雾霾来源及治理措施

陈秘 陈成忠 柯文莉

摘要 基于十八届五中全会提出的“绿色”发展理念和目前我国各地空气污染状况，运用近年来空气质量监测资料，分析了湖北省黄石市空气质量现状特征。结果表明，黄石市的空气质量有所好转，部分污染物的排放有所减少，但大气质量的变化呈现明显的季节性。根据黄石市地区具体情况，分析了导致雾霾现象的原因，并提出相应的对策。

关键词 雾霾；大气污染物；来源；治理措施

中图分类号 S181.3 文献标识码 A 文章编号 0517-6611（2017）02-0073-03

Key words Based on the "green" development philosophy proposed by the Fifth Plenary Session of the 18th CPC Central Committee and the current air pollution situation of China using air quality monitoring data in recent years，the characteristics of air quality in Huangshi City of Hubei Province were analyzed.The study showed that air quality in Huangshi had improved，some of the pollutant emission had reduced，but the change of atmospheric quality had obvious seasonal characteristic.According to the specific circumstances of Huangshi City，the causes of fog and haze phenomenon were analyzed，the corresponding countermeasures and suggestions were put forward.

Abstract Fog and haze；Atmospheric pollutant；Source；Control measure

2015年12月，中央城市工作会议在北京举行，会上强调：贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治市，转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，着力解决城市病等突出问题，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市。2015年12月，黄石市成功入选“全球韧性城市”。“全球100韧性城市”项目旨在通过为城市制订和实施韧性计划及提供技术支持与资源，帮助城市打造韧性，提升城市抵御外来冲击、灾害的能力。

雾霾是气象学中对雾和霾组合形成的天气现象的名称概括。近年来，雾霾持续频繁发生，程度日益严重，对人类赖以生存的环境造成了破坏性影响，对人们身体健康和生命安全构成了严重危害。黄石市的雾霾问题必将成为韧性城市打造的一个障碍，成为经济社会环境协调发展的一个重大问题。在环境保护已成为新一届政府重要职责的共识下，地方政府治理雾霾的责任更加重大。某种意义上，雾霾考验着地方政府的治理能力和水平，是目前亟待破解的难题[1-2]。笔者在黄石市环保局、黄石市气象局等相关职能部门调研的基础上，对黄石市雾霾来源和产生的原因进行分析，构建治理框架，为黄石市地方政府治理雾霾提供有针对性的建议。

1 空气质量现状

黄石市是一个老牌的工业化城市，城市依托丰富矿产资源而发展起来[3]， 城市经济发展迅速，但大程度地开采资源对自然环境造成损害，污染了空气环境，因此被称为“光灰城市”。近年来，黄石市由于可开采矿产资源趋于枯竭，城市面临产业转型的挑战，同时，随着产业结构向其他部门转变，城市开始注重环境的治理与生态的改善，并取得显著成效，环境质量有所好转[4-5]。但近年来黄石市出现季节性的雾霾天气，对人们的出行造成不便，危害市民的身体健康。雾霾主要组分是二氧化硫、氮氧化物和可吸入颗粒物，前两者为气态污染物，可吸入颗粒物是加重雾霾天气的“罪魁祸首”，主要是可吸入颗粒物PM10和可入肺颗粒物PM2.5[6]。

根据PM2.5检测网的空气质量新标准，24 h平均标准值：优0～35 μg/m3，良35～75 μg/m3，轻度污染75～115 μg/m3，中度污染115～150 μg/m3，重度污染150～250 μg/m3，严重污染250 μg/m3及以上。根据我国空气污染指数（API）的分级标准，0～50为1级标准，大气质量优；51～100为2级标准，空气质量良；101～200为3级标准，大气轻度污染；201～300为4级标准，大气中度污染；>300为5级标准，大气重度污染[7-8]。

由表1可知，2015年黄石市PM2.5的月均值有4个月超过了2级标准，其中有3个月在秋冬季节，说明冬季大气PM2.5含量高于夏季；PM10含量全年显著高于PM2.5含量，且PM10含量也是秋冬季偏高，最高在1月，达174 μg/m3，这使秋冬季大气污染严重，形成雾霾天气的概率高。2015年，有轻度污染的天数88 d，中度污染天数21 d，重污染天数11 d，说明2015年黄石市雾霾天气较多，大气污染较严重，大气污染的治理亟待解決。由这些污染天数形成的月份可知，雾霾天气的形成与PM2.5和PM10的含量密切相关，因此，雾霾天气主要出现在秋冬季。

2 雾霾来源分析

2.1 大气污染的变化

黄石市空气环境质量监测的地区有市辖区、大冶市及阳新县，均采用自动监测法，执行二级标准。监测项目为可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）。2010—2015年黄石市区大气中各类污染物变化见图1。