春风万里 雄安天下

执行 ／ 本刊编辑部

春风万里 雄安天下

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东方风来满眼春，山河万里起宏图。美丽的燕赵大地上，又一个春天的故事拉开帷幕。

2017年4月1日，中共中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大历史性战略选择，雄安新区是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。

党的十八大以来，习近平总书记多次深入北京、天津、河北考察调研，研究部署实施京津冀协同发展战略，令人瞩目的雄安新区应运而生。

新区地处京津保腹地，开发程度较低、发展空间充裕，潜在优势十分明显。它不仅具有毗邻北京、天津两大国家中心城市的区位优势，更为重要的是，新区设立初始就将成为北京非首都功能疏解集中承载地，从而具备高起点开发、高标准建设等诸多方面的有利条件。

按照中央部署，未来的雄安新区既要着力打造绿色生态宜居新城区、创新驱动引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，还将与北京中心城区、北京城市副中心错位发展，形成北京新的两翼。

关于雄安的几个关键词

规划四个坚持

· 坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位

· 坚持生态优先、绿色发展

· 坚持以人民为中心、注重保障和改善民生

· 坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉

四个突出特色

· 绿色生态宜居新城区

· 创新驱动发展引领区

· 协调发展示范区

· 开放发展先行区

七个重点任务

· 建设绿色智慧新城，建成国际一流、绿色、现代、智慧城市。

· 打造优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。

· 发展高端高新产业，积极吸纳和集聚创新要素资源，培育新动能。

· 提供优质公共服务，建设优质公共设施，创建城市管理新样板。

· 构建快捷高效交通网，打造绿色交通体系。

· 推进体制机制改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，激发市场活力。

· 扩大全方位对外开放，打造扩大开放新高地和对外合作新平台。

安新境内的白洋淀俯瞰 据新华社

千年大计雄安屹立北中国

雄安新区，中国这个春天的新故事，从解决京津冀发展面临的矛盾和问题起步，目标却是整个中国的全局发展、长远发展。

忽如一夜春风来，千树万树梨花开。4月1日的这个别样春日，亿万国人都被这样一条信息所震撼所振奋：河北雄安新区设立——中共中央、国务院的决定，用词分量极重，价值前所未有，“一项重大的历史性战略选择”，“千年大计、国家大事”。历史的追光瞬间将这里照亮，秀美的白洋淀春潮涌动，春雷激荡。

为什么在京畿附近设立的雄安新区，被认为是“千年大计”？

善谋全局者，必先谋一域。中国改革开放雄浑的重要乐章，都由“一域”的辉煌变奏开始。

1979年的那个春天，邓小平在南海边划了一个圈，小渔村变身深圳经济特区，如同活生生的改革教科书，把一个解开思想束缚的声音传遍大江南北，“计划经济不等于社会主义，市场经济不等于资本主义，特区姓‘社’不姓‘资’”。深圳速度成为一把火，融化了被计划经济冰封已久的中国，深圳成为一个强力引擎，让中国实现从封闭半封闭到全方位改革开放的历史跨越。珠三角活了南中国。

历史的机遇和现实的抉择把雄安新区托举到了世人面前。为什么是雄安新区？当“发展起来的问题”繁复尖锐，当中国改革再度到了最艰难、最关键的攻坚时刻，当京畿地区资源、环境矛盾尖锐，产业结构调整如箭在弦上，当中国历史文化腹心的华北，亟待一次具有战略意义的跨越式突围——京津冀乃至北中国期盼已久的“王牌”——雄安便横空出世。

容城俯瞰 据新华社

时隔近40年，两位领袖相继将宏观战略的目光投向“一域”，沉着落子布局。今天的雄安新区，就是当年的深圳、浦东，将重构京津冀，盘活环渤海。今天冷寂的土地，将筑就明天的奇迹。京津冀雄起，方能让北中国安如磐石——雄安，正是决策层在历史关键时刻叫出的新“王牌”。

众所周知，习近平早就直接关注京津冀的协同发展，雄安新区的建设，将是一次完善国家治理体系和提升治理能力的伟大实践。

京津冀区域，集中了中国时下面临的最错综复杂的矛盾与挑战。人口集聚之众、经济落差之大、文化背景之深，在全世界范围都没有参照系。如何进行资源配置、区域分工、利益格局的战略性调整？我们曾经左冲右突，不断做加法减法，然而收效并不明显。事实证明，“头疼医头”的权宜之计行不通。

雄安新区的设立，出其不意，别开生面，让人初而惊异，继而眼前一亮：作为国家级新区，涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域，以白洋淀为中心，距首都中心西南近110公里。其定位与深圳经济特区和上海浦东新区比肩，发展空间不可限量。

雄安新区，中国这个春天的新故事，从解决京津冀发展面临矛盾和问题起步，目标却是整个中国的全局发展、长远发展。

这是一个清晰的脉络：中国改革开放由南向北推移，雄安新区盘活的渤海湾，会成为继长三角、珠三角之后新的经济增长极，成为经济增长和转型升级的新引擎。对京津冀和整个华北，都是千载难逢的重大机遇，科学发展与绿色崛起齐飞，中央决定与民意期待相合，尽在其中矣。

历史将证明，建设雄安新区，是棋高一着而满盘皆活。向雄安新区集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式，这不仅仅是京津冀协同发展进程的标志性事件，更是探索人口最多的发展中国家首都治理的新路径，是带动北方腹地发展的重大国家战略，更将是体制机制创新的试验田、新型城镇化的崭新支点，也将成为新一轮全面深化改革开放的重要引擎。

三万里河东入海，五千仞岳上摩天——燕赵之地崛起，必将雄安天下。

千秋之城聚全球智慧筑城市经典

2017年4月1日，中共中央、国务院印发通知，决定设立国家级新区——河北雄安新区。雄安新区规划范围涉及的河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域，在接下来的时间里，不断聚集着世界目光。

“建设标杆工程，打造城市建设的典范”。横空出世的雄安新区，承载着人们的希望，也带来无尽想象。人们普遍关注，雄安新区怎么建？习近平总书记提出了“四个坚持”——坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，坚持生态优先、绿色发展，坚持以人民为中心、注重保障和改善民生，坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉。这不仅为规划建设雄安新区指明了方向，也揭示出现代城市建设的必由之路。

4月3日至4日，省委书记、省人大常委会主任赵克志，省委副书记、代理省长许勤在雄安新区调研时强调，要统一思想认识，坚持以习近平总书记重要讲话和中央文件精神为指导，强化责任、使命、担当，全力做好雄安新区规划建设各项工作。

“建设雄安新区是一项历史性工程，是我们这代人留给子孙后代的历史遗产，尤其需要保持历史耐心，有计划分步骤推动新区建设。”相关专家指出，雄安新区应坚持先谋后动、规划引领，用最先进的理念和国际一流的水准进行城市设计。坚持生态优先、绿色发展，打造城市建设的典范，建设绿色智慧新城。

在“一张白纸”上规划建设一座新城，离不开科学理念的引领、先进规划的导航。关于雄安新区有两个关键词不可忽视：一是新发展理念，一是融合发展。新发展理念意味着，建设雄安新区将以生态优先、绿色发展铺底，以高端高新产业拉动，“打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区”。融合发展意味着，建设雄安新区不等于再造一个“超级城市”，不会重走高投资、大项目拉动的城市开发模式，而是加强同北京、天津、石家庄、保定等城市的融合发展，同北京中心城区、城市副中心在功能上有所分工，实现错位发展。

作为北京非首都功能疏解集中承载地，这里将是一个绿色生态宜居新城区

“京津冀协同发展瞄准的是打造世界级城市群，规划建设雄安新区是这项战略的重要组成部分。”京津冀协同发展专家咨询委员会组长、中国工程院主席团名誉主席徐匡迪说。

白洋淀湿地公园 摄／任 逢

白洋淀俯瞰。雄安新区开发建设将以保护和修复白洋淀生态功能为前提，从改善华北平原生态环境全局着眼，将白洋淀流域生态修复作为一项重大工程同步开展工作。 摄影/赵克骐

在京津冀协同发展专家咨询委员会委员、国务院发展研究中心副主任张军扩看来，京津冀城市群存在经济总规模不足、城市结构布局不合理、河北城市化水平和质量都需要进一步提升等四个短板，雄安新区规划建设国际一流、绿色、现代、智慧城市，这对于协同解决四个突出短板问题和促进世界级城市群建设，都会发挥强有力的推动作用。

把规划建设好雄安新区，作为河北推进京津冀协同发展的头等大事。河北坚持以总书记重要讲话精神为引领，准确把握雄安新区规划建设的总体要求。

雄安新区不同于一般意义上的新区，其定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地，有效吸引北京人口和非首都功能疏解转移。“未来的河北雄安新区，作为北京非首都功能疏解集中承载地，将是一个绿色生态宜居新城区。”相关专家认为，要坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”，建设绿色低碳、信息智能、宜居宜业、具有较强竞争力和影响力，人与自然和谐共处的现代化城市。

准确把握雄安新区的功能定位。要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，进一步聚焦功能定位，建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。

生态优先绿色发展走好新路。在生产上，要发展高端高新产业，积极吸纳和集聚创新要素资源，培育新动能，让雄安新区带动冀中南乃至整个河北的发展，有力提升河北的产业层次、创新能力等，推动河北走出一条加快转型、绿色发展、跨越提升的新路。还要构建快捷高效交通网，打造绿色交通体系。在生活上，要倡导绿色生活方式，打造优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。

雄安新区建设过程中要充分体现京津冀协同发展中河北“新型城镇化与城乡统筹示范区”的定位，形成以新区起步区、发展区和雄县、安新、容城三个县城构成的布局科学、品质优良的组团式新区，同时建设好经济繁荣、环境优美的广大乡村，保护好田园风光，为中国新时期的城市发展和城镇化走出一条全新的道路。

“坚持生态优先、绿色发展。”徐匡迪说，雄安新区开发建设要以保护和修复白洋淀生态功能为前提，要从改善华北平原生态环境全局着眼，将白洋淀流域生态修复作为一项重大工程同步开展工作。

4月5日，保定市王快、西大洋水库联合向白洋淀等地进行生态补水，白洋淀收水量将超过3300万立方米，这是新区建设坚持生态优先、绿色发展的生动写照。未来，河北还将严格区域环境保护，划定生态红线、永久基本农田和城市开发边界，加强耕地保护，加大造林和湿地恢复力度，建设绿色生态宜居新城区。

注重时代的先进性，体现新时期的规划理念，新区建设将融入更多“现代”“智慧”的理念

人们来到城市，是为了生活；人们居住在城市，是为了生活得更好。

在规划建设雄安新区七个方面重点任务中，“建成国际一流、绿色、现代、智慧城市”的任务表述引人关注。这预示着未来的雄安新区，一定有能力满足人们“生活得更好”的愿望。

在雄安新区，新一代智能公交系统、智能停车系统、智能交通管理系统、智能物流系统、智能共享单车系统将会走进人们的生活。

“绿色智慧交通系统的建设是实现雄安新区发展目标的重要一环。”京津冀协同发展专家咨询委员会委员、清华大学交通研究所所长陆化普认为，为避免重蹈“现代城市病”之覆辙，雄安新区应做好综合交通系统的顶层设计，这里必将是先进交通系统展示的机遇、智能交通系统大显身手的舞台。

然而，城市工作是一个系统工程。未来，雄安新区不管是要构建快捷高效交通网，打造绿色交通体系，还是要提供优质公共服务，创建城市管理新样板，都应该融入更多“现代”“智慧”的理念。

河北省提出，准确把握雄安新区规划建设总体要求，努力打造绿色、森林、智慧、水城一体的新区。“未来的雄安新区建设，要高标准高质量组织规划编制，科学规划空间布局、功能定位，规划好再开工建设，不留历史遗憾。”相关专家建议，新区建设要保持历史耐心，尊重城市建设规律，合理把握开发节奏。

让雄安新区更现代、更智慧，要科学有序有效推进。河北省将坚持先谋后动、规划引领，集聚全国优秀人才，吸纳国际人才，把每一寸土地规划得清清楚楚后开工建设。坚持有计划分步骤推进新区规划建设，科学确定建设时序和重点，统一规划、分步实施。

让雄安新区更现代、更智慧，在规划时应当注重时代的先进性，体现新时期的规划理念。京津冀协同发展专家咨询委员会委员、中国城市规划设计研究院原院长李晓江认为，要摈弃单纯功能布局和宽马路、大广场，采用多功能混合，密路网、小街区的宜人生活空间组织。

让雄安新区更现代、更智慧，更要坚持以人民为中心，保障和改善民生。河北省提出，着眼于增强人口和要素的吸引力，下大力提高公共服务水平，抓好公共服务资源的对接合作，抓好公共服务政策的研究谋划，抓好公共基础设施的配套建设，提升信息化网络服务和覆盖能力，让新区更宜居，让市民得实惠。

4月5日，省委书记赵克志就雄安新区开发建设相关问题接受新华社记者专访。 据新华社

在推进历史性工程“大考”中交出优异答卷

日前，中共中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大历史性战略选择。雄安新区的设立对河北乃至全国改革发展意味着什么？新区如何启动实施建设？当前要把握哪些重点工作？新华社记者4月5日专访了河北省委书记赵克志。

建千秋之城，办国家大事

新华社记者：雄安新区是在什么样的时代背景下设立的？

赵克志：雄安新区的设立，是以习习近平同志为核心的党中央作出的一项重大历史性战略选择，大的背景就是实施京津冀协同发展。首长高瞻远瞩、把握大势，亲自谋划和推动京津冀协同发展，使之上升为重大国家战略，这对全局和长远发展产生重大而深远的影响，也给河北带来了千载难逢的历史机遇。

新华社记者：疏解北京非首都功能集中承载地为什么选择雄安这个地方？这对河北今后发展、京津冀协同发展将带来什么影响？

赵克志：雄安新区地处京津保腹地，与北京、天津距离适中，区位优势明显，交通便捷通畅，生态环境优良，资源环境承载能力较强，现有开发程度较低，发展空间充裕，具备高起点高标准开发建设的基本条件，是集中承接北京非首都功能疏解的首选之地。党中央决定在这里规划建设新区，是深思熟虑、完全正确的。

规划建设雄安新区，是重大国家战略在河北的实施，给我们带来了使命、责任和担当。我们切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决拥护党中央的英明决定，坚决贯彻党中央的决策部署，聚各方之力建千秋之城，凝各方智慧办国家大事，努力在推进历史性工程的“大考”中交出优异答卷。

新区给北京添一翼，也给河北添一翼

新华社记者：在新的时代背景下，如何理解设立雄安新区的现实针对性和重大意义？

赵克志：规划建设雄安新区，有利于集中疏解北京非首都功能，与北京城市副中心共同形成北京新的两翼；有利于加快补齐区域发展短板，提升河北经济社会发展质量和水平，培育形成新的区域增长极；有利于调整优化京津冀城市布局和空间结构，对于探索人口经济密集地区优化开发新模式，打造全国创新驱动发展新引擎，加快构建京津冀世界级城市群，具有重大现实意义和深远历史意义。

对河北来说，规划建设雄安新区，也形成了河北的两翼，一翼是以2022年北京冬奥会为契机，推进张北地区建设，另一翼是雄安新区，带动冀中南乃至整个河北的发展，这将有力地提升河北的产业层次、创新能力、公共服务水平，推动河北省走出一条加快转型、绿色发展、跨越提升的新路。

新区是创新的高地，不是炒房淘金的地方

新华社记者：在疏解北京非首都功能方面，怎么理解雄安新区的定位和职能？

赵克志：理解雄安新区的定位和职能，需要放在京津冀协同发展重大国家战略的大局中来把握。我理解，雄安新区不同于一般意义上的新区，其定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地，有效吸引北京人口和非首都功能疏解转移。

其次是贯彻落实新发展理念的创新发展示范区，坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”，建设绿色低碳、信息智能、宜居宜业，具有较强竞争力和影响力，人与自然和谐共处的现代化城市。

再次是体制机制创新的高地和高端高新产业集聚地，不是大搞房地产开发，更不是炒房淘金的地方。

新华社记者：推动雄安新区建设要注意哪些问题？

赵克志：推动雄安新区规划建设，最根本的是深入学习贯彻首长重要讲话精神，坚决落实党中央的决策部署。新区设立前，在党中央的坚强领导下，在京津冀协同发展领导小组和专家咨询委员会的指导帮助下，在国家有关部委和京津的大力支持下，我们认真做好规划研究、区域管控、前期准备等工作。新区消息在4月1日宣布以来，我们召开一系列会议，传达学习首长重要讲话和中央文件精神，对新区规划建设作出动员部署。总的看，启动工作平稳、扎实、有序，各方面反映正面、积极、向上。

做好房地产管控、组建新区管理机构等五项重点工作

新华社记者：对建设雄安新区，河北已经做了哪些工作，如何启动实施？

赵克志：规划建设雄安新区，河北要积极主动作为，加强组织领导，履行主体责任。特别是把管控作为重要保障，要防患于未然，不能掉以轻心，更不能走弯路，确保新区规划建设科学有序有效推进。

推进新区规划建设，既要全力以赴、苦干实干，又要解放思想、改革创新。下一步，我们打算抓好五个方面工作：

一是深入组织传达学习，进一步把思想和行动统一到党中央决策部署上来。4月8日左右，省委理论学习中心组举行学习会，集中学习领会首长重要讲话和中央文件精神。4月20日左右，筹备召开省委全会，制定贯彻落实推进河北雄安新区规划建设的实施意见，对贯彻党中央、国务院决定作出阶段性安排。

未来的雄安新区将构建快速高效交通网，打造绿色交通体系。

二是加强规划、土地和房地产管控，继续实施新区“五项”冻结，严禁大规模开发房地产，严肃查处房地产黑中介、炒房团、投机开发商活动，整顿房地产市场和中介机构，切实管住新区及周边地区房价地价。这既是维护新区建设大局的需要，也是维护群众根本利益的需要。

三是搞好舆论引导，坚持正确导向，及时正面发声、解疑释惑、回应关切，深入细致做好政策宣传和群众思想工作，避免误读误解，防止过度炒作。

四是深化规划编制，坚持先谋后动、规划引领，用先进的理念和国际一流的水准规划设计建设，坚持高标准高质量组织规划编制，把每一寸土地规划得清清楚楚后再开工建设。

五是建立完善工作机构，以改革创新的精神，积极探索与现行体制协调、联动、高效的新区管理方式，组建精简、高效、统一的新区管理机构，并有序实施新区管理托管移交。

千载风华让历史文脉绵延相传

习近平总书记曾在主持召开河北雄安新区规划建设工作座谈会时强调，规划建设雄安新区，要坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉。

雄安新区规划范围涉及的雄县、容城和安新三县历史悠久、文化底蕴深厚，早在汉代三地就已建县，可以说是物华天宝、地灵人杰。

3000年前，这里还是燕国都城所在地。文献记载春秋早期燕桓侯（公元前698-公元前691在位）徙临易，这个临易就在今河北雄县、容城一带。

雄州古乐

雄县：古代军事重镇

雄县，历史上称为雄州，战国时为燕国易邑，燕王喜十二年（公元前243年）入赵国，为燕南赵北之地。

后晋天福元年（936年）石敬瑭把燕云十六州出卖给契丹，这里成为边界。后周显德六年（公元959年）周世宗亲征伐辽，收复瓦桥关（今雄县南关），置雄州。《雄县乡土志》载，“雄”者，名取威烈，以彰武功，有威慑北辽之意。唐置归义县以白沟河为界分为南北两县，南归义县属后周，次年属宋，北归义属辽。

张魏庄头花会

诗词话雄安

文/刘学斤

三县的历史当然不是从宋朝开始的。但留给这片热土的诗，最早大抵是宋朝人写的。

奉使契丹初至雄州

古关衰柳聚寒鸦，驻马城头日已斜。

犹去西楼二千里，行人到此莫思家。

至和二年即公元1055年，正与宋祁同修新唐书和新五代史的欧阳修受朝廷委任，出使契丹，刚到雄州，即写下此诗。

是时雄县称雄州。而雄州的设立，则要追溯到后周显德六年即公元959年，彼时周世宗柴荣攻取瓦桥关，“以其地控扼幽蓟，建为雄州，割容城、归义二县隶焉”。

过雄州，再向前，过白沟，即是辽国。

宋人使辽，由南而北，必经雄州。宋朝官员文化程度大都不低，担任使臣者到了雄州，多有题诗。年长欧阳修十二岁的胡宿“学问文章，当世推重”，其墓志铭即欧阳修撰写。

庆历八年即公元1048年和嘉祐二年即公元1057年，胡宿先后两次使辽。

登雄州视远亭

谁将粉水扫天衢，万里全开晦景图。

百尺冻云飞未起，一筝寒雁远相呼。

由来封略非三代，大抵渔樵似五湖。

欲望繁台何处是，繁台不见见平芜。

寄题雄州宴射亭

北压三关气象雄，主人仍是紫髯翁。

樽前乐按摩诃曲，塞外威生广莫风。

龙向城头吟画角，雁从天末避雕弓。

休论万里封侯事，静胜今为第一功。

自宋太祖赵匡胤开国到宋仁宗赵祯登基，已过去三代。胡宿在朝时，宋辽两国，相安无事。诗言志。在对待契丹人的态度上，胡宿希望维护现有和平局面，诗中所谓的“静胜”，正是他政治主张的体现。

宋辽两国在景德元年即公元1004年订下澶渊之盟，之后一百多年间，互派使臣，据说平均每年有六七次之多。旅途上的孤寂、期盼与向往，亦反映在这些肩负王命的使臣的文字中。

使辽还雄州

济济新声出禁潢，边城一听醉千觞。

明朝便是南归客，已觉身依日月傍。

嘉祐四年即公元1059年十一月，与弟弟沈辽、《梦溪笔谈》的作者沈括并称三沈的沈遘使辽。次年初春，回到边城雄州，他喝醉了，他高兴啊，就像十年前考中榜眼那么高兴；终于回家了，他能不高兴吗？这一年，他刚三十三岁。

他早想家了。

向南，家愈来愈近。向北，家愈来愈远。

冬至日瓦桥与李綖少卿会饮

使传驱驰同被命，边城迢递偶相从。

风霜正急偏催老，岁月如流又过冬。

方念去家千里远，无辞沉醉十分浓。

须知此会洵堪喜，北上河桥便寡悰。

诗作者苏颂作为宋朝外交大臣，接待过辽国使臣，亦于治平四年即公元1067年和熙宁十年即公元1077年，两次出使辽国。

使辽，必过“雄安”。在这里他留下两首诗，除了上面一首，还有下面一首——

宋辽古战道 摄/任 逢

登雄州城楼

三关相直断华戎，燕蓟山川一望中。

斥堠人间风马逸，朝廷恩广使轺通。

岁颁金絮非无策，利尽耕桑岂有穷。

自古和亲诮儒者，可怜汉将亦何功。

有戏文说东汉大将姚期镇守草桥关，不知戏中的草桥关是否即宋朝的三关之一，亦不知冀中民间流传的宋将杨六郎镇守三关口传说是否与史相合。戏文和传说或多讹误，但宋朝的三关，瓦桥关在今天的雄县，草桥关在今天的高阳，益津关在今天的霸州，三关之外即为辽地，确曾作为史实存焉。

赵北燕南古战场，何年千里作方塘。

烟波坐觉胡尘远，皮币遥知国计长。

胜处旧闻荷覆水，此行犹及蟹经霜。

使君约我南来饮，人日河桥柳正黄。

城里都无一寸闲，城头野水四汗漫。

与君但对湖光饮，久病偏须酒令宽。

何氏沟塍布棋局，李君智略走珠盘。

应存父老犹能说，有意功名未必难。

——元祐四年即公元1089年，苏辙使辽，他赠给雄州知州王崇拯的诗，写景，写意，亦写史。

苏辙的诗，如结合何承矩和李允则守雄州的掌故以及沈括的记载，更易理解。熙宁八年即公元1075年，沈括亦曾奉命使辽，他说，瓦桥关北与辽人为邻，素无关河为阻，早年间，守将何承矩始议“因陂泽之地临水为寨”，到熙宁年间，“自保州西北沉远泊，东尽沧州泥沽海口，凡八百里，悉为诸涝，自是倚为藩篱”。他亦记叙了李允则在雄州的故事。

刀兵暂歇，主和派和主战派在很长一段时间亦达成共识：在边地，战备是不能懈的。

两国的和平相处，伴随使臣的沉吟，在继续。

使辽至雄州

马头今日过中都，得到雄州更有书。

道路莫嗔音信少，天寒沙漠雁全疏

后世会记住二十四岁即中状元的才子彭汝砺的名言——政唯其善，人唯其贤，亦会记下他在雄州写下的这首诗。

然而，这样的共识和沉吟，终随辽国的灭亡、金人的兴起，变成历史一页，翻过去。

金朝的“雄安”不再是边地，变得安静。

宋朝的顺安军不复存在。活在金朝的宣和进士刘著心中，顺安却存在着，作为一个地名存在着。

过白沟趋顺安

万折狂澜肯倒流，归心梦寐在东周。

平生快意君知否，今日驱车过白沟。

刘著要去的顺安，即今天的安新。

太平时世屡丰年，胜事空闻父老传。

郭外桑麻知几顷，船头鱼蟹不论钱。

六朝兴废渡河年，旧国归来更黯然。

八月边城山未雪，芦花藉藉已漫天。

——离开时，他写下这样两首七绝。

乱山西下郁岧峣，还我燕南避世谣。

天作高秋何索寞，云生故垒自飘萧。

谁教神器归群盗，只见今人泣本朝。

莫怪风雷有余怒，田畴英烈未全消。

有些东西随着历史长河永远逝去了，有些东西永远不会随着历史长河逝去，随时会走入现实之中，如同容城境内的易京城，即便已成废墟，化作陈迹，走到诗人刘因笔下，亦会不同寻常，别有风骚。

道士孙伯英容城故居

政教才气敌希夷，冠帔翻然亦未宜。

谁辨胡寅论鸿客，只除坡老识安期。

可怜乔木空秋色，唯有青山似旧时。

欲传先贤问遗事，故园猿鹤不胜悲。

梦先垄

望望东阡见松桂，孤云为我且踟蹰。

十年一梦等闲过，四海此身何虑无。

千丈春晖空寸草，万山明月只啼乌。

旧家三径今谁主？羡杀河汾有弊庐。

刘因是容城人，是容城三贤之一。他留给故乡的诗充满凛凛郁郁之气，总有一种风骨在。

七月九日往雄州

秋声浩荡动晴云，感慨悲歌气尚存。

洒落规模余显德，承平文物记金源。

生存华屋今焦土，忠孝遗风自一门。

白发相逢几人在？苍烟乔木易黄昏。

登雄州城楼

古戍寒云接渺茫，故乡游子动悲凉。

江山自古有佳客，烟雨为谁留太行。

野色分将愁外绿，物华呈出夜来霜。

海门何处秋声急？极目沧波空夕阳。

杨继盛

容城：燕都故城 侠义遗风

燕国，是周初封召公的一个古国，姬姓。出土文物皆“匽”。八百年的历史，几经迁都，其国都的迁徙是，初都燕，营建中都，后并蓟，还一度迁徙临易，并修建燕下都。

河北容城，有着丰厚的燕国历史遗存，南阳遗址、晾马台遗址和古燕国长城等无一不在诉说着燕都的辉煌。早在3000年前，这里曾是燕国都城的所在地。

南阳遗址为春秋战国时期遗址，因位于容城县城东的南阳村得名。遗址面积约三万平方米，是周代重要的文化遗存。晾马台是燕易都的主体工程之一，与燕下都的阑马台（老姆台）、邯郸赵王城的南将台一样，为燕桓侯、燕文公检阅兵马用的土筑高台。

南阳遗址、晾马台遗址和雄县的古贤遗址这三处遗址只隔六公里，自1958年以来，不断有铜器出土，还有“易市”等陶器佐证，因此由这三处遗址为主，构成北燕都城临易。从出土器物所反映的年代看，基本上属于春秋战国至汉代时期。就是说自燕桓侯、燕文公徙易后，此处曾一度营建，后来也并未废弃。据“易市”陶器证实，秦汉时这里仍可能有交易的市场。

或许正是因为这里曾是燕都故城，容城历史上文人辈出，豪侠正义之风世代传承。其中元代鸿儒著名的教育家刘因、明代铮铮铁骨的一代义士杨继盛和一代正义之士孙奇逢史称“容城三杰”，名垂青史。

安新及其周边的白洋淀地区，是抗日战争时期雁翎队抗日根据地，留下了许多可歌可泣的英雄传奇。

安新：“荷花淀派”文学的发源地

1944年，孙犁作品《荷花淀》发表后，在文学艺术界影响很大，不久便形成了一个文学流派，被评论界称为“荷花淀派”。

安新为战国时期燕南赵北地。有葛城（今安州镇）、浑埿城、三台城。宋代建顺安军（今安州垒头）。后移军治于高阳县（今高阳旧城）。升顺安军为安州。金朝大定二十八年（1188年），安州徙治葛城，并置葛城县。泰和八年（1208年）安州移治渥城县，称新安州。

元代安州仍领渥城、葛城二县，徙治葛城。至元九年（1272年）安州、葛城、渥城复治，渥城县更名为新安县。明代，省葛城县、新安县入安州，安州降为安县。后复设安州治新安县，属保定府。

安新及其周边的白洋淀地区，是抗日战争时期雁翎队抗日根据地，留下了许多可歌可泣的英雄传奇。解放后革命文艺工作者，以这段历史为题材，创作了大量文学作品，1949年8月出版了袁静、孔厥的长篇小说《新儿女英雄传》，以此为开端，河北红色文学名人辈出。随后，孙犁《风云初记》《荷花淀》，冯志《敌后武工队》，李英儒《战斗在滹沱河上》《野火春风斗古城》，李晓明等《平原枪声》，徐光耀《小兵张嘎》传承不衰。其中比较著名的是孙犁为代表的荷花淀派白洋淀文学群体。

南有西湖，北有白洋。白洋淀，这个中国海河平原上最大的湖泊位于河北省中部，旧称白羊淀，又称西淀。 摄／贺友顺

行吟放歌白洋淀

事关“千年大计、国家大事”的雄安新区，由雄县、容城、安新三个河北省保定市辖县组成，三县环绕“华北明珠”白洋淀。白洋淀是华北地区最大的淡水湖泊，水域面积366平方公里，包括143个淀泊，平均蓄水量13.2亿立方米，水资源较为丰富。对于河北省来说，除了要建设雄安新区，白洋淀的生态环境保护也是非常重要的任务。

4月初的芦苇还是黄色，仿佛刚从冬天醒来。设立雄安新区的消息不胫而走后，白洋淀的春天好像来得比往年早了许多。

南有西湖，北有白洋。白洋淀，这个中国海河平原上最大的湖泊位于河北省中部，旧称白羊淀，又称西淀。现有大小淀泊143个。白洋淀面积366平方千米，以大面积的芦苇荡和千亩连片的荷花淀而闻名，素有“华北明珠”之称。

往事越千年

从码头经荷园，到湖中望月岛，坐着游船不过20分钟的航程。而这片湿地的形成，却历经万年。

一万年以前的河北，在永定河、滹沱河冲积扇的作用下，出现了冀中古湖盆洼地。战国时代，人们筑堤设防，由南易水北岸构筑燕国“易水长城”一线，为“燕南赵北”分界。燕赵英雄荆轲的慷慨悲歌“风萧萧兮易水寒，壮士一去兮不复还”的故事，就发生在白洋淀畔易水之滨。

公元前314年，燕昭王又沿着古黄河流经白洋淀的北岸，筑起了一道500余里的长城，称为“燕长城”。一是阻止淀水的北泛，二是防止敌国的入侵，从此奠定了白洋淀自古至今的北界。

如今，安新县著名的翠堤春晓步行街，就在当年燕长城的旧址，它在历史上曾经是硝烟弥漫的战场。伫立步行街，回望历史，烽火连绵、人喊马嘶的场面似乎浮现在眼前。

据古籍《山海经》记载，在新石器时代，黄河下游取道现今的白洋淀注入渤海，留下了“黄河故道”的遗迹。而时至北宋，六宅使何承矩泛舟吟唱《蓼花游》、绘画蓝图筑“塘泊防线”，为白洋淀基本格局的形成奠定了基础。

白洋淀的芦苇、芡实、菱角是淀区人民重要的水生经济植物，上世纪80年代年产约450万张苇席，居全国第一位。 摄/王利民

摄影/李 萌

白洋淀的真正形成，正是源于宋辽对峙时期的军事需要。

宋辽对峙，两国以白沟沿线（相当于今大清河及海河一线）为宋辽国界，因此有“界河”之称。为抵御辽兵的进犯，宋朝采纳何承矩的建议，构筑塘泊防线。随着宋在界河沿途设塞屯兵，围堤屯田工程不断扩大，又沿今保定至安新、雄县、霸县，直到青县附近沿线开辟许多塘泺，利用这里地势低洼的特点，把一些河流与淀泊连接起来，引水灌溉，“广开水，以限戎马”，构成一条完整的“自边吴淀至泥沽海口，绵亘七州军，屈曲九百里，深不可舟行，浅不可徒涉”的塘泊防线，形成由河网、沟壕、水田、淀泊组成的“水长城”。

宋辽对峙期间，这里还是边防要塞。据考证，白洋淀水淀中间曾积土筑台，历史上可能是屯兵驻防处与村民居住地。白洋淀北，容城县有地名叫晾马台，据县志记载，北宋年间，杨六郎被封为兵马大元帅，追击辽兵过程中，在此扎下营盘饮水休整。

白洋淀以水产资源丰富闻名全国。淀里盛产40多种鱼虾，加之水生植物遍布，野鸭大雁栖息，成为我国重要的淡水水产品基地之一。摄/张建光

宋代以后，雄县、安新、容城地区因其在军事地理上的重要性，逐渐成为交通要冲。

明·弘治《保定郡志》记载：“白洋淀，在郡治东九十里，新安县南十五里，以水势汪洋”，形成了白洋淀现在的名字，并沿用至今。

雄县、容城、安新3县都有自己独特而延续的建置史，但在汉以后的时期里，相互之间都有着错综复杂的不断合并、分开的历史。如今，环抱着“华北明珠”白洋淀的它们，拥有了一个共同的名字——雄安新区。

近年来，安新借势白洋淀连片美丽乡村建设，推出了“梦里水乡”旅游线路。 摄影/王利民

梦里水乡

提到白洋淀，或许都会想起这样一段文字。

“要问白洋淀有多少苇地？不知道。每年出多少苇子？不知道。只晓得，每年芦花飘飞苇叶黄的时候，全淀的芦苇收割，垛起垛来，在白洋淀周围的广场上，就成了一条苇子的长城。”

这是著名作家孙犁在其代表作《荷花淀》中的一段。芦苇荡、荷花淀，构成了很多人对白洋淀的第一印象。

据1983年出版的《白洋淀水源保护研究图集》记载，上世纪60年代中期，白洋淀的淡水鱼平均年产量在1000万斤以上，1957年达到1775万斤的高产纪录，其中鳜鱼、元鱼、青虾，为京津宴席上的佳肴。另外，白洋淀的芦苇、芡实、菱角是淀区人民重要的水生经济植物，上世纪80年代年产约450万张苇席，居全国第一位。

“每到夏天，去淀里捕鱼的父亲带回来的除了鱼，还会有莲藕、菱角或芡实，小孩子们怎么也吃不腻。”当地人说起30多年前的情景，记忆犹新。“新中国成立之前，白洋淀的河流水网能通到沧州黄骅，白洋淀的渔民便顺着河一路出渤海捕鱼……”

历史上的白洋淀水域面积曾经达到1000平方公里，水量丰富，上游潴龙河、孝义河、唐河、府河、白沟引河等河流注入，史称“九河入梢”；下游湖水，则经淀东的赵北口东流，与海河相通。

直到今天，白洋淀仍以水产资源丰富而闻名全国。淀里盛产40多种鱼虾，加之水生植物遍布，野鸭大雁栖息，白洋淀成为我国重要的淡水水产品基地之一，自然生态孕育了这片“梦里水乡”。

摄影/任 逢

摄影/董 静

另外，白洋淀还是候鸟迁徙内陆途中的重要食物与能量补充栖息地。区内有鸟类197种，其中国家一级保护鸟类4种（大鸨、白鹤、丹顶鹤、东方白颧），国家二级保护鸟类26种（灰鹤、大天鹅、鹰科、隼科等），有重要科研、经济和社会价值的158种，河北省有重要科研、经济和社会价值的52种，有野生两栖爬行动物3种，哺乳类14种，鱼类54种。

雁翎队的红色传奇

就是这样一片美丽的家园，当年曾遭受日寇的侵占。孙犁的作品《白洋淀纪事》与徐光耀的《小兵张嘎》反映的就是这个时期，白洋淀人民抗击日寇的经历。

抗日战争时期，这里活跃着一支独具特色的水上游击队——著名的白洋淀“雁翎队”。他们曾利用这里的芦苇和沟壕有利地形，神出鬼没地打击日本侵略者。白洋淀水域辽阔，上通保定、下达天津，为水上交通重要枢纽，军事上占有重要的位置。淀内三分陆地，七分水面。渔村蟹舍之间，港叉交错，芦苇遍布，便于隐蔽、周旋、出奇制胜，消灭敌人，是开展游击战争的好战场。

孙犁的《芦苇荡》中就有这样的描写，“夜晚，敌人从炮楼的小窗子里，呆望着这阴森黑暗的大苇塘，天空的星星也像浸在水里，而且要滴落下来的样子。到这样的深夜，苇塘里才有水鸟飞动和唱歌的声音，白天它们是紧紧藏到窝里躲避炮火去了。”“一只小船从苇塘里撑出来，在淀里，像一片苇叶，奔着东南去了。半夜以后，小船又飘回来，船舱里装满了柴米油盐，有时还带来一两个从远方赶来的干部。每到傍晚，苇塘里的歌声还是那么响，不像是饿肚子的人们唱的；稻米和肥鱼的香味，还是从苇塘里飘出来。敌人发了愁。”

“雁翎队”队员生在白洋淀，长在白洋淀，个个好水性，且熟知淀区地理环境。他们在淀面架起小舟，神出鬼没，从这条河叉转到哪个壕沟，有时埋伏在敌船必经之路打击敌人，令其措手不及；有时以夜幕为掩护，摸进敌人据点搞突然袭击，打得敌人闻风丧胆，取得一个又一个的胜利。

编辑/王智丽

回望千年再看雄安，这个春天，在这里，风生水起。

白洋淀湖面中，夕阳照得湖水波光潋滟，渔船散落在芦苇丛边，渔民悠闲收网；长堤上，柳树早早萌出新芽，连在一起的芦苇荡里，芦苇秆就要长出新叶。

登高远望，“白洋淀的那芦花”依然还在，“白洋淀的那雁群”也回来了，而“白洋淀的那船帆”，已经张开。