王洋 吉林省白城市林业局
新时期林业档案管理工作难点及问题探究
王洋 吉林省白城市林业局
在新的历史发展时期,对林业档案信息进行开发和利用,做好林业档案的管理工作,对林业的生产经营具有重要的参考价值,能够更好地服务于林业的生产和林业经营。基于林业档案的管理现状,结合当前白城市林业档案管理条件,分析和探讨在新时期如何更好地做好林业档案管理工作。
新时期 林业档案 管理工作
强化林业档案管理,必须对林业档案工作予以高度重视,并不断完善和健全管理林业档案的制度,提高管理档案工作人员的素质,增加档案的利用率,扩大其服务范围,使其更好地服务林业工作。社会的不断发展,要求管理林业档案的工作与时俱进,及时发现管理工作中遇到的问题,并寻找有效的解决方法,确保档案管理工作有序的正常的运行。强化管理林业档案有主意提高林业部门的工作效率和质量,促进林业发展。
由于林业档案的内容具有多样性特征,在实际工作过程中工作量大而且操作繁琐,使得林业档案管理工作在收集过程中很容易出现混乱,像纸质档案内容收集不全、纸张规格不合要求、收集整理杂乱等,使得林业档案的资料收集存在不规范的问题。当前在林业档案的管理过程中,档案的保管硬件设施非常落后,档案室的修建年代较为久远,很难具有防水、防火、防虫的功能。而且,林业档案大部分使用的还是纸质档案,造成了档案存储文件很容易出现损坏的问题,林业资源的信息更新速度缓慢,不能实现不同区域之间林业信息共享的需求。当前林业档案管理的制度还存在不完善的地方,具体表现在没有硬性的法律法规对林业档案进行管理,而部门和机构的增多,使得很多旧的林业档案没有合适的保管部门,新的林业文件下发使得文件无法正常有效的进行管理,造成很多林业档案出现丢失的现象。同时,林业档案的丢失反过来又会影响档案管理的正常运行,不利于林业档案工作的全面开展。
档案管理仅流于形式,档案管理制度不够健全,没有实际的操作细则;许多林业组织机构的档案管理者都是兼职人员。此外,档案资料的搜集也不及时,甚至会出现遗失现象,等等。在现代社会,信息技术是科技发展的重要成果,如果将信息技术引入到林业档案管理中,不断转变档案管理手段,这也是林业档案管理工作的一次重大变革。从当前林业发展状况来看,我国林业事业已经步入了快车道,但是在具体实践中,林业部门依然面临着种种困难,在许多方面都需要大量经费。在这种情况下,林业部门对于档案信息化建设的投入较低,经费也十分紧张,难以采购到好的软硬件设施设备,以至于林业档案管理工作极其落后,已经无法满足当前林业管理工作的实际需要。一般来说,林业档案是林业部门实际工作活动的真实记录,集中反应了林业部门的有序运行情况。同时,在当前林业部门的发展中,林业档案资源对于本部门下一阶段的工作起着重要的启示作用
新时期,随着科学技术水平的发展,特别是网络化和电子存储设备的广泛运用,可以建立完整的林业资源数据库,将林业资源基本状况、林业成本、林业种植类型、林业分布特点等林业资源信息纳入林业数据信息库中,以便于林业管理工作人员在管理过程中对其中的数据信息进行搜索查询或者相关部门对林业档案数据进行使用。而对于过去的纸质林业档案,可以通过计算机技术将其扫描进电脑或者保存在U盘、光盘中,对纸质林业档案进行整理和转换处理,能够避免由于纸质林业档案出现损坏或者丢失的问题而影响林业工作的开展。同时,要加强林业档案的存储能力建设,林业档案的信息化能够对林业资源信息进行大量的存储,极大节省了林业档案管理的人力、财力、物力。此外,还需要提高联网办公和自动化办公水平,使得对于林业档案信息的查询和引用更加方便快捷,缩短林业档案管理工作时间,改善林业档案管理工作程序,提高林业档案管理的工作效率。
林业档案是林业管理的重要参考依据,在林业资源的种植和维护工作中具有不可替代的作用,因此,管理林业档案的过程中,提高对林业档案管理的意识,对林业档案实现合理化运用,充分挖掘林业档案资源的利用空间,强化对林业档案的服务意识,提高林业档案的服务水平,充分发挥林业档案的作用。作为当前林业档案管理的重要内容,对林业档案进行合理化利用要做到以下几点:第一,进一步提升林业档案合理化利用意识。很多林业管理工作人员在实际的林业管理工作中,往往存在凭借主观意识判断做出决策的问题,这也导致了林业资源出现损坏或者浪费的现象。比如,在白城市践行绿化、植树造林的过程中,林业管理工作人员在种植林木之前,没有查询和了解种植的林木种类、种植环境、种植范围等信息,凭主观意愿开发利用林业资源,没有种植适合山西当地的树种,例如杨树、松柏等,使得很多种植的树种成活率不高。因此,林业管理工作人员要树立利用林业档案为林业工作服务的意识,为管理决策提供参考依据,避免管理出现盲目和错误。第二,进一步提高林业档案合理化利用能力。在林业的管理工作中,要使得各项林业服务工作细致周到。开展对林业档案的整理、维修、数字化、查询服务、技术保护业务,林业档案管理部门要加强和林业建设、林业规划相关部门的合作交流。同时,林业档案管理机构可以开通网站和热线电话,向社会大众广泛征集林业资源信息管理意见,并且做好信息收集和利用的建档和利用工作,扩大林业档案的服务范围,使得林业档案利用面向社会、面向大众,实现林业档案利用的公开透明。
综上所述,作为林业系统的重要组成部分,做好林业档案的管理能够有效加快推进林业发展进程,提高林业管理水平。因此,在新的发展时期,要在林业发展的运行机制中纳入林业档案管理,以林业的历史信息作为林业管理的参考依据,加强林业档案的信息化建设,合理化利用林业档案,更好地服务于林业的经营管理,促进林业资源的可持续发展。
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