孙亚男 李娜
林业经济是我国经济的重要组成部分,对现有林业资源进行开发利用,必须从维持生态平衡,强化林业生产管理措施,解决林业生产问题入手。本文主要分析现代林业生产管理中存在的问题,探讨提升林业生产管理效率的基本策略。
1.林业生产管理中存在的问题
1.1林业生产管理形式较为落后
我国林业经济发展速度相对林业发达国家较慢,林业经济的整体水平滞后连带我国林业生产管理形式的落后。首先,我国林业生产管理还没能建立与我国林业生产相配套的科学化林业资源的优化配置体系,现有林业生产管理体系还不足以满足我国林业发展的实际需要和现实情况。其次,林业生产管理忽视长远利益,过于注重眼前利益和局部利益,造林林业资源的分配不均衡的问题。第三,我国林业生产管理体制不能与现代市场机制对接,林业生产管理的市场化水平较低,不仅缺乏必要的林业资源生产管理的质量监督体系,而且缺乏必要的林业生产的经营激励机制,没能吸引社会力量参与这项事业,不满足现代林业管理需求。第四,当前我国林业生产管理需要进行规模化的发展,还克服资金不到位,管理手段相对滞后,无法满足林业市场需要的现实难题。
1.2缺乏林木良种基地的建设
我国林业生产管理与促进林业经济发展,必须拥有高质量的林木良种培育基地,但是我国林木育种基地的建设较晚,育种基地的科技水平相对较低,现有林木育种基地还不足以满足我国林木育种产业的现实发展需要。首先,我国林木良种基地的数量较少,而且大规模的林木良种基地分布不均衡,不等满足我国各地区对林木种苗资源的实际需求。其次,我国林木良种基地培育的树种较少,现有树种还不满足林木产业的发展需要,不仅林木资源的抗性较低,而且不满足大规模推广种植的现实需要。第三,由于我国林木育种基地的科技人才数量相对有限,我国林木育种基地缺乏国际竞争力,现有基地还不足以突破育种技术上的瓶颈问题。加上林木育种基地缺乏多元化的投资方式,导致林木育种基地与我国林业行业的整体情况不适应,无法满足我国林业发展现实需求。
1.3育苗生产的问题
育苗生产是我国林业生产及管理过程中的重点,但是林木育苗生产工作长期不满足我国林业生产的需要,育苗生产方面还需要进一步加强完善。首先,地方育苗生产基地缺乏积极性,在计划经济体制的主导下,我国林木育种基地還以完善任务以宗旨,还没能激发出育苗基地的主动性和积极性,没能发挥基层育苗基地的作用。其次,当前不少区域性的林业生产管理部门对育苗基地不重视,没能给予育苗部门以必要的管理,不能更新现有人才,导致育苗基地的发展建设相对滞后于其它部门。第三,育苗基地自身也缺乏规划,没能制订科学的发展计划,导致林木育苗质量相对较低,严重的影响了林木育苗质量的快速提高。
2.加强林业生产管理具体策略
2.1建立完善的林业生产管理制度
促进林业生产管理水平的不断提高,实现助推林业工程发展的基本目标,就必须围绕林业生产管理中暴露出的现实问题,制订有针对性的林业工程管理制度,依靠完善的制度来促进林业生产管理和林业工程的快速发展。首先,强化林业生产管理意识,建立起完善的林业生产管理体系,参照国内外先进的管理经验,结合实情制订林业生产管理的科学制度体统。其次,着力改革现行的林业生产管理制度,对现有林业生产制度进行不断的完善,体现出林业生产管理制度的与时俱进的特征,借助制度的完善来推动我国林业生产管理工作水平的全面上升。第三,制订执行的奖惩机制,调动基层林业生产部门尊重制度的积极性,全面依靠基层员工的积极性,不断推动各项管理措施严格落实。
2.2培养管理管理的专门人才
做好林业生产管理工作,必须依靠专门的林业管理人才,只有围绕现有林业生产管理队伍进行改革,才能激发出人才动力,全面提升林业生产管理的创新性,为林业经营管理打下坚实的基础。首先,充分研究我国林业人才的现状,就林业人才存在的问题进行梳理,重点补足和培养急需的林业管理人才。其次,建立林业人才引进与必要的激励模式,对林业人才的知识创新,科技创新给予必要的鼓励,实行有效的多元化管理模式,着力解决人才缺少活力的问题。第三,全面加强现有人员的培训工作,建立起完善的林业人才培养体制,完善个人为主人林业人才发展计划,给林业工作者提供拓展的空间,这样才能满足林业人才发展需求。
2.3加强林业基地的发展建设工作
林业基地是我国林业产业发展的基础,必须加强林业基地的深入改造和发展建设工作,才能满足林业发展的需求。首先,为林业企业发展配备必要的集科研与育种、育苗于一体的林业基地,不断根据区域林业生产的实际需求,进行相关林业产品的研发工作,满足现实林业生产的发展需求。其次,大规模的开发母树林的生产工作,按照优质林的发展策略,进行科学化的林业生产管理。第三,做好林业设施设备的更新工作,不断加强基础林业设施的建设工作,着力在资金与技术实力上进行补充。
2.4加强低产林改造工作
全面提高林业的发展速度,不断推动优质林业工程的发展,必须加强低产林的改革工作,对影响我国林业整体效率的问题进行必要的改进。首先,有效减少低产林的面积,对已经不能带来长远效益和效益相对较低的林木资源进行科学化的处理,着力降低残次林的比例和种植面积。其次,采用补植补播的办法,按照合理分布的策略,可以采用块状补植,均匀补植等方法,用优质林木来补植劣质林,达到逐步改造劣质林的目的。第三,还可以采用封育改造和更替改造的办法来保证林木的优质增长。
3 结论
提高林业生产管理效率和质量,必须从现代林业生产管理的理念出发,加强林业生产管理的技术储备,依靠现代林业生产管理人才进行全面深化的改革。