政校企联动 产教云融合 探索新型职业农民培育新模式

隆平高科是一家以袁隆平院士命名的农作物种子公司，在种子企业综合排名中位居国内首位。公司积极倡导“良种良法”，以增产增收为导向的技术培训涵盖了农业生产全过程。尤其是在农业部支持和湖南省农委的指导下，隆平高科参与了政校企联动共同培育新型职业农民的试点，充分发挥龙头企业的专家优势、产业资源优势，将线上与线下培育相结合，在探索新型职业农民培育上取得了较好的效果。目前公司拥有专业技术培训服务专家1100余人，外聘高级师资（专家）队伍157人；开设有农作物制种、栽培、植保、肥料、农业生产管理等110门培训课程；每年在国内外组织各类农业技术培训9000多场；每年投入的技术和服务经费达到5000万元；通过推广优质品种和提供配套服务每年为农户增加效益120亿元。回顾这些年来的新型职业农民培育工作，主要做法概括为“坚持一个联动，推动三个融合，努力让参加培育的农民学到真本领，增加净收益”。

一、政校企联动，创新培育主体，实现资源优化配置

“政”指政府，主要发挥政策引导、组织保障、资金补助的作用，各市州农委联合相关县市区农业局，加强具体监督指导、协调服务；“校”指农广校，主要发挥筹集资金、师资整合、课程设置、组织教学的作用；“企”指隆平高科，主要发挥创业指导、技术支持、产品保障的作用。截至2016年，政府安排共建示范培育项目指标5000人。在政校企联动机制下，将信息、技术、政策、农资、农产品销售等农业相关资源优化配置，有机结合，创建了隆平大学这一新的市场化培育主体。隆平大学下设水稻、玉米、蔬菜、信息化、精准技术以及农业服务等分院，按标准化、系统化、规范化要求，做好培训服务课程梳理、培训服务队伍体系建设及培训服务模式探索。同时，公司与江苏农林职院率先发起，成立了中国现代农业职教集团，积极探索农民素质教育和学历教育。通过“政校企联动”，助推了广大农民经营能力提升，市场组织化程度提升，农民得到了政策的精准扶持，收益也有了一定的保障。政府也较好地解决了新型职业农民精准定位难题和农业扶持政策精准投放的难题；企业则准确获得了目标客户，提高了客户黏性，并为后期切入农业大数据提供了基础。“政校企联动”实现了多方共赢。

二、线上和线下融合，创新培育方式，放大培育效果

线下培育以示范基地、示范大户为标杆，以推广科学方法、定位适销产品、学习成功典型、跟踪解决问题为切入点，真正将技术、产品与市场对接起来，实现增产与增收。同时，还将日益成熟的互联网技术引入了职业农民的培育上。与湖南省农委科教处共同开发了湘农科教云平台，与国家新型职业农民培育项目深度对接，“湘农云”既是职业农民培育工作的办公和管理平台，又是农民的学习和服务平台。省内各主管部门、培训机构可结合本地产业需求在“湘农云”平台上自主开班、自主开设课程、自主考核管理，最终实现在线教育培训、在线认定扶持、信息化管理、农技服务跟踪等功能。而“湘农云”平台可为农民提供在线教育和“精准、及时、全程”的产前产中产后服务，未来包括农资电商、农产品电商、创新创业等服务也将继续开展。现在部分线下培育的课程和班级已经搬到了“湘农云”平台，未来如果所有线下培育的课程都放到了平台上，则农民将有海量的学习资源和永不落幕的班级及班级老师指導。2016年10月湘农云平台在湖南省正式开展试点工作，目前上线人数5.6万多人，学习总时长达到22万小时，年末预计将突破10万人，学习时长预计突破50万小时。

三、基地和基层融合，创新农技示范推广，提高服务效能

隆平高科在全国有3万多个乡镇服务网点，有300多个水稻、蔬菜、玉米等新品种展示示范种植基地。一方面，积极与基层农业局科教站、农技站人员对接，结合各基地产业发展实际，有针对性地开展好实用技术培训活动、技术集成示范活动、农机农艺融合、农产品质量安全和标准化生产、整建制高产创建、测土配方施肥等活动，另一方面，利用隆平高科的专家优势，结合“万名农业科技人员服务现代农业工程”专家，基层农技推广体系改革与建设补助项目全体技术指导员、科技示范户、现代农业产业技术体系专家团队成员等人员的支撑，根据关键农时、关键环节和农民的生产实际需求，各类专家奔赴基层长期开展跟踪技术服务，实现了技术指导员与受训学员的有效对接，并提供了新品种和新技术的大力支持。

四、培育和扶持融合，创新扶农手段，共助农民创业兴业

利用产业资源优势，开展农业扶持政策精准投放。隆平通过“品种+培训服务”下沉战略，有助于农民建立对品牌和渠道的长期信任，同时为隆平高科推广新品种发挥巨大作用，能够带来渠道利润的重新分配，并从传统的种子提供商蝶变为创新型的“种子+培训+服务”的种植业综合解决方案提供商。2016年，隆平高科在湖南、安徽和广西针对20万亩水稻种植大户，提供种药肥一体化技术服务、金融保险服务以及农产品保价收购服务等农业综合服务的试点工作，节约了大户的成本投入，解决了品种和栽培技术难题，帮助农户增收增效近1000万元。

政校企联动，产教云融合的新型职业农民合作共建模式，有利于整合社会各方资源，确保培育效果放大，为发展现代农业提供强有力的支撑。随着湘农云的推广应用，湖南省将率先试行30%的培育课程在平台上组织学习，所有线下的培育项目在平台上进行管控；对经过隆平高科培育的学员，将挑选10%的名额颁发隆平大学结业证书，享受公司产业提供的优惠服务；利用中国现代农业职教集团平台，让优秀的职业农民提升学历教育。隆平高科在中信集团入主成为大股东以后，已经将农业服务作为与种子产业相并重的发展战略，紧紧围绕服务好新型职业农民培育这一国家战略，相继成立了农村金融保险、精准技术种植、品质粮销售和隆平联社等专业的服务公司，以产业为基础，市场为导向，帮助更多的新型职业农民走上快速、规范、发展、富裕的道路。