行优化和改良。但是在生态林业工程建设中还存在着一些不良问题。我国土地资源丰富,但是营林事业发展与西方发达国家进行比较还存在着不小的差距。追溯其根本原因,主要是因为我国营林技术发展受到了限制,树种培养过于单一,从而导致营林工程建设规模较大,但是树种却非常单一,很难实现多种植物共存的远大目标。在林业养护管理方面也存在着一些不足之处,林业工作人员综合素质还需要进一步提升,技术和建设资金有限,很难使得林业又好又快发展。在大规模生态林业工程建设中还会出现这种不良情况,营林数量失衡,林业营林发展存在较大差异性,林业生产总量无法满足社会经济市场运行的实际需求,大幅度降低了林业营销的经济效益。

2 生态林业工程建设中突出问题分析

2.1管理机构设置不健全,专业人员数量较少

现阶段,我国生态林业工程建设管理机构数量还有待提升,并且形成相应的规模,只有很少区域进行了相应管理机构建设。机构设置不健全,缺乏相应体制对机构建设规模和管理范围进行约束,只是存在较为模糊的概念。生态林业工程建设工作开展受到严重阻碍,优秀树种引进受到了限制,林业发展政策也不能得到及时的宣传。我国林业相关法律法规还需要进一步的完善,这一因素对林业资源管理也造成了严重阻碍。还需要注重的是缺少专业的人员,一些工作人员综合素质不高,对营林管理中存在的不良问题不能及时处理。

2.2建设资金投入力度较差,基本设施建设滞后

生态林业工程建设资金主要来源是国家和地方政府部门的财政拨款。因为没有形成较为严密的机构,从而导致拨款力度较差,很多活动开展受到了资金的限制。软件和硬件设施建设滞后,营林工作人员没有工资保障,导致生态林业工程建设建设对人才的吸引力度较差。很多生态林业工程建设管理部门缺乏专项资金对设备进行更新和完善,导致各项工作开展不能满足现代林业发展的实际需求。

2.3管理体制落后

目前,生态林业工程建设工作内容越来越为丰富。如果没有对管理体制进行改良和优化,仍然应用以往传统老旧的管理体制,必定会限制林业发展。也正是因为体制过于落后,使得林业发展与区域经济建设之间的矛盾越来越为突出。如果不能对这些矛盾问题进行解决,无论是林业发展还是经济建设都会受到严重影响。旧体制影响下,很多人员生态林业工程建设工作开展没有正确的认知,生态林业工程建设建设没有放在一个较为重要的位置上,专业人员配置不足,工作队伍综合素质不高。

3 生态林业工程建设的有效途径

3.1对机构设置进行调整

对机构进行改良和优化,是生態林业工程建设管理中的重要内容。必须要严格依据公共合理、公平竞争的原则,结合现行法律法规对编制问题进行解决,提升营林工程建设对人才的吸引力。进行高素质基层林业站工作队伍建设,保证营林工作开展生态林业工程建设实际需求,使得生态林业工程建设呈现出科学化、现代化的特点。

3.2对基管理体制进行创新

对生态林业工程建设现状进行深入分析,必须要注重管理体制的创新,将管理体制具有约束和规范作用良好呈现出来。只有对基层工作人员岗位工作开展进行有效监督,应用管理制度激发工作人员工作积极性和主动性,才能使得营林工程建设取得良好成效。

4 调动社会力量参与生态林业工程项目建设

加强生态林业工程项目建设仅仅依靠我国林业管理部门的力量是远远不够的,一定要将社会力量充分调动起来,对生态林业工程项目建设的重要意义进行宣传,加强社会公众对生态林业工程项目建设的认知程度,保证国家的政策方针可以得到落实。充分调动各行业各部门的积极因素,按统一规划,协同共建的原则,实行“各负其责,各负其费,各受其益,限期完成”的政策,做到责、权、利相结合。

5 结语

在生态林业工程建设的过程中,要注重可持续发展原则、效益协调一致原则以及与技术配套原则,从多角度考虑问题,综合各方面因素进行统筹规划,以确保生态林业工程建设的健康发展。生态林业工程建设是我国实现生态环境建设的重要基础,对于促进生态系统平衡具有重要的意义。

参考文献:

[1]龙跃光,郝忠勋.生态林业工程建设及发展对策[J].林业科技情报,2012(04).

[2]付思明.现代生态林业工程建设的必要性及建设思路[J].科技创新导报,2014(07).

[3]郭守泉.生态林业工程建设及发展对策的分析[J].农民致富之友,2016(10).

猜你喜欢
营林管理体制工程项目
营林技术在森林病虫害防治中的应用
工程项目造价控制中常见问题的探讨
营林管理存在的问题及建议
论营林防火是森林防火的基本对策
国外自然资源管理体制对比分析——以国家公园管理体制为例
行政管理体制的创新
基于GIS的林场营林管理信息系统研建
加强工程项目档案管理的有效途径
我国高速公路管理体制的反思与构建
成套集团工程项目管理模式的实践和探索