现阶段我国智慧城市建设中的问题分析与对策研究

陈松良

摘要： 随着改革开放如火如荼的进行着，我国的生产力水平和科技水平不断的提高，城镇化的程度较之前也有了相当大的发展，越来越多的人口涌入城市，城市也越来越成为政治、经济、文化的发展集结地。但是随着城市发展水平的提高，一些矛盾也随之而来，住房困难、出行不便、交通拥堵、大气污染等问题突出。这些问题阻碍着城市的发展和人民幸福指数的提高。智慧城市的模式可以为城市发展的更好提供动力以及为人民生活带来更大的益处。智慧城市自从2008年提出后，席卷各个国家。对中国而言，经过一段时间的发展，虽然取得了一定的效果，但毕竟是一个新生事物以及各国的国情不同，智慧城市的发展仍存在一些不足和矛盾。本文分析了智慧城市目前存在的问题，提出作者的几点建议。

Abstract： With the reform and opening up， China's productivity level and technological level continue to improve， and the degree of urbanization also has a considerable development than before， more and more people enter into the city， and the city is also become the concentration of political， economic， cultural development. However， with the improvement of urban development level， some contradictions also follow， such as， housing difficulties， travel inconvenience， traffic congestion， air pollution and other issues. These problems hinder the development of the city and the improvement of the people's happiness index. The smart city model can provide better power for urban development and bring greater benefits to people's lives. Since the smart city has been presented in 2008， it has swept through various countries. For China， after a period of development， although it has achieved some results， but after all， as a new thing and due to the different national conditions， the development of the smart city still has some shortcomings and contradictions. This paper analyzes the current problems in the smart city and puts forward some suggestions.

關键词： 智慧城市；问题分析；措施建议

Key words： smart city；problem analysis；measure suggestion

中图分类号：[F299.22] 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）22-0242-02

0 引言

科技是第一生产力。”科技的发展和社会发展水平飞速提升，使得城市的发展也很迅速，城镇化的水平也达到了前所未有的高度，人们对城市建设的热情与日益增。与传统城市相比，在2008年首次提出的智慧城市优势明显，世界各国都热衷于智慧城市的建设。据相关机构的统计，在我国有超过一半的城市打算建设智慧城市。智慧城市是将高端的信息技术运用在城市发展和人们日常生活中，使得城市发展更好、更快，人民生活更舒适便捷。人是城市的主体，所以智慧城市的建设都要坚持以人为本，以人为中心，以人们的生活更为方便快捷舒适为目的。智慧城市就是要通过各种高端技术将关乎人民生活的各个方面智能化，将涉及到医疗、环境、交通、企业、政策等各个领域智能化，从而使城市向更高水平的城市发展迈进。因此对智慧城市目前存在的问题进行分析和研究，提出解决措施，可以给当前城镇化发展过程中所出现的矛盾和冲突提供解决方法，从而促进城市经济发展水平和人民生活水平的提高。总而言之，对智慧城市的研究具有很高的理论和现实意义。

1 智慧城市的提出及发展

1.1 智慧城市的内涵研究 对于智慧城市，其是根据智慧地球这一概念衍生而来的，在当前的发展中，智慧城市这一概念并没有一个准确的定义，不同国家对其定义不同，在我国的智慧城市，其定义主要是未来城市信息化建设的高级阶段，同时也是城市未来的发展方向之一。对于智慧城市的建设工作，其主要是通过物联网和计算机等技术来对整个城市运行中的各项信息进行智能化处理，像公共卫生和城市服务等，提高城市生活质量。

1.2 我国智慧城市的特点及其发展现状 对于我国的智慧城市建设，其具有以下几方面特点：首先是感知方面，对我国的智慧城市，其同传统的城市之间具有较大的差别，特别是对于感知方面，智慧城市具有先进的传感技术，其能够通过各种传感设备对城市的各方面信息进行及时的掌握和传输，从而帮助城市管理人员更加全面的掌握城市变化情况，此外，通过感知到的信息还能够帮助管理人员采取正确的应对措施，提高城市运行效率。然后是宽带的广泛存在，对于智慧城市，其充斥着高速传输的通信网络，其能够更好地实现各个部门和组织之间的信息传输，方便政府部门从全局掌握城市的发展状况等。最后则是以人为本的创新理念，在智慧城市建设中，其将人与自然的和谐发展作为重点内容之一，通过良好的外部环境创设，为市民提供更好的居住环境等。伴随着智慧城市的建设和完善，其将逐渐成为我国城市发展的重要方向，为此，我国自2013年以来，对智慧城市建设出台了多部战略指导书，其对智慧城市建设中存在的问题以及建设方向等进行了明确的指示，促进智慧城市的发展。

2 智慧城市发展过程中所存在的问题

2.1 建设模式单一，同质化强 每个国家都有其国家的国情，城市的发展也不例外，城市的形成原因和发展模式也各种各样。诸如城市的形成原因有政治因素、资源优势、交通因素、地理优势等多种，因此为城市发展设计蓝图时，也要考虑当地的特殊情况，矛盾是有特殊性质的。因为作为新生事物的智慧城市现在的状态正处于发展的初期阶段，各种理论和实践都不丰富和完备，造成现在智慧城市发展还未形成完备成熟的发展模式，打算建立智慧城市的城市没有更多模式进行借鉴，这使得他们只得沿用以前城市所建立的模式，盲目的模仿其他城市，没有考虑自身特殊的情况和现状，从而呈现出千篇一律的智慧城市模样。智慧城市发展过程中的千篇一律使得城市间的功能布局都大同小异，城市缺乏个性和特殊性，城市相互之间也不能更好的互相取长补短。

除此之外，文化是一个城市的根本基础和灵魂。智慧城市的发展的趋同，使得该城市独特的文化逐渐地消失，而趋向各个城市之间同质化，进而影响到一个国家的发展。此外，我国作为文化古国，每个城市发展过程中都形成了属于自身的城市文化和理念，对这些内容进行完全的删除和在建，往往会对当地的经济文化发展造成严重的损失，为此，进行智慧城市建设的过程中，结合当地的文化、地理环境以及人文等才能更好地形成具有自身特性的智慧城市，促进当地的经济文化全面发展。

2.2 运营和维护上面的问题 智慧城市的建设涉及到各个方面和各个领域，诸如交通、医疗、环境、资源等，可以说已经渗透到经济建设的各个角落，所以要建设这么一个庞大的工程所需要的资金也是一目了然的。智慧城市的建设需要依托于高技术，高技术必定意味着高投入，但是智慧城市虽然带来的经济效益和社会效益客观，而回报所需要的时间却很长，资金的投入不能在較短的时间得到回报的补充，再者中国的智慧城市正处在发展初期，没有完善的盈利体系，政府的财政支持是智慧城市最为重要资金来源方式。此外，智慧城市在我国的发展时间较短，目前我国并不具备全面进行智慧城市建设的相应技术，因此，在进行智慧城市的建设过程中，技术限制也是重要的因素之一。而在维护方面，智慧城市涉及到高技术，当前我国的大部分智慧城市在建设时主要是借鉴国外智慧城市的建设经验，对于后期的维护和运营方面还存在着较大技术却下和人才不足等问题，这也是我国智慧城市建设中的主要问题之一。对此，我国智慧城市的建设工作首先需要进行全面的规划，对于建设和后期运营维护中可能出现的问题进行提前预测，并制定对应的解决措施，建设具有城市特色且符合我国当前实际国情的智慧城市，这样才能将智慧城市的真正作用发挥出来，促进当地的经济文化发展。

2.3 信息化安全问题 智慧城市以信息化、智能化、人性化为基础理念，主要的目的是让人民在城市中生活的更加舒适。这一理念的提出是来自世界上科技最为发达公司IBM提出的，这个政策是基于互联网为基础的，不过互联网安全一直是大家最为关心的问题。

在维基解密这样的信息泄露的事情发生下，还有世界各国存在的黑客力量，以物联网和大数据的云计算为基础的“智慧城市”就会遭到潜在的网络安全风险。我们的网络必须要足够的安全，不被黑客所破解泄露企业和政府的秘密信息。就目前我国智慧城市发展来说，很多参与智慧城市信息化建设工作的企业自身并不具备较强的信息安全管理能力，其在发展问题上面临人才短缺，资金不足等各种困难，因而我国要想加快在智慧城市上的发展步伐，必须要投入大量的技术和资金支持，保证技术先进、信息安全、政策保护的政策。

对此，我国在进行智慧城市建设之前需要对信息安全问题加强重视，特别是信息化建设单位，其自身的信息安全性能对未来智慧城市的发展具有非常重要的问题，智慧城市在建设的过程中不能因成本等问题选取一些能力不足或者安全性能较差的企业参与建设工作中。

3 改善我国智慧城市建设的几点建议

3.1 建立自己的科技队伍保护知识产权 智慧城市的建设离不开对人才的需求，我国必须培养出一批适合本国发展的智能人才和人才储备。政府要有意帮扶和培养一批像阿里巴巴、华为、中兴等科技智能公司，让这些企业的科技手段为我国的智能城市建设服务。建立一些政策法规，从政府的地位出发，保护好我国所拥有的先进知识产权不受侵害，在国际上能得到很好的保护。在智慧城市的建设过程中，对有贡献的人才加大政策奖励，在薪资和住房等物质上的福利奖赏，使他们在工作中更加的具有激情，能安心的投入到工作当中去。

3.2 科学规划 我国的基本国策就是坚持可持续发展，坚持统筹规划，不可盲目性的建设，只重视工资不重视工程的质量。在智慧城市的建设当中要做好详细的规划，一步步推进工程的建设，重视建设的质量，做好城市的基础设施与传感器之间的链接，使数据更加有效，收集数据更加及时准确。同时为了减少政府在智慧城市上面的资金压力，可以吸引一些民营资本的参与，做到多元化投资独立共享的完美。

由于我国幅员辽阔，国土面积十分的宽广，每个城市所处的地理环境和气候都是有所不同的，在不同的地域建设智慧城市的时候，要因地制宜发展，既要突出城市的特色，又要做到完美的智能城市系统。并且要加大宣传力度，让市民朋友能够接受智能城市的概念，理解智慧城市在建设过程中给大家带来的不变，以及智慧城市建好以后所带来的长远利益，是造福千秋万代的利国利民的好事。

4 总结

在我国的智慧城市建设和发展当中还将面临许许多多的问题，通过我们建设的经验和技术上的创新，从而更好地对这些问题进行处理。建设一个完美的中国，是我国摆脱雾霾的困扰，以后的城市当中不在堵车，雨天路面不在有积水，市民的各种基础公共设施得到完善，行政职能系统变得简洁。在我国完全有能力建设好智慧城市的时候，智慧中国也将在不远处。

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