浅谈水利工程的安全施工

李桂芬

摘 要：水利工程作为一种惠民利民的基础设施，能够发挥防洪、蓄水、航运、发电等多项功能。近年来，随着社会经济的发展，对水利工程的需求量也在不断增加，水利工程项目的建设规模也越来越大。但是水利工程对于施工技术的要求较为严格，加上施工现场的环境较为复杂，因此很容易给施工人员的健康安全带来一定的威胁。因此，必须要结合水利工程的施工特点，加强安全施工的重视，实现水利工程施工质量和人员安全的协调统一。

关键词：水利工程；特点；安全施工；措施

中图分类号：TV513 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）11-0116-01

1 水利工程施工的特点

1.1 环境复杂

水利工程与建筑工程、公路工程相比，其施工环境更加复杂，对施工人员所构成的安全威胁也更大。例如，有的水利工程需要进行爆破，有的水利工程需要在汛期开展季节性施工等。正是由于水利工程施工环境相对复杂，潜在的安全隐患较多，如果施工单位不能有效预见和控制这些安全隐患，往往会引发严重的灾害性后果。

1.2 施工周期长

对于一些大中型的水利工程来说，整个施工周期大约持续3-5年。对于施工单位来说，可能在早期还能够按照相关的标准来执行安全管理，但是随着时间的推移，许多管理人员在思想上出现了懈怠，不能在具体的施工中严格履行安全管理职能。

2 水利工程安全管理中存在的问题

2.1 安全管理工作形式化严重

施工单位的领导人员对安全管理工作的重视不足，没有认真执行相关的标准，导致安全管理的形式化问题严重。例如，为了保证水利施工中人员的安全，要求现场至少安排一名专职的安全员，通过对现场施工状况的调查和了解，找出可能存在的安全隐患，从而为施工人员营造安全的环境。但是部分企业领导没有安排专职安全员，或是从施工队伍中临时找一名工作人员充当安全员，没有起到应有的安全管理效果。

2.2 忽视施工设备的检修维护

水利工程施工的各个环节都集中在野外，施工所用的各种机械设备常年暴露在空气中，受风吹日晒等自然环境的影响，会加速设备的老化，降低设备的使用寿命。如果管理人员不能定期进行机械设备的保养和维修，就容易导致一些质量隐患难以被及时发现，进而逐渐演变成严重的故障问题。一旦机械设备出现故障，不仅影响水利工程的正常施工进度，给施工单位造成严重的经济损失，而且还会威胁到施工人员或机械操作人员的健康安全。

2.3 安全经费的投入略显不足

水利工程中的安全经费主要包括采购安全防护工具、进行机械设备检测以及开展安全宣传教育等。由于安全经费的投入不足，导致上述安全管理工作得不到有效的开展。以安全防护工具为例，要求在水利工程施工中，穿着具有醒目标志的工作服，佩戴安全帽，在高空作业时还要系安全绳等。但是由于资金缺乏，这些安全防护设备没有发放到施工人员的手中，或是没有及时对破损的防护工具进行更换，也就起不到应有的安全保护作用。

3 水利工程安全施工的措施

3.1 完善安全管理制度

安全管理制度是實现安全管理的保障。安全制度必须按照相关安全法律及行业规定来制定，确保内容全面、针对性强。施工企业的安全生产制度要体现出实效性与可操作性。这样，便于一线职工理解与遵守。形成一套完善、操作性强的安全管理制度，不仅有利于企业领导的正确决策，还能进一步提高员工的安全意识，使企业更加规范化，避免各类安全事故的发生。

3.2 抓好施工现场管理

安全管理部门要结合水利工程的施工条件与特点，进一步完善施工安全管理制度及相关安全操作规程。明确各级安全员的责任，实施责任追究制，强化他们的责任感。针对各种违规违章的行为，必须按规定，及时纠正。

3.3 适当增加安全经费投入

劳保用具的及时发放，能够为保证施工人员的安全起到至关重要的作用。施工单位可以根据自身的财务状况以及具体工作的需要，拿出一部分资金用于采购安全防护工具。另外，在水利工程施工中，也要安排专职的安全员，监督施工中存在的安全隐患，保证施工安全。对于施工现场的一些易燃易爆的材料，也要建立专门的安全保护措施，或是建立专门的物品保存场所，避免因意外事故而给施工人员造成危害。

4 结语

在水利工程的施工中，存在诸多不安全的因素，例如施工环境差、安全装备不足等，都会对施工人员的安全构成威胁。作为施工单位的管理人员，应当加强对水利工程安全施工的重视，并以实际行动为安全施工营造良好的环境，在保证施工安全的前提下，提高水利工程的整体质量，最终达到维护企业经济利益和提高市场核心竞争力的目的。

参考文献

[1]谭鑫.关于“农村水利工程安全生产管理的难点与对策”调研报告[J].建筑工程技术与设计，2015（10）：131-133.

[2]唐胜利.山区农村公路工程安全施工管理存在的问题及措施[J].农村经济与科技，2016，27（2）：141-142.

[3]冯国冠，汪良旗，温晓虎.关于城市轨道交通工程安全文明施工措施费的探讨[J].中国安全生产科学技术，2011，07（11）：142-146.