浅谈新农业小型农田水利建设现状与对策

孙波

【摘 要】农业是我国的命脉所在，习近平总书记近些年来始终对农业的重要性进行强调，新农业的建设在很大程度上是的我国的农业发展变得更加健康而富有效率，但是新农业的发展过程中也存在着一定的问题，本文将对新农业小型农田水利建设的现状以及存在问题的解决对策进行较为详细地分析与探讨。

【关键词】新农业；小型农田；水利建设；现状；对策

[Abstract] Agriculture is the lifeblood of our country， xi jinping， the general secretary always stressed for the importance of agriculture in recent years， the construction of the new agricultural yes to a great extent the agricultural development of our country become more healthy and efficient， but the development of new agriculture also exist some problems in the process， this article will for new agricultural small irrigation and water conservancy construction status and existing problems of the solution in some detail analysis and discussion.

[Key words] The new agriculture； Small farmland； Water conservancy construction； The status quo. countermeasures

我国有着悠久的农业历史，可以说我国的祖先正是从刀耕火种当中逐渐建立了自己的文明，成为了世界四大古国之一。我国的农业文明可以追溯到5000多年前，而在2000多年前人们就已经懂得采用水利工程来对农田进行灌溉与排水从而节省人力与物力。改革开放以来我国对农业的重视程度不断加大，对于很大大型农田都建设了专业的灌溉系统从而保证农田的给水与排水。但是我国大部分的农田都处在分散状态下，因此我国的小型农田数量要遠高于大型农田，在新农业迅速发展的前提下如何对小型农田的水利建设从而全面提高我国的农业产量以及农业效益则成为了一个较为关键的问题。本文将对小型农田水利建设现状进行分析并提出相关的对策。

1 新农业小型农田水利建设的现状

小型农田水利工程简称小农水，主要是指是指为解决耕地灌溉和农村人畜饮水而修建的田间灌排工程、小型灌区、灌区抗旱水源工程、小型水库、塘坝、蓄水池、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等规划。目前来看我国的小型农田水利建设的投入在不断增加，不过由于我国大部分地区都是丘陵地形因此在这种地形的情况下建设水利设施本身就是较为吃力的，加上很多地区对小型农田的水利建设并不热衷，其将大部分的精力都放在了大型农田的各类水利设施建设与维护方面，从而忽略了小型农田的水利设施建设，应当说从现状来看我国小型农田的水利建设情况并不乐观并且期间还存在着许多问题亟待解决下面我们会详细说明。

2 新农业小型农田水利建设中存在的问题

2.1 对小型农田水利工程的认识有待于提高和加强

小型农田由于规模较小但是数量众多因此对于水利工程的建设者而言其工作面过于广泛，而其建设后的效果也不会立竿见影，可以使小型农田的水利建设工作其本就属于“微血管”工程，收效不明显但是资金投入较高，因此很多的确的领导干部并不愿意在这方面进入大量的投入，而是将经历放在了一些大型的骨干工程当中。并且很多人也认为小型农田的水利工程只需要较少的人力自行建设就可以没有必要进行大力度的监管，由于这种思想意识的存在使得鲜少有领导干部会热衷于管理和建设小型农田的水利设施，从而使得我国实际上产量最高的小型农田每年都会浪费大量的水资源并且其灌溉效率和人工成本都会因此而升高，实际每年带来的经济与生态损失是一个较为庞大的数字，但是大部分的领导干部却没有意识到这一问题的严重性，因此在未来想要建设好小型农田的水利工程就必须提高人们对其重视的程度与认识。

2.2地方配套不足，工程管理水平低

目前小型农田水利设施建设主要依靠市、县、乡、村和农民的投入，而县级财政也仅是吃饭财政，想加大对农田水利设施建设投入也是心有余而力不足，因而出现了小型农田水利设施年久失修，老化严重、效益衰减的现象。

2.3管理体制缺失，科学用水意识淡薄

小型农田的水利工程最大的特点就是面积广数量也多，因此如果想要对小型农田水利工程进行管理就必须有一套行之有效的管理体制，但是从目前的形势来看其管理体制的建设并不完整，对于小型农田水利工程的运用方面缺少技术性指导，很多地方的小型农田水利工程在建设完成后就很少被检查或者是修整，导致很多水利工程被荒废或者是无法合理科学地使用。不仅如此在小型农田的水利工程当中灌溉浪费水资源的现象极为明显，从而无法达到节水灌溉的目的。总体而言小型农田水利工程的管理体制却是以及节水意识淡薄是目前小型农田水利工程当中最突出的问题之一。

3 小型农田水利建设的相关措施

3.1 加大小型农田水利工程投资力度

想要建设好小型农田就必须先从政府对于小型农田的重要性认识方面入手，要让相关部门意识到小型农田实际产量总和并不低甚至可能超过部分地区的大型农田产量，因此对小型农田进行水利设施建设是十分必要的，只有政府领导对此有了充分地理解和认识才能够加大对小型农田水利工程的投入力度从而使得小型农田水利工程在数量上得以增加。

3.2 建立统一管理体制

明确主体，只有明确的主体，管护的责任才不会落空。建立正常的农田水利设施的管护工作费用、维修费用、使用费用的来源机制。根据不同农村水利的特点，需要对不同功能的水利工程制定实施细则，采取相应的管理措施，尊重农民意愿，依靠农民自己的力量，使水利工程在完善的工程管理条件之下，取得较好的工程效益。

3.3 加大节水灌溉技术的普及，培养小型农田水利工程技术人才

首先要对小型水利工程的使用者进行节水灌溉技术的普及从而减少由于灌溉而带来的水资源浪费情况，并且要对小型农田水利工程的使用方法以及使用的注意事项告之使用者。与此同时应当培养一大批专门针对小型农田水利工程技术的人才，这些人才主要是向农民普及农田水利技术的相关知识，并且在水利工程出现问题时能够及时发现问题并协助使用者以及相关部门对问题进行解决。

小型农田水利建设对于我国农业发展而言是极为重要的，因此相关部门应当对此引起足够的重视，让我国从农业大国逐渐走向农业强国。

参考文献：

[1]张跟朋.新农村建设背景下小型农田水利建设的现状和对策[D].山东农业大学，2013.

[2]牛婷婷.新农村建设时期小型农田水利的现状与思考--以河南信阳农村为例[J].毛泽东 [3]陈志国.小型农田水利建设和管理探索[J].中国防汛抗旱，2011，01：70-72.